原標(biāo)題：[解局]關(guān)鍵時間節(jié)點，默克爾再次來華的深意

記得還在德國念書時,，一位德國老人對島叔說：你看,，我們德國制造的廚具技藝精良，配得上“德國制造”的稱號,，那些廉價的中國商品大量涌入,，把我們產(chǎn)品的市場都擠壓了。

德國人的自豪與耿直就像“德國制造”一樣,，刻畫在大家的心里,。當(dāng)時島叔沒說出口，但心里想：如果沒有這些中國制造的廚具,，大量德國人可能就無法保證正常吃飯了,。

為什么這么說？因為那些德國制造的高端廚具,，連普通德國人都覺得貴得不想買,。

德國人明白著呢，在這個時代,，必須和中國一起,，融入到全球價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中，才能實現(xiàn)共贏,。

這不,，已經(jīng)訪華11次的德國總理默克爾，又來了,。

今天（7日）默克爾在武漢,，參觀了武漢長江大橋（來源：東方IC）

定調(diào)

2005年末，默克爾上任伊始，德國的外交理念和現(xiàn)在不同,，那時候西方世界流行“價值觀外交”,。

當(dāng)時德國政府在《亞洲-德國和歐洲的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)和機遇》的文件中這么寫到：“與日益自信的亞洲打交道的正確方法是堅持我們的價值觀和理念”。

直到2013年默克爾進入第三個任期后,，默克爾政府開始反思外交政策,，變?yōu)閺娬{(diào)價值觀與現(xiàn)實利益并重。

從此,，中德關(guān)系變得更加務(wù)實,，進入較為平穩(wěn)的發(fā)展周期。2014年3月,，習(xí)近平訪徳期間,，中德雙方共同發(fā)表了《關(guān)于建立中德全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》。

去年3月,，在默克爾進入第四個任期后,，中德關(guān)系的雜聲卻在德國國內(nèi)響起。

德國內(nèi)部對華態(tài)度存在不同觀點,，有人追隨美國,，認為中國是一種威脅，要遏制和防范中國,；有的認為中國是一種機遇,，要積極接觸中國。

隨著中國在歐洲的存在感越來越強,，兩種不同的聲音越來越激烈碰撞,，德國面臨的多重內(nèi)外部壓力也越來越大。

這兩天,，默克爾第12次訪華,，與中國領(lǐng)導(dǎo)人見面，還率領(lǐng)一個龐大的商貿(mào)團,，終于給國內(nèi)的紛爭定了調(diào)：德國希望與中國進行戰(zhàn)略溝通,，在肯定存在競爭的基礎(chǔ)上，將努力使合作與共贏成為中德關(guān)系的主基調(diào),。

2014年7月,，默克爾在成都映象餐廳學(xué)習(xí)川菜宮保雞丁的做法（來源：新華社）

壓力

德國如今面臨著哪些內(nèi)外部壓力？

最基本的,，是德國經(jīng)濟的疲軟,。近幾年來，全球經(jīng)濟不景氣,，美國還攪起各種貿(mào)易爭端,，受此影響,，德國政府預(yù)計今年GDP增長率將下降至0.5%。要知道,，2018年這數(shù)據(jù)還是1.4%,。

更何況,，作為歐洲經(jīng)濟引擎的德國經(jīng)濟增速下降趨勢,，會蔓延到整個歐洲。在經(jīng)歷了十年的經(jīng)濟停滯后,，低通脹,、低利率和低增長已成為歐洲經(jīng)濟的新常態(tài)。

經(jīng)濟復(fù)蘇難啟可能產(chǎn)生連鎖反應(yīng),，最直觀的是高企的年輕人失業(yè)率,，盡管2018年情況已有改善，但歐盟青年失業(yè)率仍高達15.2%,。同時,，城鄉(xiāng)差距和成員國間差距日益擴大，加劇民眾的被剝奪感,，這導(dǎo)致了歐盟內(nèi)部沉渣泛起,，民粹主義勢力抬頭。

同樣的事情也發(fā)生在德國,。民粹主義政黨的強勢,、主流政黨的式微、執(zhí)政黨基民盟內(nèi)部的分歧,、默克爾在2021年結(jié)束總理任期等,，未來都可能使德國內(nèi)政陷入一種碎片化狀態(tài)，繼而導(dǎo)致歐洲陷入領(lǐng)導(dǎo)力真空,。

在內(nèi)部掣肘的背景下,，默克爾訪華是重塑德國內(nèi)部信心和凝聚共識的機會，既可以緩解內(nèi)部壓力,，也可以爭取外部空間,。

說到外部空間，大家也都知道德國的外部壓力來自哪里,。美國重返中東歐并未帶來跨大西洋關(guān)系的好轉(zhuǎn),，反而強化了歐盟內(nèi)部的分裂。

美國在歐盟內(nèi)部安插的重要棋子就是波蘭,。還記得上周“美國與波蘭簽署5G聲明,，要求排除不安全供應(yīng)商”的新聞嗎？如今,，波蘭與美國關(guān)系特殊化,，已代替英國成為美國制衡德國領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的主要力量,。

