原標題：米價暴漲一斤合9元人民幣日本大米為何“買不著”“吃不起”

11月22日,，日本總務省公布該國10月全國消費者物價指數(shù)顯示，大米類商品價格同比上漲58.9%,，創(chuàng)下自1971年有可比數(shù)據(jù)以來的最大漲幅,。另據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省11月公布的最新數(shù)據(jù)，10月份日本新米價格達到每60公斤23820日元（約合人民幣1116元）,，換算下來,，每斤的大米價格約折合人民幣9元。

然而就算漲到約合人民幣9元一斤的“天價”,，不少日本民眾還得面臨大米短缺難以買到的困境,。日本的大米，怎么今年變得這么“難吃”了,？

日本大米“買不著”“吃不起”

總臺記者近期在走訪日本超市時,，常常會遇到因米價暴漲而深受困擾的日本民眾。有日本民眾對記者表示,，“大米價格漲得挺厲害,，感覺至少是有兩成?！?/strong>更有日本民眾在互聯(lián)網(wǎng)上曬出了自己兩年內(nèi)記錄下的同一品牌大米價格的變化,。

“我自己一直吃的品牌,，兩年前賣每5公斤1580日元,，現(xiàn)在變成了每5公斤2980日元……”（1元人民幣約合21日元）

不過相較感嘆價格，市場上大米的短缺則是更多日本民眾所面臨的難解問題,。有東京的民眾對記者說：“我家人在京都居住,，京都所在的關西地區(qū)大米短缺,，給他們帶來了很大的困擾，所以我有時會給他們寄一些過去,?！?/p>

△日本超市中貼出的速食米飯限購告示

根據(jù)總臺記者的觀察,，在今年八九月份,，日本自給率最高的食材——大米開始出現(xiàn)了漲價或者斷貨的情況。各個超市里的大米銷售區(qū)要么是“暫時無貨,，進貨時間待定”,，要么是“此商品限購，每位客人1份”的告示通知,。即使是零星存在在售的大米,，其價格也是近乎翻倍的上漲。供應短缺的問題在十月之后總體得到了解決,，但價格卻沒有恢復到八月份之前的水平,。

米貴招致日本餐廳減量、漲價

大米價格的暴漲和供應短缺對日本餐飲業(yè)的影響更是深重,。自8月以來,，日本幾乎所有的餐廳在米飯供應上都開始出現(xiàn)漲價或減量的變化。

△餐飲店主米內(nèi)口佳之表示,，高漲的米價可能會讓他做出經(jīng)營方式的改變

總臺記者走訪了位于東京澀谷的一家快餐店，店主米內(nèi)口佳之表示,，最近明顯感覺到了大米進貨價格的上漲,，材料成本的上升正在壓縮利潤空間。為了把店鋪持續(xù)經(jīng)營下去,，他正在考慮在不漲價的前提下,，做出諸如改變套餐搭配的方式來控制成本。像是原本免費提供的米飯和小菜可能將被削減或取消,。

大米,，這一原本應該是日常最基礎的必需品,，卻讓廣大日本民眾“買不著”“吃不起”,。總臺記者在走訪了多位日本農(nóng)業(yè)政策專家后,，發(fā)現(xiàn)了掩藏在日本大米價格與供給關系這一經(jīng)濟學解釋背后的“規(guī)則”,。

供需關系下掩藏的日本農(nóng)業(yè)政策——“減反”

根據(jù)總臺記者的觀察與對多位專家的采訪，從供求關系上看,，基本可以總結(jié)成兩點：多重天氣災害疊加致使今年大米產(chǎn)量不足,，以及新冠疫情后大米消費需求增加,。

△日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學者小川真如表示,，大米供給減少,、需求增多導致米價波動

日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學者小川真如分析說，去年日本的酷暑天氣,，此后的南海海槽地震警戒信息以及今年八九月份的臺風災害,，導致了大米減產(chǎn)；同時,，市場上對于大米的需求量有所增加,。諸多因素混合作用，導致了現(xiàn)在日本大米市場價高,、缺貨的現(xiàn)狀,。

