當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京通電話,,討論俄烏沖突,、俄美關(guān)系和中東局勢(shì)等問(wèn)題。普京表示,,有必要消除沖突的根源,。特朗普在通話后表示,烏克蘭加入北約不現(xiàn)實(shí),。
俄美總統(tǒng)通電話
究竟說(shuō)了啥?
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫12日表示,,普京與特朗普的通話持續(xù)近一個(gè)半小時(shí),,特朗普在通話中表示應(yīng)迅速結(jié)束俄烏沖突,普京則贊同特朗普有關(guān)可以通過(guò)談判實(shí)現(xiàn)烏克蘭危機(jī)長(zhǎng)期解決的觀點(diǎn),。
而特朗普則在通話后發(fā)文說(shuō),,雙方同意“緊密合作”并派遣團(tuán)隊(duì)立即啟動(dòng)談判。美方談判團(tuán)隊(duì)由國(guó)務(wù)卿魯比奧,、中央情報(bào)局局長(zhǎng)拉特克利夫等高級(jí)官員牽頭,。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫:雙方討論了解決有關(guān)烏克蘭的問(wèn)題,。特朗普表示支持盡快停止敵對(duì)行動(dòng),以和平方式解決問(wèn)題,。普京則提出有必要消除沖突的根源,。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普:我們討論了停火的可能性,。我認(rèn)為,,在不久之后的某個(gè)時(shí)間,可能會(huì)達(dá)成?;饏f(xié)議,。
俄美在解決烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上仍存根本分歧
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建:雙方在接下來(lái)如何解決烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上,其實(shí)還有一些基本的分歧,。比如對(duì)美國(guó)方面來(lái)說(shuō),,毫無(wú)疑問(wèn),只是以尋求停戰(zhàn)狀態(tài)為主要目標(biāo),。從一開始到現(xiàn)在,,俄羅斯方面一再表明的是,要從根本上長(zhǎng)期解決俄羅斯和美國(guó)的關(guān)系,,尤其是俄羅斯和西方整體的戰(zhàn)略對(duì)抗問(wèn)題,。雖然現(xiàn)在還沒(méi)有開始談判,但是雙方在接下來(lái)談判目標(biāo)問(wèn)題上,,已經(jīng)表露出來(lái)分歧了,。雙方在一些基本問(wèn)題上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到形成共識(shí)的程度,我相信接下來(lái)即將展開的談判也會(huì)是障礙重重,。
佩斯科夫還表示,俄美兩國(guó)元首在通話中同意組織兩人的會(huì)晤,,普京邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L問(wèn)莫斯科,。而在與普京通話幾小時(shí)后,特朗普在白宮對(duì)記者表示,,他將在不久的將來(lái)與普京會(huì)面,,地點(diǎn)可能會(huì)是沙特阿拉伯。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特則表示,,雙方互訪沒(méi)有先決條件,。
美俄兩國(guó)關(guān)系面臨許多障礙和廣泛?jiǎn)栴}
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建:我們看到在通話內(nèi)容中,實(shí)際上雙方一定程度上都發(fā)起了外交攻勢(shì),。俄羅斯方面最為直接,,邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L問(wèn)莫斯科。但顯然在這個(gè)問(wèn)題上,美國(guó)方面表現(xiàn)得沒(méi)有那么多的勇氣,,而是提出了一個(gè)相對(duì)折中的方案,,比如說(shuō)選擇像沙特這樣的第三方,作為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的場(chǎng)所,。我想接下來(lái),兩國(guó)關(guān)系要真正有所緩和,、有所修復(fù),,面臨的問(wèn)題還非常多,,范圍也非常廣。
美俄很難短期內(nèi)恢復(fù)雙邊關(guān)系并建立互信
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建:尤其是在俄烏沖突的背景下,,我們看到美俄兩國(guó),無(wú)論是在戰(zhàn)略層面還是在工作層面,,關(guān)系都降到了一個(gè)相當(dāng)?shù)偷乃剑唐趦?nèi)要想讓這樣一對(duì)復(fù)雜的雙邊關(guān)系恢復(fù)到一定的程度,,尤其是要建立起一些基本的互信,,我覺(jué)得現(xiàn)在至少?gòu)哪壳皣@烏克蘭危機(jī)以及其他一些問(wèn)題的分析來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)也是非常不容易的事情,。
此外,,特朗普當(dāng)天還表示,他尚未承諾訪問(wèn)烏克蘭,,并認(rèn)為烏克蘭加入北約“不切實(shí)際”,。他還稱,烏克蘭不太可能收回所有土地,。
記者:你反對(duì)烏克蘭加入北約嗎,?
