砸8千億“重新武裝歐洲” 歐盟特別峰會能達(dá)成一致嗎?
當(dāng)?shù)貢r間3月6日,,歐盟特別峰會將在布魯塞爾召開,,聚焦歐洲防務(wù)自主及烏克蘭問題。據(jù)歐洲理事會5日聲明,,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將商討進(jìn)一步支持烏克蘭及加強(qiáng)歐洲自主防務(wù)能力的舉措,。此外,歐盟委員會主席馮德萊恩提出的8000億歐元“重新武裝歐洲”計劃也可能在會上談?wù)摗?/p>
烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基親赴布魯塞爾參會,,呼吁歐盟加大對烏軍事支持并推動烏加入北約,。
特峰會前夕
馮德萊恩提議砸8000億“重新武裝歐洲”
當(dāng)?shù)貢r間3月4日,,馮德萊恩宣布?xì)W盟將實施“重新武裝歐洲”計劃,擬通過五項措施調(diào)動8000億歐元資金,,包括豁免成員國國防赤字限制,、提供1500億歐元國防貸款、調(diào)整歐盟預(yù)算優(yōu)先方向等打造“一個安全而有韌性的歐洲”,。
她強(qiáng)調(diào),,該計劃既為應(yīng)對烏克蘭危機(jī)的“燃眉之急”,也旨在提升歐洲戰(zhàn)略自主性,,“結(jié)束對美國的過度依賴”,。
歐洲理事會主席科斯塔此前表示,希望峰會能就“更快作出防務(wù)決定”達(dá)成共識,。
美歐分歧下
倫敦非正式會議打響“前哨戰(zhàn)”
有分析認(rèn)為,,在俄烏沖突持續(xù)、歐洲安全局勢緊張,,美歐在防務(wù)及對烏政策上分歧不斷,,且歐洲渴望提升戰(zhàn)略自主能力的當(dāng)下,歐洲試圖借3月6日的歐盟峰會尋求話語權(quán),。
總臺記者觀察丨烏克蘭問題峰會在倫敦舉行 歐洲主張加快實現(xiàn)防務(wù)自主值得注意的是,,當(dāng)?shù)貢r間3月2日,歐洲多國與烏克蘭,、加拿大在倫敦舉行非正式峰會,,決定加強(qiáng)對烏軍事支持并起草“停戰(zhàn)計劃”。英國宣布向烏提供22.6億英鎊貸款,,法德承諾加速武器交付,,但匈牙利總理歐爾班批評此舉“錯誤且危險”,認(rèn)為歐盟“選擇了戰(zhàn)爭而非和平”,。
與此同時,,美國暫停對烏軍援加劇歐洲擔(dān)憂。特朗普政府施壓歐洲承擔(dān)更多責(zé)任,,并質(zhì)疑澤連斯基的領(lǐng)導(dǎo)能力,,導(dǎo)致美歐戰(zhàn)略矛盾公開化,。
內(nèi)部分歧
歐盟成員國心思各異
匈牙利等國或在此次峰會上繼續(xù)“唱反調(diào)”,。
一直以來,部分東歐國家與西歐國家在援烏問題上的態(tài)度相左,。匈牙利總理歐爾班多次批評歐盟對烏軍援政策,,稱“歐洲正被拖入一場無休止的戰(zhàn)爭”,主張通過談判實現(xiàn)和平,。其立場與法,、德等“挺烏派”形成對立,。
盡管馮德萊恩的“重新武裝歐洲”計劃雄心勃勃,但部分成員國對增加國防開支持保留態(tài)度,,擔(dān)憂這些計劃加劇財政負(fù)擔(dān),。
澤連斯基訴求明確
歐洲面臨雙重尷尬
澤連斯基此次參會目標(biāo)明確:爭取更多武器援助、推動烏克蘭加入北約和歐盟,,并要求歐洲主導(dǎo)和平談判進(jìn)程,。
然而,歐洲面臨雙重尷尬:一方面,,美國對烏加入北約的冷淡態(tài)度削弱了歐洲議程的影響力,;另一方面,烏方對歐洲援助的依賴性與輕視并存——澤連斯基曾稱“若美國不支持,,烏將自主解決問題”,,凸顯歐洲話語權(quán)的局限性。
“戰(zhàn)略自主”能否落地,?
此次峰會不僅是馮德萊恩“重新武裝歐洲”計劃的“表決場”,,更是檢驗歐盟能否在美歐裂痕中凝聚共識的關(guān)鍵節(jié)點。若成員國無法協(xié)調(diào)立場,,歐洲恐將陷入“口號響亮,、行動滯后”的困局。而澤連斯基的到場,,或?qū)⑵仁箽W洲在“挺烏”承諾與戰(zhàn)略自主之間作出更清晰的抉擇,。