當?shù)貢r間12月13日,,法國總統(tǒng)馬克龍任命弗朗索瓦·貝魯為新一任總理,以接替其前任米歇爾·巴尼耶,。
馬克龍于5日接受前總理巴尼耶的辭呈,,巴尼耶政府也成為法蘭西第五共和國任期最短的政府。
弗朗索瓦·貝魯是誰,?
△弗朗索瓦·貝魯(資料圖)
弗朗索瓦·貝魯,現(xiàn)年73歲,,法國中右翼陣營中的重要中間黨派民主運動黨主席,,曾擔任法國司法部長,。
貝魯分別于2002年、2007年參加法國總統(tǒng)選舉,。他在2017年宣布放棄參選法國總統(tǒng),,并與當時的總統(tǒng)熱門人選之一馬克龍結(jié)成聯(lián)盟。
貝魯是法國政壇的重要人物,,他長期以來一直是馬克龍的盟友,,他領導的民主運動黨一直支持馬克龍的執(zhí)政聯(lián)盟。
僅維持3個月
巴尼耶政府遭解散
前任總理巴尼耶上任僅3個月就被議會彈劾,。分析人士指出,,這是馬克龍6月解散國民議會以來法國政壇的又一次“政治地震”。
今年9月5日,,巴尼耶被馬克龍任命為總理,。
12月2日,巴尼耶動用法國憲法相關(guān)機制,,不經(jīng)國民議會投票而“強行”通過明年的社保預算案,,國民議會中的左翼和極右翼議員隨后對巴尼耶政府發(fā)起彈劾。4日,,國民議會通過對政府的不信任案,。巴尼耶5日代表政府向馬克龍遞交辭呈。
這是1962年以來法國政府首次被議會解散,,巴尼耶政府是法蘭西第五共和國任期最短的政府,。
總理“走馬燈”
法國政局為何陷入困境?
今年6月,,法國執(zhí)政黨復興黨在歐洲議會選舉中的得票率遠低于極右翼的國民聯(lián)盟,,馬克龍隨即宣布解散國民議會、提前選舉,。
外界分析,,馬克龍欲借提前選舉重振主流政黨聲威、阻遏國民聯(lián)盟為代表的極右翼力量迅速上升的勢頭,。此舉也被外界認為是一場“政治豪賭”,。
7月初,國民議會選舉第二輪投票結(jié)束,,屬于“中間派”的執(zhí)政黨聯(lián)盟與左翼聯(lián)盟聯(lián)手阻止國民聯(lián)盟成為國民議會第一大黨,,但執(zhí)政黨聯(lián)盟未能獲得第一大黨地位。至此,,馬克龍倚靠的中間派與左翼,、極右翼形成“三足鼎立”的格局。
選舉雖避免極右翼政治力量在法國組建政府,但卻將讓法國陷入困境,,議會議事陷入僵局,。
法國議會前三大政治力量排序選前、選后的變化:
選前↓
1“中間派”——馬克龍領導2“左翼” ——梅朗雄領導3“極右翼”——勒龐領導
選后↓
1“左翼” —— 梅朗雄領導2“中間派”——馬克龍領導3“極右翼”——勒龐領導
新政府將面臨怎樣的施政挑戰(zhàn),?
無論誰成為新一任總理,,都必須面對法國政治僵局造成的艱巨挑戰(zhàn)。
政府財政預算草案
由于巴尼耶政府沒來得及通過明年的財政預算,,馬克龍5日表示,,新政府的“首要任務是預算”。
△11日,,馬克龍在巴黎愛麗舍宮舉行每周內(nèi)閣會議后離開。
為確保在財政預算暫時缺席的情況下政府仍能維持運轉(zhuǎn),,11日,,法國看守內(nèi)閣就2025年度財政預算提出一份“特別法”草案,以防止政府陷入停擺,,該草案將于下周提交議會審議,。
新一屆政府將在明年初提交完整財政預算案,并由議會投票表決,。
四分五裂的議會
△弗朗索瓦·貝魯(資料圖)
在法國需要在控制公共開支同時推動通過預算案之際,新政府依然面臨“老問題”,,那就是一個四分五裂的議會,。貝魯也將面臨與巴尼耶一樣的挑戰(zhàn),即如何在施政中應對來自其他黨派的掣肘,,并在國民議會里爭取到盡可能多的支持,。
馬克龍9月任命巴尼耶為總理時,寄希望于巴尼耶能破解僵局,、解決財政赤字,。但在國民議會“三足鼎立”的背景下,巴尼耶要想“坐穩(wěn)”總理位置,,需要三大陣營當中至少兩家的支持或默許,,而這三大陣營幾乎兩兩相斥,給巴尼耶政府施政帶來巨大阻力,。
而巴尼耶下臺,,正是由于明年的社保預算案缺乏足夠的議員支持,于是他動用憲法相關(guān)機制,,試圖不經(jīng)國民議會投票而通過預算案,,引發(fā)左翼和極右翼議員不滿,,招致彈劾。
依照法國憲法,,國民議會因解散而提前選舉后一年之內(nèi),總統(tǒng)不得再次將其解散,,因此國民議會當前的“三足鼎立”局面將至少持續(xù)到明年夏天,,新總理仍然隨時可能遭到彈劾。
如今,,法國四分五裂的政治局面似乎已進入“相互掣肘,、難以調(diào)和”的僵局之中,新政府能成功破局,?還是會再次被推翻,?還有待未來進一步觀察。