其三,在第11次韓美防衛(wèi)費分擔(dān)協(xié)定談判中,,韓國希望盡可能少地增加分?jǐn)傤~,。
在第10份韓美防衛(wèi)費分擔(dān)協(xié)定談判中嘗到甜頭的特朗普,開始把目光瞄向第11次協(xié)定談判:特朗普8月提出,,韓國每年需要承擔(dān)48億美元的駐韓美軍維持費用,,是現(xiàn)有分?jǐn)傤~的5倍;9月4日,,特朗普再次施壓,,抱怨美國為幫助韓日花了很多錢,卻沒有得到感激;9月23日,,特朗普再次展現(xiàn)“交易性同盟觀”,,要求韓國增加防衛(wèi)費分?jǐn)偨痤~。雖然相比于特朗普在第10次談判中要求韓國承擔(dān)額翻倍的表態(tài),,第11次談判中5倍的數(shù)額更顯“獅子大開口”,,但在韓美關(guān)系中,美國是明顯優(yōu)勢一方,,韓國需要承擔(dān)的分擔(dān)額仍有可能繼續(xù)上漲,,也正如韓國的表態(tài)并未反對上漲,只是“只接受公正,、合理的上調(diào)方案”,。而為了盡可能少地增加防衛(wèi)費分?jǐn)傤~,文在寅在做兩方面努力:一是在韓美會談中向特朗普介紹過去十年韓國采購美國軍火的情況,,說明韓國是繼沙特阿拉伯,、澳大利亞之后的美國第三大軍火進口國,證明韓國并非不感激美國,;二是向特朗普介紹今后三年的對美軍火進口計劃,,期望以此換得美國在防衛(wèi)費分?jǐn)傤~上的讓步。
借力美國,,打開外交局面
文在寅送上“大禮包”的另一大目標(biāo)則是借力美國,,強調(diào)通過利益交換,來收獲美國對韓國外交的支持,。
其一,,推動美國進行朝美會談,實現(xiàn)半島和平地帶建設(shè)構(gòu)想,。
9月24日,,文在寅在聯(lián)合國大會上提議將橫貫朝鮮半島中部的朝韓非軍事區(qū)(DMZ)打造成國際和平地帶,并基于該構(gòu)想提出了三項解決半島問題的原則,,即不容忍戰(zhàn)爭,、相互保障安全、實現(xiàn)共同繁榮,。為實現(xiàn)這一構(gòu)想,,文在寅特別指出,需要“朝美領(lǐng)導(dǎo)人的果斷決策”,,形成“半島局勢向好的巨大動力”,。尤其是在9月初朝美對會談的熱情有所恢復(fù),而9月下旬以來,,特朗普表態(tài)有所倒退,,表示“去朝鮮的路還很長”“沒有理由放寬(對朝)制裁”“(朝鮮)必須首先實現(xiàn)無核化”的背景下,,文在寅需要發(fā)揮“促成者”的角色,借聯(lián)合國大會和訪美之機做特朗普的工作,,堅定其進行會談的決心,,讓朝美工作級會談盡早重啟。