美國(guó)總統(tǒng)特朗普:我個(gè)人覺(jué)得烏克蘭加入北約不切實(shí)際。
表態(tài)是為美即將提出的沖突解決方案做鋪墊
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建:美方的這樣一個(gè)表態(tài),,很大程度上是在為他即將提出的,、有可能會(huì)涉及俄烏沖突政治解決方案來(lái)做鋪墊。不允許烏克蘭加入北約,,這幾乎已經(jīng)成為俄羅斯方面參與到美國(guó)主導(dǎo)談判中的一個(gè)重要先決條件,。那在這個(gè)條件不能得到滿足的情況下,美國(guó)方面張羅的這一場(chǎng)政治解決顯然很難得到落實(shí),。但另一方面,對(duì)烏克蘭加入北約的前景給予否認(rèn)的話,我想毫無(wú)疑問(wèn),,對(duì)于烏克蘭的現(xiàn)狀,,包括他未來(lái)在可能進(jìn)行的談判中的所謂地位,都會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響,。所以這一次的美俄領(lǐng)導(dǎo)人通話,,可以說(shuō)很大程度上出乎了烏克蘭和歐洲國(guó)家的預(yù)料,一定程度上實(shí)際上也印證了現(xiàn)在無(wú)論是烏克蘭還是歐洲,,如果不能真正地把命運(yùn)掌握在自身手里的話,,顯然接下來(lái)無(wú)論是在軍事沖突的戰(zhàn)場(chǎng)上,還是在外交談判場(chǎng)合,,烏克蘭和歐洲所謂的安全利益都很容易被美國(guó)作為犧牲品而出賣,。
美烏“稀土換援助”
能否成真?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日,,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特訪烏,,與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基會(huì)面。消息人士透露,,烏克蘭礦產(chǎn)資源問(wèn)題是雙方討論的重中之重,。自2022年2月俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),美國(guó)官員多次訪烏,,但多為國(guó)務(wù)卿和防長(zhǎng),,財(cái)長(zhǎng)訪問(wèn)極為罕見。
那么,,如此罕見的會(huì)面,,美烏雙方有何考量?美國(guó)提出的“稀土換援助”方案能否成真,?
美財(cái)長(zhǎng)罕見訪烏具體談了什么,?
美財(cái)長(zhǎng)貝森特在與烏總統(tǒng)澤連斯基會(huì)面時(shí)表示,他此次帶來(lái)的美烏合作關(guān)系協(xié)議草案具有重要意義,,相信這將成為向?yàn)蹩颂m提供美國(guó)援助的進(jìn)一步保障,。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特:美政府將審查這份潛在的新經(jīng)濟(jì)協(xié)議。我們認(rèn)為這份文件非常重要,,美國(guó)和烏克蘭有共同的價(jià)值觀,,我們有共同的安全挑戰(zhàn)。
澤連斯基表示,,與貝森特的會(huì)晤是具有建設(shè)性的,,其中包括安全保障問(wèn)題和礦產(chǎn)資源問(wèn)題。但他強(qiáng)調(diào),,即便沖突結(jié)束,,美西方也應(yīng)對(duì)烏克蘭提供安全保障,。
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基:我們需要真正的安全保障。我請(qǐng)求特朗普總統(tǒng)向我們提供這些安全保障,,幫助烏克蘭,,增強(qiáng)我們的實(shí)力。
盯上烏礦產(chǎn)美國(guó)意在“收回對(duì)烏援助成本”
烏總統(tǒng)澤連斯基本周將在慕尼黑安全會(huì)議上與美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯會(huì)面,。美聯(lián)社認(rèn)為,,美國(guó)和烏克蘭政府官員將在會(huì)晤中討論相關(guān)協(xié)議的細(xì)節(jié)。
此前,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮表示,,希望從烏克蘭處獲得價(jià)值5000億美元的稀土礦產(chǎn),以作為烏克蘭繼續(xù)獲得美國(guó)支持的交換,。特朗普12日又強(qiáng)調(diào)說(shuō),,美國(guó)已經(jīng)向?yàn)蹩颂m提供了3500億美元,烏克蘭同意“確?!眱斶€美國(guó)提供的資金,。特朗普還稱,美財(cái)長(zhǎng)貝森特前往烏克蘭,,確保美國(guó)能以某種形式收回這筆錢,。
烏克蘭的礦產(chǎn)資源分布如何?
