歐盟委員會日前發(fā)布《數(shù)字市場法案》和《數(shù)字服務法案》兩部數(shù)字法草案,。這是歐盟近20年來在數(shù)字領域的首次重大立法,，被路透社稱為“全球范圍內(nèi)最重要的監(jiān)管措施”,。

△路透社報道截圖

其中,，《數(shù)字市場法案》旨在確保歐盟內(nèi)的企業(yè)能夠與享有“看門人”地位的科技巨頭展開公平競爭,；《數(shù)字服務法案》旨在加強網(wǎng)絡平臺在杜絕虛假信息和危險言論等非法內(nèi)容方面的責任,。

盡管歐盟方面并未列出“看門人”公司的名單,，但《華爾街日報》的評論文章認為,，新法案劍指谷歌,、亞馬遜、蘋果,、臉書等美國科技巨頭的意味顯而易見,。因為根據(jù)法案內(nèi)容，主要監(jiān)管對象是擁有超過歐盟人口10%即4500萬用戶的大型在線平臺,，而能滿足這些條件的公司寥寥無幾,。

△《華爾街日報》報道截圖

彭博社稱，新法案一旦正式生效,，勢必會對這些巨頭在歐洲的經(jīng)營方式產(chǎn)生重大影響,。今后如果有科技巨頭違反新法規(guī)定，其歐洲業(yè)務將被最高處以年營業(yè)額10%的巨額罰款,，甚至被強行拆分或被要求出售部分歐洲業(yè)務,。

△彭博社報道截圖

或許可以這樣說，嚴格的歐盟新法案將給這些美國科技巨頭的“好日子”添點堵了,。

在歐盟這兩記“重拳”出手之際,，美國科技巨頭們正在全球范圍內(nèi)面臨著越來越多的審查，以法國為首的多國政府更是紛紛準備對它們開征數(shù)字服務稅,。

不僅如此,，法國政府還在歐盟公布新法草案的幾天前，對美國谷歌公司及其下屬企業(yè)和亞馬遜公司分別處以1億歐元和3500萬歐元的罰款，理由是這兩家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在未征得用戶同意的情況下擅自搜集用戶上網(wǎng)痕跡,。

△法國24電視臺（FRANCE 24）網(wǎng)站報道截圖

就在歐盟發(fā)布新法草案的同一天,，英國政府也發(fā)布了醞釀已久的《在線安全立法》計劃，針對谷歌,、臉書等網(wǎng)絡平臺規(guī)定了新的責任和義務,，要求它們必須及時“刪除并限制有害內(nèi)容的傳播”，否則將面臨上千萬至數(shù)十億英鎊的重罰,。

△英國廣播公司（BBC）報道截圖

由于新法還須經(jīng)歐盟各國審批方可生效,，有人擔心這些科技巨頭們會借機通過大規(guī)模游說對最終法律條文施壓影響。事實上它們確實這么干了,。一份不久前泄露的文件詳細列舉了谷歌等公司破壞歐盟兩項數(shù)字立法的計劃,，震驚了歐盟。

△《紐約時報》報道截圖

盡管這份文件里針對歐盟市場和經(jīng)濟發(fā)出很多威脅,，但歐盟顯然并未妥協(xié),。用歐盟委員會內(nèi)部市場委員蒂埃里的話說：“這關系到歐盟的價值觀，也關系到歐盟數(shù)字經(jīng)濟的未來,?！?/p>

△歐盟委員會內(nèi)部市場委員蒂埃里

歐盟對美國科技巨頭的“零容忍”，與后者一直在歐洲“鉆空子”密切相關,。

先看看它們有多“壕”,。今年早些時候公布的數(shù)據(jù)顯示，蘋果,、谷歌,、微軟、亞馬遜和臉書等美國科技五巨頭中已有四家市值超過萬億美元,，成為全球市值最高的上市公司,，并引領以科技股為主的納斯達克指數(shù)連創(chuàng)新高。2019年,，五巨頭收入總和近9000億美元,，超過了二十國集團（G20）中四個國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值。

△美國五大科技巨頭在2018年和2019年的收入（圖自網(wǎng)絡）

有錢不是錯,，但要看錢是怎么來的,。英國“公平稅標”組織（FTM）提供的數(shù)據(jù)顯示，亞馬遜,、臉書,、谷歌、蘋果和微軟等公司在2010年至2019年的十年間“積極逃避”了超過1000億美元的全球稅收,。

△“德國之聲”網(wǎng)站報道截圖

法國財長勒梅爾指責說,，蘋果,、谷歌和臉書等美國公司通過將其歐洲總部設在愛爾蘭和盧森堡等“避稅天堂”國家來逃避稅收，它們在法國,、德國等歐盟各國賺得盆滿缽滿,，卻享受著超低稅收待遇，這顯然有失公平,?！?strong>疫情之下，科技巨頭賺得比誰都多,，它們需要承擔更多的義務,。”

△法國財長勒梅爾

且不論合理納稅的義務，作為疫情下整個西方世界中經(jīng)濟表現(xiàn)一枝獨秀的企業(yè),，這些借助線上優(yōu)勢大發(fā)其財?shù)目萍季揞^是否盡到了其他責任呢,？

智庫機構“英國稅務觀察”(TWUK）研究發(fā)現(xiàn)，雖然谷歌,、蘋果,、臉書等大型科技公司承諾會幫助解決疫情帶來的相關問題,，并做過一些捐贈,，但這些捐贈僅占它們在“避稅天堂”所賺巨額海外利潤的0.2%。

△英國《獨立報》報道截圖

事實上,，這些“取財無道”且“為富不仁”的科技巨頭們不僅在全世界“人人喊打”,，在美國國內(nèi)同樣面臨著反壟斷調(diào)查和訴訟。

△美國國會眾議院司法委員會發(fā)布的對美國科技巨頭的調(diào)查報告

早在10月,，美國國會眾議院司法委員會反壟斷小組就發(fā)布報告稱,，蘋果、臉書,、亞馬遜和谷歌等科技巨頭利用其壟斷地位打壓競爭者,、壓制行業(yè)創(chuàng)新。

△從左至右依次是臉書CEO扎克伯格,、谷歌CEO皮查伊,、蘋果CEO庫克、亞馬遜CEO貝佐斯

10月20日,，美國司法部對谷歌公司提起反壟斷訴訟,，這也是谷歌首次面臨美國國內(nèi)聯(lián)邦一級反壟斷訴訟。本月9日,，美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會和紐約州等40多個州總檢察長組成的聯(lián)盟宣布對臉書公司發(fā)起雙重反壟斷訴訟,。

△美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會官網(wǎng)發(fā)布起訴臉書公司的相關消息

《華爾街日報》報道稱，雖然反壟斷報告是由民主黨牽頭完成的,，但共和黨中也有不少人支持聯(lián)邦政府對美國科技巨頭采取更多行動,。當然,，美國對本國企業(yè)“動手”肯定不會那么“狠”。用眾議院司法委員會反壟斷小組成員巴克的話說,，美國的反壟斷法需要升級,，但重要的是“我們應使用手術刀而不是電鋸”。

△《華爾街日報》報道截圖