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美國制度之疾：在腠理還是骨髓,？

2020-12-24 13:56:57 來源：環(huán)球雜志 A+A-

王波

新冠肺炎疫情突襲,，總統(tǒng)大選紛爭不休,，2020年注定是美國歷史上極不尋常的一年,。當(dāng)前,，美國失業(yè)人口劇增,，社會(huì)嚴(yán)重撕裂,，似乎正經(jīng)歷著1929年大蕭條時(shí)期的巨大危機(jī)和考驗(yàn),。

彼時(shí),，美國尚未建立系統(tǒng)的社會(huì)保障制度,，整個(gè)社會(huì)彌漫著失意、失落,、失敗的情緒,，有人說，如果不改革,，資本主義或許將就此壽終正寢,。如今，類似的疑問再次出現(xiàn),。

前車之鑒

1929年出現(xiàn)大蕭條的時(shí)候,，執(zhí)掌美國政府的是商界精英、曾任商務(wù)部長的共和黨總統(tǒng)胡佛,。胡佛信奉傳統(tǒng)自由放任的政治理念,，因此面對(duì)危機(jī)聯(lián)邦政府長期不干預(yù),、不作為；過度信奉市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)功能,，造成民眾面對(duì)危機(jī)無所適從,。

胡佛希望州政府主要發(fā)揮救助作用，但危機(jī)是全國性的,，甚至是整個(gè)西方的,，一個(gè)州的作用怎能扭轉(zhuǎn)全國的局面？在這種大危機(jī)面前,，只有協(xié)調(diào)一致的聯(lián)邦政府行動(dòng),，而且必須是刻不容緩的統(tǒng)一行動(dòng)，才是唯一的出路,。胡佛擔(dān)任總統(tǒng)4年后,，美國人放棄了胡佛，轉(zhuǎn)而選擇在大蕭條中組織救濟(jì)工作有一定成效的紐約州州長富蘭克林·羅斯福,。選擇羅斯福,，不僅僅是選擇新的總統(tǒng)，新的希望,，更是選擇了一種新的資本主義模式,。

1933年，羅斯福首次擔(dān)任美國總統(tǒng),，他呼吁盡快結(jié)束爭論,，盡快采取果斷行動(dòng)。他在就職演說中說,，“有很多方法解決當(dāng)前的問題,，但是僅僅依靠談?wù)撌墙鉀Q不了問題的。我們必須行動(dòng),，盡快行動(dòng),。”為此,，他呼吁美國人放棄黨派之爭,，“有紀(jì)律地攻克共同的問題”。

羅斯福開始實(shí)行新政,，大刀闊斧展開全方位改革,，聯(lián)邦政府以前所未有的力度全面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)，大規(guī)模實(shí)施政府公共項(xiàng)目,，危機(jī)逐步得到緩解。1935年,，美國國會(huì)歷史性地通過社會(huì)保障法,，福利制度得到初步建立,。美國人第一次接受了在遇到困難時(shí)依靠政府的思想，新自由主義思想得到普遍接受,。正是羅斯福新政,，讓現(xiàn)代美國制度得以逐步建立，讓美國從大蕭條中重生,。

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