9月15日,,美國哥倫比亞廣播公司《60分鐘》欄目播出了新聞述評短片《南海的危險》,,批評中國在南海的立場和行動。事實上,,美國媒體炮制出的這出“挺菲大戲”錯漏百出,。
8月19日,,菲4410號海警船故意沖撞中方在仙賓礁正常維權(quán)執(zhí)法的海警船,,后又非法沖闖中國南沙群島仁愛礁附近海域,中方當(dāng)時就宣布菲方挑釁行動的性質(zhì)十分惡劣,。根據(jù)《中國日報》8月20日報道,,西方記者“恰巧”在現(xiàn)場捕捉畫面,其中就有美國哥倫比亞廣播公司《60分鐘》欄目主持人塞西莉亞·維加及其制作團(tuán)隊,。9月14日,,菲海警最終撤回了9701號船,結(jié)束了其非法滯留仙賓礁150余天的鬧劇,?!扒『谩本驮?月15日,美國哥倫比亞廣播公司《60分鐘》播放了上個月參與報道菲船非法撞擊中國海警船的侵權(quán)活動,,這個時候播出真可謂“恰逢其時”,,也淋漓盡致地展現(xiàn)了美媒配合美政府“不遺余力”挺菲的精心操作。
縱觀這次的新聞報道,,美媒不僅一如既往地充斥著抹黑中國的言論,,甚至公開大方地拉偏架,邀請菲律賓國防部長出鏡公然污蔑中國是南海的霸凌者,。然而,,這并不能掩蓋菲律賓侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的真相,中方斷然不會接受菲律賓和美國給中國安插的不實指控,。
造謠抹黑無法掩蓋菲律賓是南海和平穩(wěn)定破壞者的真相
菲國防部長吉爾伯托·特奧多羅在鏡頭前積極扮演受害者的形象,,一方面他表達(dá)出對未來南海局勢不確定的擔(dān)憂,另一方面無端指責(zé)中國是“眾所周知的用肌肉壓迫的校園惡霸”,。然而,,仙賓礁對峙的源頭正是菲律賓非法侵權(quán)在先,中方才果斷派出海警船進(jìn)行執(zhí)法,。美媒在報道中頻繁強(qiáng)調(diào)中方海警船只數(shù)倍于菲方,,然而事實上正是中方絕對數(shù)量的海警船加上合理適度的執(zhí)法力度,最終和平解決仙賓礁的非法滯留問題,,這更彰顯了中國海警是維持南海地區(qū)和平穩(wěn)定的重要力量,。
此外,中國外交部、國防部多次呼吁菲律賓立即撤走船只,,就能夠讓局勢穩(wěn)定下來。所以,這種不確定性完全是菲律賓持續(xù)向菲非法滯留的船只提供補(bǔ)給進(jìn)而復(fù)制仁愛礁模式的非法行為造成的,。隨著菲律賓撤回船只后,仙賓礁的局勢明顯趨于穩(wěn)定,。美媒在節(jié)目中大肆渲染不安氣氛和恐懼情緒無疑是在為自己加戲,,反倒顯示出美方自己內(nèi)心的不穩(wěn)定,總要在南海滋生事端,。
南海仲裁案非法裁決不是菲律賓在南海實施海上擴(kuò)張主義的溫床
在《60分鐘》節(jié)目里,,主持人多次談到和援引南海仲裁案的非法裁決,宣稱根據(jù)仲裁裁決,,菲律賓在仙賓礁及其附近海域擁有200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),。節(jié)目不斷重復(fù)菲律賓受訪的船員和官員關(guān)于“這里是菲律賓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、這里是我們的”類似表態(tài),,甚至菲國防部長說仁愛礁非法滯留的船只“馬德雷山號”是菲的“主權(quán)前哨和領(lǐng)土”,。由此可見,主持人只是不斷重復(fù)仲裁裁決的結(jié)果,,卻沒有真正厘清南海仲裁案在法理上的根本錯誤和中菲南海爭端的本質(zhì),。
領(lǐng)土主權(quán)和海洋劃界爭端是中菲南海爭端的實質(zhì),裁決通過錯誤地否定中國在南海的歷史性權(quán)利和南沙群島的整體性,,錯誤認(rèn)定南沙群島部分地物的法律地位,,剝奪了中國以南沙群島為整體主張的200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。鑒于《聯(lián)合國海洋法公約》不處理領(lǐng)土爭端,,中國2006年的排除性聲明,,仲裁庭沒有任何權(quán)限處理劃定中菲有關(guān)海洋邊界劃定的爭端,這完全是非法越權(quán)的行為,,也導(dǎo)致南海仲裁案裁決本身非法無效,。美國媒體缺少對南海仲裁案裁決的法理認(rèn)知,只知道將裁決當(dāng)作為菲方搖旗吶喊的旗幟,,是需要好好補(bǔ)補(bǔ)南海問題的法理課了,。
美媒對《美菲共同防御條約》的吹捧持續(xù)為菲方提供“迷魂湯”
在節(jié)目中,主持人單獨拿出《美菲共同防御條約》說事,。首先,,接受采訪的菲軍參謀長羅密歐·布勞納發(fā)出警告,“如果中國開火,,菲律賓人還擊,,這可能標(biāo)志著戰(zhàn)爭的開始”。接著,美國斯坦福大學(xué)國家安全創(chuàng)新中心的美國退役空軍上校雷·鮑威爾說,,“菲律賓船只沉沒,,人員死亡,菲律賓可能會進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài),,并轉(zhuǎn)向美國,。如果美國不能履行其條約義務(wù),它可能會損害美國在盟國中的信譽”,。
美媒又在用心良苦地提醒美政府要記得《美菲共同防御條約》的存在,,也在不停地勸慰菲律賓“美國政府沒有忘記共同防御的責(zé)任”,菲方正是在這“迷魂湯”的誘惑下不停地挑戰(zhàn)中方的底線,。中方在近5個月的維權(quán)執(zhí)法中,,自始至終保持高度克制,每次都堅決遏制菲律賓的侵權(quán)行動,,綜合運用政治,、外交、輿論等手段最終迫使菲律賓主動撤離仙賓礁,。美媒并沒有詳細(xì)介紹美方對于菲海警船撤離仙賓礁的反應(yīng),,因為美國政府更愿意對這次撤離輕描淡寫,畢竟美國不愿在南海與中國發(fā)生直接的對抗,。美媒“迷魂湯”的療效只能在美國相對有限的挺菲行動下不攻自破,。
在美媒的電視節(jié)目中,主持人及其團(tuán)隊不停地在表演自己的恐懼和未知,,渲染中國海警執(zhí)法力量給他們帶來的壓迫感,,殊不知他們自身已經(jīng)成為菲律賓150余天鬧劇的跳梁小丑。從輿論斗爭的角度而言,,美媒和菲官方的聯(lián)動是美政府在南海實施遏華戰(zhàn)略的一部分,,這種類似的抹黑行動不會因為菲律賓撤離仙賓礁而停止。中國當(dāng)然要保持自身的定力,,未來在南海持續(xù)實施更多維護(hù)和平穩(wěn)定的執(zhí)法行動,,積極推動南海的海洋合作,同時仍要堅持批判南海仲裁案的非法裁決,,逐步地提升塑造南海輿論認(rèn)知的能力,,在未來對美和對菲的南海斗爭中贏得更多的博弈空間。
(作者:暨南大學(xué)涉外法治研究院副院長徐奇)