原標(biāo)題:莫里森敗選,!澳大利亞政局“大變天”?|新京報專欄
▲5月21日,,澳大利亞悉尼,,工黨黨首阿爾巴內(nèi)塞在競選集會上講話。圖/新華社
當(dāng)?shù)貢r間5月21日晚,,澳大利亞聯(lián)邦大選初步計票結(jié)果顯示,,工黨在國會眾議院所有151個席位中已取得超過半數(shù)的76席,大幅領(lǐng)先執(zhí)政的自由黨-國家黨聯(lián)盟的53席,。工黨現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人阿爾巴內(nèi)塞將即刻出任第31任澳大利亞總理,,而澳大利亞現(xiàn)任總理莫里森已承認(rèn)敗選,并宣布將辭去澳大利亞自由黨領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù),。
這場大選意味著澳大利亞政局出現(xiàn)巨大變化,。
自1901年以來,澳大利亞工黨總共15次贏得大選,,在最近9年來連續(xù)兩次大選敗北,,一直處于在野地位。如今工黨因在國會眾議院斬獲席位超過半數(shù),,獲得了單獨執(zhí)政的權(quán)力,。
阿爾巴內(nèi)塞政府將給澳大利亞政局帶來什么變化,對國際事務(wù)持什么樣的立場,,能否改善最近3年莫里森執(zhí)政期間急劇惡化的中澳關(guān)系,,值得關(guān)注。
通脹和氣候變化敲響莫里森連任“喪鐘”
主導(dǎo)此次澳大利亞聯(lián)邦大選的主要議題,,不是國際問題,,而是澳大利亞國內(nèi)事務(wù)。特別是澳大利亞面臨的通脹危機和氣候變化危機引發(fā)民眾強烈不滿,,給莫里森的連任敲響了“喪鐘”,。
今年一季度,,澳大利亞消費者價格指數(shù)(CPI)同比上漲5.1%,創(chuàng)下20年來的新高,。5.1%的漲幅看起來不算很高,,但若與亞太經(jīng)合組織其他成員國相比,則相當(dāng)驚人——據(jù)估計,,亞太經(jīng)合組織2022年消費者價格指數(shù)的平均漲幅約為3%,。
受通脹影響,今年一季度澳大利亞電力平均價格達(dá)到了87澳元/兆瓦時,,同比漲幅達(dá)141%,;汽油價格從不到1.8澳元/升上漲到2.4澳元/升;澳大利亞主要城市房屋價格更是一路飆升,。民眾對通脹感受強烈,,直接影響了對莫里森政府的支持率。
另一方面,,近年來受異常天氣影響,,澳大利亞大雨、叢林山火多發(fā),。去年9月的一場山火,,5個多月無法撲滅,導(dǎo)致周邊地區(qū)一度進(jìn)入緊急狀態(tài),。而莫里森政府表現(xiàn)不佳,,在山火頻發(fā)時甚至前往夏威夷度假,令民眾大為失望,。
今年以來,,工黨在屢次民調(diào)中領(lǐng)先于莫里森政府。大選期間,,工黨又針對性地提出了每年幫助1萬名購房者分擔(dān)購房款,、上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)等對策,最終導(dǎo)致莫里森黯然下臺,。
新政府施策重點不在經(jīng)濟(jì)而在“人”
按道理說,,阿爾巴內(nèi)塞政府上臺后,需要優(yōu)先處理通脹,、氣候變化等問題,。但這些問題顯然短期內(nèi)很難解決。
工黨在應(yīng)對氣候變化上制定的目標(biāo)比自由黨更激進(jìn),,對于關(guān)閉澳大利亞燃煤電廠等政策態(tài)度積極,,這意味著要解決電價上漲等問題將極為棘手。
此外,,由于莫里森任期內(nèi)與最大貿(mào)易伙伴中國的關(guān)系大幅惡化,,工黨想改善澳大利亞出口環(huán)境,,進(jìn)而遏制經(jīng)濟(jì)下滑也不可能一蹴而就。
從競選期間公布的內(nèi)政政策看,,阿爾巴內(nèi)塞和工黨的施策重點不在經(jīng)濟(jì),而在“人”——這是更容易顯示政績的地方,。比如,,工黨政府將推進(jìn)移民政策和難民政策改革,讓海外臨時移民更容易獲得永久居民身份,,同時有可能提高難民簽證配額,。
當(dāng)然,阿爾巴內(nèi)塞和工黨重視“人”的問題也是出于政治考量——改善工黨多年來在大選中的被動態(tài)勢,。
工黨有強調(diào)多樣性的傳統(tǒng),,如果移民增加則有助于增加工黨的基本盤。譬如此次大選中,,多數(shù)華裔選民對極右翼傾向明顯的莫里森政府抱有警惕,,幾乎是一邊倒地投票支持了工黨。
▲5月21日,,在澳大利亞悉尼工黨競選總部,,電視畫面播放總理莫里森宣布敗選畫面。圖/新華社
中澳關(guān)系的彈性空間或?qū)⒂兴鶖U(kuò)大
在大選期間,,工黨并沒有詳細(xì)闡述對華關(guān)系綱領(lǐng),。但一些跡象表明,阿爾巴內(nèi)塞政府的對華立場不會出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變,。
例如,,在國防開支問題上,工黨與莫里森的擴(kuò)軍計劃立場幾乎一致,。阿爾巴內(nèi)塞曾表示,,工黨政府不會讓國防開支占GDP的比重低于2%。預(yù)計將新任外交部長的黃英賢也表示,,工黨將“優(yōu)先提高澳大利亞的軍事力量,、外交能力和經(jīng)濟(jì)彈性”。
在南太平洋諸島事務(wù)上,,工黨與莫里森政府立場也基本一致,。在所羅門與中國簽署安全協(xié)議后,黃英賢曾表示,,這是澳大利亞最大的“外交失敗”,。工黨政府已承諾將為南太平洋諸島提供5億多澳元,以維持澳大利亞在該地區(qū)的影響力,。這一舉動表明與中國競爭的心態(tài),。
此外,,阿爾巴內(nèi)塞政府也不會退出四方安全對話(QUAD)、美英澳三方安全機制(AUKUS)等現(xiàn)有機制,。
盡管如此,,與莫里森時期相比,中澳關(guān)系的彈性空間仍有可能擴(kuò)大,。
澳大利亞政壇一些人士也承認(rèn),,導(dǎo)致中澳關(guān)系惡化的一個重要因素,是莫里森通過用侵略性,、挑釁性語言挑釁中國,,以圖扮演澳大利亞國家安全捍衛(wèi)者的形象,但顯然做得很失敗,。工黨政府大概率會減少類似的語言攻擊,。
另一方面,工黨的對華溝通渠道比自由黨更暢通,。在陸克文,、吉拉德當(dāng)總理時期,工黨強調(diào)澳大利亞必須重視與亞洲國家,,特別是與中國的關(guān)系,。阿爾巴內(nèi)塞能否彌合陸克文、吉拉德,、斯旺等黨內(nèi)大佬的分歧,,重新在工黨形成穩(wěn)定的、建設(shè)性的對華立場,,值得繼續(xù)關(guān)注,。
撰稿/徐立凡(專欄作家)
編輯/劉昀昀
校對/趙琳