據(jù)彭博社報(bào)道,,烏克蘭擁有大量的鈾以及包括鈦,、鋰和石墨在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn),其中鋰,、鈦的儲(chǔ)量是歐洲最大的,。不過(guò),有分析認(rèn)為,,烏克蘭想要用關(guān)鍵礦產(chǎn)“支付”美國(guó)援助也并非易事,。因?yàn)椋瑸蹩颂m很多礦產(chǎn)位于被俄軍控制的地區(qū),,或者面臨俄軍進(jìn)一步推進(jìn)的威脅,。
據(jù)報(bào)道,烏克蘭約一半的稀土礦位于俄控制區(qū),;價(jià)值高達(dá)7.5萬(wàn)億美元的礦產(chǎn)資源主要集中在盧甘斯克,、頓涅茨克、扎波羅熱,。
美國(guó)提出的“稀土換援助”可行嗎,?
實(shí)際上,特朗普將對(duì)烏軍事援助與獲取烏克蘭稀土資源掛鉤的提議,,在西方內(nèi)部也存在分歧,。
德國(guó)總理朔爾茨近日就表示不贊同,,稱支持烏克蘭應(yīng)該是無(wú)償?shù)摹?/p>
彭博社發(fā)表評(píng)論文章稱,如果其他援烏國(guó)家效仿美國(guó),,要求以自然資源換取援助,,烏克蘭將“只剩下骨頭”。
美國(guó)把從烏獲得利益放在首要位置
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授刁大明:不同于面對(duì)國(guó)際關(guān)系,派出國(guó)務(wù)卿或者國(guó)防部長(zhǎng),,特朗普政府這次讓財(cái)長(zhǎng)率先訪問(wèn)烏克蘭,,這充分說(shuō)明特朗普政府在考慮俄烏沖突時(shí),將美國(guó)自身能夠獲得多少利益放在首要位置,。特朗普一方面要凍結(jié)危機(jī),,不讓問(wèn)題升級(jí),不再加強(qiáng)軍事投入,。另一方面,,還要在凍結(jié)危機(jī)后,加強(qiáng)對(duì)烏克蘭的相關(guān)控制,,特別是對(duì)烏克蘭相關(guān)資源的控制,。這是一種典型的美國(guó)優(yōu)先的做法。如果最終真的可以凍結(jié)現(xiàn)狀,,那包括稀土在內(nèi)的所有烏克蘭相關(guān)資源都有可能會(huì)進(jìn)一步落入美國(guó)的控制中,。在這種情況下,所謂凍結(jié)俄烏沖突反而加強(qiáng)了美國(guó)對(duì)烏克蘭,,進(jìn)而對(duì)歐洲的控制,,更有助于特朗普政府在外部世界實(shí)現(xiàn)美國(guó)優(yōu)先的目標(biāo)。
美防長(zhǎng):烏克蘭戰(zhàn)后安全應(yīng)由歐洲軍隊(duì)負(fù)責(zé)
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思12日在布魯塞爾舉行的烏克蘭防務(wù)聯(lián)絡(luò)小組會(huì)議上表示,,美國(guó)的信息很明確,,俄烏沖突必須結(jié)束。赫格塞思還表示,,歐洲的軍隊(duì)?wèi)?yīng)該成為確保戰(zhàn)后烏克蘭安全的主要力量,,美國(guó)軍隊(duì)不會(huì)參與其中,這也不適用于北約的集體防御條款,。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思:我們和你們一樣,,希望有一個(gè)主權(quán)和繁榮的烏克蘭。但我們必須首先認(rèn)識(shí)到,,恢復(fù)烏克蘭2014年前的邊界,,是一個(gè)不切實(shí)際的目標(biāo)。追求這一虛幻的目標(biāo),,只會(huì)延長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)并造成更多苦難,。
