當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月16日上午，澳大利亞總理阿爾巴尼斯在聽取調(diào)查簡(jiǎn)報(bào)后表示,，前總理莫里森曾在其任職期間秘密兼任內(nèi)政、國庫,、衛(wèi)生,、財(cái)政以及工業(yè)科學(xué)資源部等多個(gè)政府部門的部長(zhǎng)。

此前,，《澳大利亞人報(bào)》的兩名記者在合著的新書“Plagued”中披露了莫里森曾秘密任命自己兼任多個(gè)部門的部長(zhǎng),。隨后，澳大利亞總督戴維·赫爾利的發(fā)言人證實(shí)了這一點(diǎn),。

該消息一出,，立即引發(fā)澳大利亞政壇對(duì)莫里森的批評(píng)。阿爾巴尼斯指責(zé)莫里森操縱“影子政府”,，許多部長(zhǎng)甚至對(duì)此毫不知情,。澳大利亞司法部長(zhǎng)馬克·德雷福斯認(rèn)為其秘密行事,、權(quán)力獨(dú)斷。

今年5月,，澳大利亞舉行聯(lián)邦議會(huì)選舉,，莫里森所領(lǐng)導(dǎo)的自由黨和國家黨執(zhí)政聯(lián)盟輸給了工黨，莫里森就此卸任總理之職,，但他仍在議會(huì)占有議席,。兼職丑聞爆出后，有聲音呼吁莫里森從議會(huì)辭職,。

總理身兼數(shù)職同僚鮮有人知

時(shí)至今日,，澳大利亞民眾才知道，在莫里森擔(dān)任澳大利亞總理期間,，他還曾是這個(gè)國家的內(nèi)政,、國庫、衛(wèi)生,、財(cái)政以及工業(yè)科學(xué)資源部等多個(gè)政府部門的部長(zhǎng),。

一般說來，內(nèi)閣部長(zhǎng)就任時(shí),，會(huì)由總督主持宣誓就職儀式,，但在莫里森任命自己兼任新部長(zhǎng)時(shí)，并沒有舉行類似的儀式,，甚至沒有將這些重要任命舉措向公眾披露,。

澳大利亞總督辦公室對(duì)路透社解釋稱，總督根據(jù)莫里森的建議簽署了一項(xiàng)行政文書,。根據(jù)澳大利亞憲法,，總督可以任命議會(huì)成員進(jìn)入各部，部長(zhǎng)們被任命管理其職務(wù)之外的其他部門的情況并不少見,，這不需要舉行宣誓儀式,，而是否選擇公布這些任命則屬于當(dāng)時(shí)政府的事務(wù)。

即便任命具有憲法效力,，但秘密兼任多個(gè)部長(zhǎng)職位仍屬罕見,，政府行為不透明遭到了莫里森前任政府官員、法律專家和現(xiàn)政府的強(qiáng)烈批評(píng),。

“前總理的權(quán)力過于集中,。”阿爾巴尼斯表示,，“這不是什么當(dāng)?shù)氐淖闱蚓銟凡?，這是澳大利亞政府，澳大利亞民眾卻對(duì)內(nèi)閣的安排一無所知，這完全不可接受,?！?/p>

不僅民眾被蒙在鼓里，莫里森兼任部長(zhǎng)一事也僅有少數(shù)內(nèi)閣官員知曉,。時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)科爾曼對(duì)莫里森此舉一無所知,。曾在莫里森政府擔(dān)任國防部長(zhǎng)的彼得·達(dá)頓也表示，莫里森并沒有就此詢問過他的意見,，他也不清楚莫里森是否兼任過國防部長(zhǎng),，“我沒有參與決策過程?！?/p>

自辯兼職緣于防范新冠疫情

秘密兼職消息最初被披露時(shí),，莫里森僅用寥寥數(shù)語對(duì)澳大利亞天空新聞臺(tái)表示，“我還沒關(guān)注阿爾巴尼斯說了什么,，自從離任總理后,，我并沒有參與日常的政治生活?！?/p>

澳大利亞新聞集團(tuán)指出,，隨后，莫里森出人意料地給“2GB”電臺(tái)打了一通電話,，首次就他秘密兼任多個(gè)部門部長(zhǎng)一事發(fā)表講話,。莫里森承認(rèn)，沒有告知科爾曼自己秘密擔(dān)任他的職務(wù)是一個(gè)錯(cuò)誤,，并表示已向參議院中的相關(guān)官員道歉,。“事態(tài)發(fā)展得過于迅速,，沒有人是完美的,，但這其中并沒有任何惡意?！?/p>

此后,，莫里森又在社交媒體上發(fā)表了一份長(zhǎng)達(dá)1279字的文章為自己秘密兼職辯護(hù)。他指出,，新冠肺炎疫情將人們帶入了“非常規(guī)時(shí)代”,，所以他采取了“非常規(guī)舉措”，在多部門承擔(dān)責(zé)任是一種謹(jǐn)慎的“安全措施”,，以防有部長(zhǎng)因新冠疫情無法履職。

