原標(biāo)題：又炒“中國威脅”,！美國土安全部成立“中國工作組”,，專家：“全政府”反華為競選加碼

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特約記者 雪丹 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 李司坤】美國國土安全部24日在官網(wǎng)發(fā)布公告，聲稱為了全面地闡明,、優(yōu)先考慮和協(xié)調(diào)該部應(yīng)對(duì)“中國對(duì)美國本土構(gòu)成的不斷演變的威脅”,，該部代理部長查德·沃爾夫牽頭成立“中國工作組”（China Working Group）。中國社科院美國研究所學(xué)者呂祥26日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，特朗普政府在國土安全部成立“中國工作組”具有非常大的敵意,，此舉是其對(duì)中國采取所謂“全政府”應(yīng)對(duì)方針的最新表現(xiàn)。

據(jù)“美國之音”25日?qǐng)?bào)道,，沃爾夫在聲明中宣稱：“中國在貿(mào)易,、網(wǎng)絡(luò)安全、移民和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的活動(dòng)帶來的威脅正在加劇,，國土安全部處在應(yīng)對(duì)這種威脅的最前沿,。國土安全部在遏制‘中國惡意活動(dòng)’方面的作用從未如此重要，也從未如此及時(shí),?！?/p>

這份聲明還煞有介事地羅列了美國國土安全部最近采取的一系列行動(dòng)，包括“與各級(jí)地方政府合作,，應(yīng)對(duì)中國的虛假信息宣傳”,，“對(duì)利用疫情的非法中國制造商采取行動(dòng)，沒收100多萬份被美國食品藥品監(jiān)督管理局禁止的病毒檢測試劑以及75萬只偽造口罩”,，“拒絕讓高風(fēng)險(xiǎn)的持有簽證的中國研究生入境”,，“截獲非法的芬太尼以及其他來自中國的合成藥物”等。

這并非美國國會(huì)及行政部門中成立的第一個(gè)帶有“中國”字樣的機(jī)構(gòu),。據(jù)美國《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,，今年5月7日，美國眾議院共和黨領(lǐng)袖麥卡錫宣布成立共和黨的“中國特別工作小組（China Task Force）”,，以應(yīng)對(duì)“中國對(duì)美國各個(gè)層面的挑戰(zhàn)”。該小組由14個(gè)不同司法管轄委員會(huì)的15名共和黨議員組成,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及中國議題的立法策略,。除此之外，據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者梳理，在美國國會(huì)中,，還有兩個(gè)涉及中國的專門委員會(huì),，一個(gè)是美國“國會(huì)－行政部門中國委員會(huì)”（以下簡稱CECC），另一個(gè)是“美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)”（以下簡稱USCC）,。其中CECC于2000年10月成立,，由共和黨反華參議員盧比奧任共同主席。該委員會(huì)被賦予的法律職能是“監(jiān)察中國法治發(fā)展和人權(quán)”,，每年向美國總統(tǒng)和國會(huì)提交一份年度報(bào)告,。USCC同樣于2000年10月成立，其職能是“觀察,、監(jiān)督和調(diào)查美中雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)美國國家安全利益的影響”,。在7月13日舉行的中國外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人華春瑩就美國借涉疆問題干涉中國內(nèi)政做出回應(yīng),，宣布中方自即日起對(duì)美國CECC 實(shí)施相應(yīng)制裁,。此外，美國司法部2018年針對(duì)所謂“間諜活動(dòng)”專門成立了一個(gè)“中國行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目,。

呂祥26日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，在美國國會(huì)及行政部門當(dāng)中，名字叫“Working Group”或者“Task Force”的機(jī)構(gòu),，都是帶有臨時(shí)性的,，一般不會(huì)是常設(shè)機(jī)構(gòu)。呂祥介紹稱,，美國CECC及USCC本身不是行政部門,，但它們有調(diào)查和建議權(quán)，對(duì)立法方面會(huì)有直接影響,。而眾議院共和黨人成立的“中國特別工作小組”更是“一個(gè)純草臺(tái)班子,，沒有任何法律上的含義”。除了上述針對(duì)中國的“小組”或“委員會(huì)”以外,，在美國的各大機(jī)構(gòu),，無論是國防部還是國務(wù)院，本來就設(shè)有針對(duì)中國的常設(shè)部門,?！安灰?yàn)樾略O(shè)立工作組而忽視那些常設(shè)部門，常設(shè)部門作用更大,?！眳蜗檎f。

呂祥同時(shí)指出,，特朗普政府在國土安全部成立“中國工作組”具有非常大的敵意,?！皣涟踩渴且粋€(gè)在‘9·11’恐怖襲擊事件后成立的，負(fù)責(zé)美國本土安全的機(jī)構(gòu),，涉及的是狹義的安全概念,，按說是跟中國沒有關(guān)系的?！彼f,，特朗普政府此舉，是其對(duì)中國采取所謂“全政府”應(yīng)對(duì)方針的最新表現(xiàn),。呂祥對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,，近段時(shí)間以來，從美國司法部長巴爾,、國防部長埃斯珀,，到國務(wù)卿蓬佩奧的一系列發(fā)言，再到美國國土安全部把中國列為“重要威脅”可以看出,，美國正密集采取措施,，讓所有部門都集中起來把火力對(duì)準(zhǔn)中國。這表面上看是特朗普政府針對(duì)所謂的“中國威脅”所采取的“全政府”應(yīng)對(duì)方針,，實(shí)質(zhì)上恰恰是特朗普政府為了扭轉(zhuǎn)選情不利而采取的“全政府”競選策略,。“我們現(xiàn)在對(duì)特朗普政府的反華舉措,，一方面要非常認(rèn)真地對(duì)待,，但同時(shí)也要看清楚，當(dāng)中為競選加碼的成分遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際成分,?！眳蜗檎f。