原標(biāo)題:為了找稀土,,美國欲“教”全球開礦
稀土等有色金屬進(jìn)口可能被“卡脖子”,,美國國防部、商務(wù)部紛紛挖空心思“找礦”,。而美國國務(wù)院的應(yīng)對則是——找到加拿大與澳大利亞,,“教”他們“開礦”。
11日,,美國國務(wù)院公開“能源資源治理倡議”計劃,,幫助各國開發(fā)鋰、鈷,、銅等礦產(chǎn)資源,。路透社形容此舉意在“減少全球?qū)χ袊⊥吝M(jìn)口的依賴”。
美方官員稱,,加拿大,、澳大利亞現(xiàn)已加入倡議,未來可能還有其他國家加入,。加拿大駐美大使表示,,兩國已經(jīng)討論過開采合作,但澳大利亞方面尚未正式回應(yīng),。
可外界對此并不看好,。觀察者網(wǎng)采訪的美國稀土問題專家詹姆斯·肯尼迪表示,問題關(guān)鍵不在開采,,而在于精煉技術(shù)和稀土元素的后氧化能力,。美國無論開采多少,這些技術(shù)流程還是被中國壟斷,。
路透社曾指出,,中國的稀土加工能力是全世界其他國家總和的5倍,且成本低,、產(chǎn)能大,,其他渠道很難競爭,?!都~約時報》認(rèn)為,,美國在稀土問題上,“想要趕上也很難了”,。
美國國務(wù)院于當(dāng)?shù)貢r間11日在官網(wǎng)上發(fā)布名為“能源資源治理倡議”(ERGI)的介紹,,提出三點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
首先是與礦產(chǎn)能源儲量豐富的國家進(jìn)行“負(fù)責(zé)任”的交流,。美國根據(jù)倡議將分享在礦物開采管理與治理方面的經(jīng)驗(yàn),;吸引一流的私人投資并普及可持續(xù)的開采方式。
其次為支持“有彈性”的產(chǎn)業(yè)鏈,。文中提到80%的稀土資源全球產(chǎn)業(yè)鏈均為“一個國家”控制,,“對任何單一來源的依賴會增加中斷供應(yīng)的風(fēng)險”。倡議提出使供應(yīng)鏈多元化,、促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)互聯(lián),,以及支持有彈性的產(chǎn)業(yè)鏈。
最后是滿足對清潔能源技術(shù)的需求,,在這些開采國家考察其對環(huán)境的不利影響,,鼓勵使用可再生能源。路透社援引一名美國官員表示,,加拿大與澳大利亞已經(jīng)響應(yīng)這一倡議,,將在開發(fā)鋰、鈷,、銅等礦產(chǎn)資源上與美國合作,。后者將提供技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),確保為開采工作吸引國際投資,。
加拿大駐美大使戴維·麥克瑙頓(David MacNaughton)表示,,該國官員已經(jīng)與美國國務(wù)院有過數(shù)論討論,并談到了關(guān)鍵礦產(chǎn)與環(huán)境問題,,他對倡議表示期待,。
澳大利亞政府部門尚未對此事作出回應(yīng)。
雖然倡議并未點(diǎn)名中國,,但很顯然,,美國的國防、科技等產(chǎn)業(yè)對稀土依賴巨大,,而其稀土供應(yīng)的80%來自中國,。
觀察者網(wǎng)此前報道,5月28日晚,,中國國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人就稀土資源出口問題表態(tài)后,,引發(fā)外界密集關(guān)注,。
面對中國的稀土“王牌”,美國則顯得有些忙亂,,又是準(zhǔn)備拉澳大利亞企業(yè)填補(bǔ)稀土缺口,,又是啟動國內(nèi)稀土礦開采,五角大樓還提出去非洲尋找供應(yīng)商合作,。
美國欲“擺脫對中國稀土進(jìn)口依賴”的努力卻并不被外界看好,。過去數(shù)周來,多家媒體均指出中國在稀土產(chǎn)業(yè)鏈上的主導(dǎo)地位,,包括開采與加工能力,,美國短期內(nèi)難以重塑這一格局。
美國ThREE咨詢公司總裁,、稀土問題專家詹姆斯·肯尼迪在接受觀察者網(wǎng)采訪時指出,,稀土資源在被精煉成金屬和其他后氧化物之前幾乎無法應(yīng)用到技術(shù)或國防領(lǐng)域。問題關(guān)鍵不在開采,,在于精煉技術(shù)和稀土元素的后氧化能力。美國無論開采多少,,這些技術(shù)流程還是被中國壟斷,。
路透社介紹,中國的稀土加工能力是全世界其他國家總和的5倍,。如果美國要達(dá)到中國稀土加工的水平,,必須花上好幾年的時間建加工廠。此外,,中國的稀土加工技術(shù)高,、成本低,其他渠道很難競爭,。
肯尼迪提到,,美國的當(dāng)務(wù)之急是搞一套包括開采、合金,、分離和后氧化復(fù)合處理技術(shù)的不可逆生產(chǎn)線,。五角大樓手上“不是沒有可執(zhí)行的方案,但是他們不敢執(zhí)行,根源還是他們對‘自由市場’,、‘資本主義’這些理念的迷戀”,。
《紐約時報》提到,中國在將稀土氧化物轉(zhuǎn)化為金屬的關(guān)鍵加工技術(shù)上也占據(jù)主導(dǎo)地位,,且成本低,、產(chǎn)能大,以至于其他國家的企業(yè)對再投資設(shè)立自己的工廠非常謹(jǐn)慎(leery),。該報認(rèn)為,,在稀土問題上,,美國“想要趕上也很難了”,。