歐盟在今年3月，曾推出一個看起來不那么友好的對華報告,。報告中將中國視為經(jīng)濟競爭者,、體系競爭對手。但我們知道,，歐盟內(nèi)部絕非鐵板一塊,。

在上述背景下，中德互有訴求,。作為全球主要經(jīng)濟體,、貿(mào)易大國、多邊主義秩序的維護者,，中德加強合作的戰(zhàn)略意義更加凸顯,。

2010年7月，默克爾在西安參觀兵馬俑（來源：新華社）

伙伴

可能還有不少人不知道,，2016年起,，中國取代美國，成為德國最大的貿(mào)易伙伴,。2018年,，雙方貿(mào)易額同比增長9.4%，達到1993億歐元,。

可以想象,，在目前世界經(jīng)濟不景氣的情況下，中德兩輛“經(jīng)濟增長發(fā)動機”加大力度合作,，可以在引領(lǐng)和推動經(jīng)濟全球化,、開放貿(mào)易、普惠貿(mào)易等方面,，帶來多大影響,。

實際上，中德兩國合作還有很大提升空間,。僅從投資來看,，由于德國等其他歐洲國家收緊外國投資審查，根據(jù)安永最新的報告顯示,，2019年上半年,，中國在歐投資驟降，對德投資削減約九成,。

從2013年11月,，雙方就開始推動《中歐雙邊投資協(xié)定》，但談判進程一直緩慢,。樂觀的期待是,，在2020年德國擔(dān)任歐盟輪值主席國任期內(nèi),，中歐完成談判。談判完成后,，還可以順勢啟動《中歐自貿(mào)協(xié)定》談判,。

默克爾此行，還有一個不可忽視的重要任務(wù),。那就是在夯實兩國汽車產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)上,，積極推動雙方在自動駕駛、智能制造,、人工智能和5G等新興領(lǐng)域的合作,。

如今,，歐洲互聯(lián)網(wǎng)市場被谷歌,、微軟、臉譜,、蘋果,、亞馬遜等美國公司壟斷，本國企業(yè)已沒有發(fā)展空間,，更無力打破,。歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)層也頗為氣惱，屢屢對美國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開出巨額罰單,，卻又無可奈何,。

讓問題嚴(yán)重的是，歐洲一旦出現(xiàn)在新興領(lǐng)域有前途的初創(chuàng)企業(yè),，就被美國公司收購,。例如，2011年-2016年期間,，蘋果公司收購了53家有歐洲科技公司,，收購后這些公司在歐洲的業(yè)務(wù)規(guī)模就出現(xiàn)收縮。

錯過了互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)這一輪大潮,，德國的國家戰(zhàn)略制定者尤其希望在人工智能與網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域有所作為,。而目前來看，在人工智能領(lǐng)域技術(shù)最強的仍是美國和中國,。

目前,，歐盟一方面正努力推進數(shù)字化單一市場戰(zhàn)略，幾年內(nèi)單一數(shù)字市場有望在歐洲范圍內(nèi)建立,。選擇與中國高科技企業(yè)合作,，搶占歐洲數(shù)字市場，是德國目前最好的選擇之一,。

9月6日,，國家主席習(xí)近平在北京會見默克爾

5G

與波蘭立場正好相反,，德國（暫時）選擇不與美國在5G方面進行合作。

德國也收緊了對5G供應(yīng)商的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)審查,，但此舉并不是針對華為,。對德國而言，既要保持與外界合作的姿態(tài),，又要加強對外界的警惕,。

德國這么警惕的原因是，德國安全部門的調(diào)查顯示,，華為一直是在規(guī)矩地做生意,，反倒是美國的思科公司曾為美國情報部門監(jiān)聽德國提供了網(wǎng)絡(luò)。

目前,，德國5G發(fā)展位于全球第五位,，落后于中國、美國,、韓國和日本,，德國需要與外界合作，才能加快德國5G發(fā)展,。德國最大的電信公司Deutsche Telekom就認為,，制裁華為將使得德國5G發(fā)展推遲至少兩年。

歐盟將在2020年3月發(fā)布完整的5G網(wǎng)絡(luò)的規(guī)格,，這意味著德國還有一年的時間去加快5G方面的布局,。

在新一輪科技革命來臨之際，德國希望抓住5G的機會窗口,，為熊彼特經(jīng)濟周期的創(chuàng)造性階段做好準(zhǔn)備,，從復(fù)興與革新中創(chuàng)造收益。

由此可見,，中德的合作將是全方位,、多維度的，未來在高層往來,、經(jīng)貿(mào)投資,、人文交流、科技,、安全與防務(wù)交往等方面,，中德兩國將保持密切互動。

正如昨日習(xí)近平主席會見默克爾時所言：“中德作為兩個負責(zé)任大國,，比以往任何時候都需要加強戰(zhàn)略溝通,、協(xié)調(diào)和合作，攜手應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn),?！?br/>

“這不僅對中德兩國,，對世界都愈顯重要?！?br/>

文/賀之杲（中國社會科學(xué)院歐洲所助理研究員）