赫格塞思還表示,,美國(guó)不認(rèn)為烏克蘭加入北約是一個(gè)談判解決俄烏沖突的“現(xiàn)實(shí)結(jié)果”。歐洲的軍隊(duì)?wèi)?yīng)該成為確保戰(zhàn)后烏克蘭安全的主要力量,,美國(guó)軍隊(duì)不會(huì)參與其中,。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思:如果未來(lái)歐洲的軍隊(duì)部署到烏克蘭進(jìn)行維和,這應(yīng)該屬于“非北約”任務(wù),,不適用于北約的集體防御條款,。
美希望烏接受現(xiàn)實(shí)同時(shí)對(duì)其施壓
特約評(píng)論員蘇曉暉:美國(guó)新任國(guó)防部長(zhǎng)所發(fā)表的言論,反映出美國(guó)希望自己的盟友接受現(xiàn)實(shí),,同時(shí)也在對(duì)烏克蘭進(jìn)行施壓,。另外,美國(guó)也在關(guān)注此前烏克蘭方面關(guān)于結(jié)束烏克蘭危機(jī)有哪些訴求,,也在判斷烏克蘭的底線在哪里,。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)提出的方案微妙之處在于,美國(guó)一方面在回應(yīng)烏克蘭所關(guān)注的安全保障的問(wèn)題,,希望歐洲國(guó)家發(fā)揮作用,,同時(shí)這是一個(gè)折中的方案,也在考慮到俄羅斯方面的訴求,。當(dāng)美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)明確對(duì)烏克蘭加入北約說(shuō)不,,稱現(xiàn)在烏克蘭加入北約不現(xiàn)實(shí)的時(shí)候,如果歐洲在烏克蘭駐軍,,向?yàn)蹩颂m提供安全方面的支持,,同時(shí)并不以北約的名義回應(yīng),那么某種程度這個(gè)折中方案可能會(huì)得到俄烏雙方的認(rèn)可,。
美提出對(duì)烏安全保障折中方案以減少負(fù)擔(dān)
特約評(píng)論員蘇曉暉:這是現(xiàn)在美國(guó)在推動(dòng)相關(guān)談判過(guò)程當(dāng)中對(duì)于各方立場(chǎng)的試探,,同時(shí)也在觀察歐洲方面的反應(yīng)。但是從美國(guó)的折中方案當(dāng)中可以看到,,特朗普急于落實(shí)他的競(jìng)選承諾,,在對(duì)外政策方面,在解決烏克蘭危機(jī)方面,,希望有所突破?,F(xiàn)在,對(duì)于談判進(jìn)程當(dāng)中來(lái)說(shuō),,美國(guó)希望看到更多的進(jìn)展,,而另外一方面,很顯然美國(guó)在進(jìn)行戰(zhàn)略方面的收縮,,希望盟友和伙伴分擔(dān)美方的成本,,美國(guó)可以更小的代價(jià)來(lái)達(dá)到更高的預(yù)期。
美未放棄護(hù)持霸權(quán)和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)
特約評(píng)論員蘇曉暉:但是與此同時(shí),,我們看到特朗普本人并沒(méi)有放棄對(duì)于美國(guó)軍事力量的追求,,也就是說(shuō),,美國(guó)沒(méi)有放棄護(hù)持霸權(quán)的總體的目標(biāo),所以,,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)美國(guó)將繼續(xù)拓展自己的軍事力量,,同時(shí)美國(guó)希望現(xiàn)在能夠就烏克蘭危機(jī)形成這種談判的態(tài)勢(shì),尋找路徑來(lái)解決危機(jī),。美國(guó)在以自己的方式來(lái)重塑歐洲安全格局,,同時(shí)也在進(jìn)行戰(zhàn)略重心之間資源投入方面的調(diào)配,但核心是要實(shí)現(xiàn)美國(guó)優(yōu)先原則,,是要完成美國(guó)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的目標(biāo),。