第二個(gè)陣營(yíng)包括北歐國(guó)家和英國(guó)等國(guó),這些國(guó)家的國(guó)防開(kāi)支已經(jīng)超過(guò)GDP的2%,,他們?cè)敢饪紤]將目標(biāo)提升至2.5%,、3%甚至3.5%,但不會(huì)盲目地同意5%的目標(biāo),。
第三個(gè)陣營(yíng)是最大的陣營(yíng),,由于預(yù)算等原因,這些國(guó)家無(wú)法大幅增加國(guó)防開(kāi)支,。例如法國(guó),,目前該國(guó)的國(guó)防開(kāi)支為505億歐元,略高于GDP的2%,。如果將國(guó)防開(kāi)支增加1%的GDP,,相當(dāng)于每年增加300億歐元。然而,,法國(guó)政府的財(cái)政狀況已經(jīng)岌岌可危,,預(yù)計(jì)2025年的赤字將達(dá)到GDP的6.6%,是歐盟標(biāo)準(zhǔn)的兩倍多,。
歐盟外交官警告稱,,歐洲國(guó)家在國(guó)防開(kāi)支問(wèn)題上的巨大分歧可能會(huì)促使特朗普政府采取“分而治之”的策略,,來(lái)分化歐洲國(guó)家,,甚至將國(guó)防開(kāi)支與關(guān)稅措施掛鉤。