不過掩藏在經(jīng)濟規(guī)律下的，還有一條對絕大多數(shù)日本專家都諱莫如深卻更加根本的“規(guī)則”——“減反政策”,。

二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后日本主食結(jié)構(gòu)被美國改變

據(jù)專家介紹，“減反政策”,，是指日本在二戰(zhàn)投降后推行的大米逐年減耕政策,。

在日本戰(zhàn)敗投降后，美國開始對日本實行單獨占領,，并提供糧食援助,。與此同時，日本民眾的主食結(jié)構(gòu)開始逐漸發(fā)生變化,，此前幾乎完全以大米為主食的餐桌上,，隨著進口面粉的到來開始出現(xiàn)變動，面包,、面條等主食的比重開始增加,。如此一來，大米需求量便有所減少,，日本政府開始自1970年起以每年大米需求量減少10萬噸為前提,，逐步減少大米耕種面積。

“減反政策”已被官宣廢止卻仍在進行

雖然之后隨著日本國內(nèi)進口糧食食材的比重增加,，日本政府表示為了保障糧食供應安全，于2018年宣布廢止“減反政策”,。

但日本佳能全球戰(zhàn)略研究所主要研究員山下一仁認為,，實際上日本大米的減耕政策仍在進行，以2023年9月至2024年8月供應的2023年產(chǎn)的大米為例，同比依然減少10萬噸,。

減產(chǎn)不止只因“有利可圖”

山下一仁認為,，之所以推行這樣的減耕政策，是因為大米具有不同于一般商品的特殊屬性,，其消費量不會隨著價格的波動而出現(xiàn)劇烈波動,。

簡單比喻來說，大米價格降低一半,，民眾不會多吃一倍的大米,，價格上漲一倍，民眾也不會少吃一半的大米,。如此一來,，大米生產(chǎn)量增加，反而只會讓米價出現(xiàn)下降,，對于米農(nóng)來說就是“越種越窮”,。日本農(nóng)林水產(chǎn)省和日本農(nóng)協(xié)通過推行逐年減耕大米來減少供應量，由此消費市場上即使大米的消費需求量出現(xiàn)減少,，其價格依然可以維持上升的狀態(tài),。

山下一仁表示，米農(nóng)在減耕后,，還可以有更多時間投入副業(yè)收入中,，副業(yè)收入相比于農(nóng)業(yè)收入利潤率更高，因此有不少農(nóng)業(yè)從業(yè)者支持這樣的減耕政策,。

日本農(nóng)業(yè)政策背后的“操盤手”——日本農(nóng)協(xié)

這也讓有能量左右日本農(nóng)業(yè)政策的關鍵“操盤手”——主要由農(nóng)業(yè)從業(yè)者以及出資贊助者共同組成的日本農(nóng)協(xié)——得以持續(xù)獲得日本農(nóng)民的支持，進而進一步向日本政府施壓左右農(nóng)業(yè)政策,。

根據(jù)農(nóng)協(xié)官網(wǎng)公布的信息顯示,，農(nóng)協(xié)不僅負責共同采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物資、共同銷售農(nóng)畜產(chǎn)品,，旗下還有如“農(nóng)林中央金庫”的金融機構(gòu)負責儲蓄和貸款等信貸服務以及“全國農(nóng)業(yè)者農(nóng)政運動組織聯(lián)盟”的政治團體負責參與選舉活動,，是日本政治生態(tài)中所謂的票倉。因此,，其所推行的高米價思路,，也一直被日本政府視為重點農(nóng)業(yè)政策。

各地出現(xiàn)米荒

日本政府卻“充耳不聞”

針對今年各地出現(xiàn)的米荒,，大阪府知事多次呼吁農(nóng)林水產(chǎn)省投放政府儲備米,，但日本政府均予以拒絕。

△日本超市中貼出的大米限購告示

時任農(nóng)林水產(chǎn)大臣坂本哲志表示,，儲備米是在全年大米供應不足的情況下投放的,，米荒將隨著新米陸續(xù)上市而得到緩解,。除了100萬噸儲備米之外,，日本政府每年在世貿(mào)框架下承諾零關稅進口77萬噸大米，但這些進口米從來不會進入日本國內(nèi)糧食市場流通,。為了維護本國米價,，日本對進口大米征收高額關稅，而在世貿(mào)框架下不得不進口的零關稅大米全部用于糧食以外的領域,。

日本高米價或?qū)⒊蔀槌B(tài)

據(jù)總臺記者觀察,，日本近年來物價高企，除了在日元貶值的背景下,，糧食,、能源、原材料的進口成本上漲之外,，大米的價格上漲也逐漸成為推手,。日本農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學者小川真如表示，秋季的新米上市可能會給米價帶來一定的穩(wěn)定,，但因整體成本的上升,，即使是進入冬季米價預計還會處于高位。對于日本消費者來說,，可能今后不得不接受這樣米價高漲的現(xiàn)實,。