澳大利亞前總理莫里森發(fā)表的解釋聲明,。/社交媒體截圖

莫里森秘密兼任部長(zhǎng)或是想親自參與部門的具體事務(wù)決策,。澳大利亞媒體“對(duì)話”指出，例如,，根據(jù)《行政安排令》（Administrative Arrangements Order）,，在新冠疫情期間,，人類健康事務(wù)由衛(wèi)生部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，動(dòng)植物事務(wù)交給農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)處理,。內(nèi)閣可以通過達(dá)成集體決策約束部長(zhǎng)行使權(quán)力的方式,，部長(zhǎng)也須按照此類集體決策行動(dòng)。法律并沒有賦予總理一人指示部長(zhǎng)如何行事的權(quán)力,，總理若想要直接行使某方面的立法權(quán)力,，就需要被任命為這一方面的直屬部長(zhǎng)。

盡管莫里森聲稱自己從未使用過在衛(wèi)生和財(cái)政方面權(quán)力,，但《澳大利亞人報(bào)》指出,，莫里森曾利用自己兼任資源部長(zhǎng)的權(quán)力，不顧皮特的反對(duì),，叫停了具有爭(zhēng)議的“PEP-11”天然氣開發(fā)項(xiàng)目,。

莫里森的解釋讓許多憲法專家感到困惑。BBC指出,，雖然在疫情最嚴(yán)重的時(shí)候,，擔(dān)心部長(zhǎng)喪失工作能力，因此想要確保有人能接替并完成工作是可以理解的,，但有許多方法可以使用,，難以理解的是為什么要由莫里森在保密的狀態(tài)下身兼數(shù)職。

“他（莫里森）自己組成了‘迷你內(nèi)閣’（one-man mini-cabinet）,，任何有關(guān)此類行為的實(shí)質(zhì)性解釋都讓人難以理解,，在一個(gè)職位都苦苦掙扎的人還高估自己的能力，又?jǐn)埾铝似渌ぷ??！薄缎l(wèi)報(bào)》評(píng)價(jià)道。

莫里森也并非澳大利亞第一個(gè)自封多個(gè)內(nèi)閣職務(wù)的總理,。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,，1972年12月，當(dāng)工黨領(lǐng)袖高夫·惠特拉姆贏得大選時(shí),，他先成立了一個(gè)僅有2人的內(nèi)閣著手改革工作,，待到兩周之后，他才正式任命內(nèi)閣全部成員,。

前同事呼吁莫里森辭職

眼下,，阿爾巴尼斯政府將對(duì)莫里森的行為展開調(diào)查。

阿爾巴尼斯表示,，莫里森及其政府內(nèi)官員需要承擔(dān)責(zé)任,，他無法想象莫里森如何能夠通過審查。就下一步措施而言，他將繼續(xù)向司法部尋求建議,。另外,，阿爾巴尼斯已獲知，總督是在莫里森的建議下做出任命,，“但很顯然,，此事主要責(zé)任在莫里森政府?！?/p>

莫里森曾在2018年至2022年期間擔(dān)任澳大利亞總理,，今年5月卸任總理職務(wù)后，他仍在議會(huì)占有議席,。

這場(chǎng)秘密兼職丑聞引發(fā)要求其辭職離開議會(huì)的呼聲,。

據(jù)澳大利亞新聞集團(tuán)報(bào)道，曾在莫里森政府擔(dān)任內(nèi)政部長(zhǎng)的卡倫·安德魯斯表示,，她對(duì)莫里森曾與她共掌內(nèi)政部一事毫不知情,。“我會(huì)要求他辭職,，離開議會(huì),，我和他沒什么可說的?！卑驳卖斔贡硎?，莫里森的行為完全不可接受，這破壞了聯(lián)邦政府在憲法上代表的一切,。

與自由黨結(jié)盟的國家黨也對(duì)莫里森的行為感到不解,。曾在莫里森政府擔(dān)任農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)的戴維·利特爾普勞德說，他對(duì)報(bào)道感到“失望”,。路透社指出,，目前暫不清楚這一事件會(huì)對(duì)兩黨聯(lián)盟產(chǎn)生多大影響。

此外,，莫里森秘密兼職一事的影響或延續(xù)到法庭之上,。

事實(shí)上，今年6月份,，與“PEP-11”天然氣開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)的能源公司已經(jīng)發(fā)起了法律挑戰(zhàn),。“Advent Energy”及其子公司“Asset Energy”向法院申請(qǐng)審查當(dāng)初的暫停決定,?！癆sset Energy”公司執(zhí)行董事大衛(wèi)·布雷茲（David Breeze）表示，是莫里森做出了暫停決定,，而非當(dāng)時(shí)的相關(guān)部長(zhǎng)皮特,?！拔覀儽还鼟对谡沃小,！?/p>

法新社援引憲法專家安妮·圖米的話表示，莫里森行事古怪,，這可能會(huì)給前政府所做部分政策決定帶來“法律挑戰(zhàn)”,。

記者|欒若曦