第二個(gè)陣營包括北歐國家和英國等國,,這些國家的國防開支已經(jīng)超過GDP的2%,,他們?cè)敢饪紤]將目標(biāo)提升至2.5%,、3%甚至3.5%,,但不會(huì)盲目地同意5%的目標(biāo)。
第三個(gè)陣營是最大的陣營,,由于預(yù)算等原因,,這些國家無法大幅增加國防開支。例如法國,,目前該國的國防開支為505億歐元,,略高于GDP的2%。如果將國防開支增加1%的GDP,,相當(dāng)于每年增加300億歐元,。然而,法國政府的財(cái)政狀況已經(jīng)岌岌可危,,預(yù)計(jì)2025年的赤字將達(dá)到GDP的6.6%,,是歐盟標(biāo)準(zhǔn)的兩倍多。
歐盟外交官警告稱,,歐洲國家在國防開支問題上的巨大分歧可能會(huì)促使特朗普政府采取“分而治之”的策略,,來分化歐洲國家,甚至將國防開支與關(guān)稅措施掛鉤,。