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一波三折加班加點美國會通過短期支出法案

2024-12-21 20:17:58 來源：央視新聞 A+A-

原標題：一波三折加班加點美國會火急火燎通過短期支出法案

一波三折加班加點美國會通過短期支出法案

當?shù)貢r間20日，美國國會參議院工作到深夜,，最終在21日凌晨時分,，投票通過短期支出法案。就在幾小時前,，眾議院已通過該法案,。加班加點、火急火燎中,，短期支出法案獲美國會參眾兩院通過,。白宮方面則表示已停止政府關門的準備工作。

后續(xù),，法案將遞交給總統(tǒng)拜登簽署使其正式生效,。白宮稱，拜登支持該法案,。

一改再改

特朗普未如愿提高債務上限

美國政府運轉(zhuǎn)資金本應來自年度預算撥款,，美國國會兩黨通常應該在10月1日新財年開始前通過新的年度撥款法案,。但由于近年來兩黨爭斗激烈,，往往無法及時達成一致,，國會便通過短期支出法案以暫時維持聯(lián)邦政府運轉(zhuǎn)。

但即便是短期支出法案也無法避免兩黨各有算計,，為此,，一份撥款法案通常要經(jīng)過數(shù)次修正，直到兩黨均認為符合各自利益才能最終獲批,，本次的短期支出法案也不例外,。

一波三折加班加點美國會通過短期支出法案

在經(jīng)過民主、共和兩黨的談判,、部分參考美當選總統(tǒng)特朗普提出的意見后,，一改再改之下，最終通過的法案內(nèi)容大致如下：法案允許聯(lián)邦政府維持現(xiàn)有支出水平至2025年3月14日,，其條款還包括1000億美元救災資金和為農(nóng)民提供100億美元援助等內(nèi)容,。但這一最新法案不包括當選總統(tǒng)特朗普此前要求的提高債務上限的條款。

債務上限是美國國會為聯(lián)邦政府設定的為履行已產(chǎn)生的支付義務而舉債的最高額度,，當前這一數(shù)額為31.4萬億美元,。2023年6月3日，美國總統(tǒng)拜登簽署一項法案,，暫緩債務上限生效至2025年年初,，暫時避免了美國政府陷入債務違約。該法案同時對美國2024財年和2025財年的開支進行了限制,。

根據(jù)美國財政部2024年11月下旬公布的數(shù)據(jù),，美國聯(lián)邦政府債務規(guī)模已達到36萬億美元，遠超當前美國31.4萬億美元的債務上限限額,。若美國聯(lián)邦政府不能在拜登于2023年6月簽署法案基礎上,，再次延長債務上限生效時間或提高債務上限，美國政府將不可避免地陷入債務違約,。

1.0版本遭特朗普反對

投票取消

17日,，美國會眾議院發(fā)布擬定的短期支出法案，兩黨當時已初步就此達成協(xié)議,。18日,，美國當選總統(tǒng)特朗普突然宣布反對這份1.0版本的法案，并稱除非美國民主黨“終止或延長債務上限”,，否則他不會同意這一法案的通過,。

一波三折加班加點美國會通過短期支出法案

△美國當選總統(tǒng)特朗普（資料圖）

在特朗普提出反對后，眾議院原定于18日晚些時候針對這一法案的投票被取消,。

關于這份1.0版本的法案,，美當選副總統(tǒng)萬斯在社交媒體上發(fā)布的一份與特朗普的聯(lián)合聲明中表示,，國會應該通過“干凈版”的撥款法案，而不是滿足民主黨的所有要求,。該聲明同時敦促共和黨向民主黨施壓,，讓其同意提高債務上限。

同時,，美國白宮新聞發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾則發(fā)表聲明稱,，共和黨人必須停止利用兩黨臨時撥款法案玩弄政治。

2.0版本未獲表決通過

1.0再重啟終獲批

在1.0版本遭特朗普否決后,，眾議院議長邁克·約翰遜等人尋求備用方案,，將特朗普要求的提高債務上限條款加入，并移除了一些與支出法案無關的條款,，短期支出法案2.0版本由此誕生,。

19日，美國國會眾議院就該法案進行表決投票,，由于未達到通過法案所需的三分之二多數(shù)票,，該法案被美國國會眾議院否決。眾議院共和黨領袖不得不再次與民主黨領袖進行談判,。

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△邁克·約翰遜在法案獲眾議院通過后接受采訪

最終,，當?shù)貢r間20日，在距離聯(lián)邦政府停擺僅剩數(shù)小時之際,，眾議院民主共和兩黨達成協(xié)議,，新的短期支出法案獲眾議院投票通過。

據(jù)悉,，最新的法案與19日未能通過的法案幾乎相同,，但刪除了有關債務上限的部分，留下了三個主要部分：政府支出的短期延長,、數(shù)十億美元救災資金和對農(nóng)民的額外援助,。

美政治極化嚴重

兩黨屢屢就預算極限拉扯

近年來，美國兩黨在政治極化日益嚴重背景下,，就預算“極限拉扯”,、拖到最后一刻才勉強維持聯(lián)邦政府運轉(zhuǎn)的情形屢屢發(fā)生。在去年10月1日至今年9月30日的2024財政年度,，因兩黨難以就撥款法案達成一致,，國會先后通過五份臨時撥款法案。事實上美國聯(lián)邦政府歷史上已20多次陷入“停擺”窘境,，最長的一次出現(xiàn)在2018年至2019年特朗普首個總統(tǒng)任期內(nèi),，持續(xù)34天。據(jù)估算,，那次“停擺”給美國經(jīng)濟造成約30億美元損失,。白宮總統(tǒng)行政辦公室1800名員工中的1100人被迫無薪休假,。

(責任編輯：路子康 CN078)