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拿中國主權(quán)豁免權(quán)開刀,？美國政客又在異想天開了

2020-05-03 18:21:11 來源：參考消息 A+A-

原標(biāo)題：參考快評|拿中國主權(quán)豁免權(quán)開刀？美國政客又在異想天開了

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》4月30日報(bào)道,，美國總統(tǒng)特朗普與助手們私下討論剝奪或限制中國主權(quán)豁免權(quán)問題,，目的是為美國公民和地方政府向中國索賠打開方便之門。

讓我們回顧一下來龍去脈,。4月下旬，美國密蘇里州和密西西比州的州政府相繼向中國政府提起訴訟,，妄稱中國應(yīng)對疫情的做法導(dǎo)致該州蒙受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,。

▲這是4月28日在美國首都華盛頓拍攝的國會大廈。新華社記者劉杰攝

當(dāng)時(shí)就有專家指出,，在美國法庭上向中國應(yīng)對新冠疫情追責(zé)可能會失敗,。芝加哥大學(xué)教授金斯伯格說，“主權(quán)豁免”原則為外國政府提供了廣泛的保護(hù),，使其免遭美國法院起訴,。

什么是主權(quán)豁免權(quán),？它是一個(gè)公認(rèn)的國際法原則，即一個(gè)國家,、政府及其財(cái)產(chǎn),，不受另一國法院的司法管轄和執(zhí)行，因此訴訟難以成立,。

如此看來,，美國政客們向主權(quán)豁免權(quán)開刀就不足為奇了。不久前,，兩名共和黨眾議員就提出一項(xiàng)法案,，聲稱要?jiǎng)儕Z中國的主權(quán)豁免權(quán)，讓美國人有權(quán)起訴中國政府,；現(xiàn)在,，以美國總統(tǒng)為首的高級官員們又在討論這一法案的可行性，明顯就是想為訴訟之路掃除障礙,，進(jìn)而繼續(xù)在國際上鼓噪“追責(zé)中國”“索賠中國”,，煽動(dòng)反華情緒。

為向中國潑臟水,，已經(jīng)不惜要修改法律,、推翻國際法準(zhǔn)則，看來為了年底大選,，美國總統(tǒng)和共和黨已下定決心,，徹底在“甩鍋中國”的道路上“狂奔”了。但很可惜,，想動(dòng)主權(quán)豁免權(quán)的腦筋,，美國政客們勝算不大。

▲4月29日,，在美國華盛頓,，一名戴口罩的男子從美國聯(lián)邦儲備委員會大樓前走過。新華社記者劉杰攝

首先,，主權(quán)豁免原則難以撼動(dòng),，美國這些訴訟大概率會“胎死腹中”。前文所提的法案就是主張修改美國頒布于1976年的《外國主權(quán)豁免法》,，后者在司法實(shí)踐中一般表現(xiàn)為國家的行為及其財(cái)產(chǎn)免受他國管轄,。

媒體普遍認(rèn)為，想要繞過主權(quán)豁免,，難度極大,。一般來說，不享受豁免權(quán)的例外狀況多與商業(yè)行為有關(guān),，或者是侵權(quán)行為發(fā)生在美國境內(nèi),。但就目前的針對中國訴訟來看,，所謂的“中國應(yīng)對疫情不力”都涉及在中國境內(nèi)發(fā)生的事情。因此,，這些訴訟毫無法律基礎(chǔ),，難免落得被駁回的下場。

其二,，修法意圖不得人心,。美國國務(wù)院前東亞暨太平洋事務(wù)助理國務(wù)卿董云裳對修法表示“堅(jiān)決反對”，認(rèn)為這將破壞整個(gè)國際法和國際經(jīng)濟(jì)體系的穩(wěn)定,。范德比爾特大學(xué)的沃爾特教授也認(rèn)為,，取消中國主權(quán)豁免權(quán)以及隨之而來的訴訟案會使美國違反國際法。中國政法大學(xué)教授霍政欣認(rèn)為,，修法主張“過于荒唐”,，美國會通過可能性不大。賦予法院原本缺乏的司法管轄權(quán),，背離了美國憲法的基本原則及其標(biāo)榜的法治傳統(tǒng),。他駁斥提案議員是在“借法律之名，行毀法律之實(shí)”,。

最后,，害人終害己，美政客若跨出這一步,，恐怕后果自己也無力承擔(dān),。美國前駐華大使芮效儉和加州大學(xué)國際法教授凱特納就警告說，其他國家也不會放過美國,，美國政府很可能會在外國法庭看到針對自己的訴訟,，“這將使美國處于非常不利的境地”。

美國一旦走出取消中國主權(quán)豁免權(quán)這一步,，對它自身的國家信用將是沉重的打擊,，試問一個(gè)連其他國家主權(quán)都不尊重的國家，國際社會中誰還敢與其交往,？

▲4月19日,，在美國首都華盛頓，戴口罩的女子坐在國家廣場草坪上,。新華社發(fā)（沈霆攝）

據(jù)5月最新公布的538網(wǎng)站（FiveThirtyEight）民意調(diào)查,，52.5%的美國人對特朗普的工作表現(xiàn)不滿意。蓋洛普的調(diào)查也顯示,，對國家現(xiàn)狀感到滿意的美國人比例從3月中旬的42%驟降至4月中旬的30%，可見美國民眾對執(zhí)政者應(yīng)對疫情的諸多失誤已牢騷滿腹了,。

奉勸美國政客們,，編織再多的謊言也無法掩蓋自身的失職和對生命的漠視,。這場新冠疫情，始于天災(zāi),，你們卻把它變成了真正的“人禍”,。

最該被美國人民追責(zé)和索賠的，應(yīng)該是你們吧,。

(責(zé)任編輯：李平書 CN080)