7月9日是美國政府此前為所謂“對(duì)等關(guān)稅”設(shè)定90天緩征期的截止日,。但是鮮為人知的是白宮在這一天還有另一項(xiàng)日程安排,。

有白宮官員日前透露，美國總統(tǒng)特朗普屆時(shí)會(huì)在白宮接待來自加蓬,、幾內(nèi)亞比紹,、利比里亞、毛里塔尼亞和塞內(nèi)加爾等五個(gè)西非國家的領(lǐng)導(dǎo)人,，討論未來合作,。

“特朗普總統(tǒng)認(rèn)為，非洲國家提供了令人難以置信的商業(yè)機(jī)會(huì),，這對(duì)美國人民和我們的非洲伙伴都有利,。”

路透社報(bào)道截圖

“支持非洲大陸的新戰(zhàn)略”是個(gè)啥,？

到底是什么樣的“商業(yè)機(jī)會(huì)”讓長期被美國輕視的非洲又成了香餑餑呢,？事實(shí)上,，這次特朗普主動(dòng)安排與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議有其特定背景。

美國智庫大西洋理事會(huì)此前發(fā)文指出,，特朗普在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)奉行的“美國優(yōu)先”政策導(dǎo)致美國對(duì)非援助大幅減少,，且其本人從未到訪非洲，也沒有主辦過任何形式的美非峰會(huì),。但自其2021年1月卸任以來,，非洲發(fā)生了很大變化。

文章稱,，隨著非洲崛起和美國在非洲影響力不斷減弱,，“選擇權(quán)到了非洲手上”。如果美國不與非洲接觸,，“美國優(yōu)先”可能會(huì)讓位于“非洲優(yōu)先”,，而在特朗普看來，“這只會(huì)有利于美國的對(duì)手”,。

大西洋理事會(huì)官網(wǎng)文章截圖

諷刺的是,，雖然這次“美非峰會(huì)”預(yù)計(jì)將聚焦雙方的合作，但有非洲媒體特別提到,，它的舉行背景是“貿(mào)易爭(zhēng)端日益加劇”,。

白宮4月初曾宣布對(duì)所有國家加征“對(duì)等關(guān)稅”。其中,，一些弱小的非洲國家甚至被頂格強(qiáng)加了50%的最高稅率,。

分析普遍認(rèn)為，一旦“對(duì)等關(guān)稅”恢復(fù)征收,，首先就會(huì)對(duì)最不發(fā)達(dá)國家最為集中的非洲造成巨大傷害,。

《肯尼亞時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

除了關(guān)稅霸凌，本屆美國政府上臺(tái)后還取消了美國對(duì)非洲的大部分援助,，理由是為了減少“浪費(fèi)”且不符合“美國優(yōu)先”政策的支出,。

美國國務(wù)院非洲事務(wù)局高級(jí)官員特洛伊?菲特雷爾此前曾透露，在非洲工作的美國外交官“現(xiàn)在將以他們幫助達(dá)成了多少（美非）商業(yè)協(xié)議作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)”,。據(jù)他稱，這是美國政府“支持非洲大陸的新戰(zhàn)略”,。

路透社報(bào)道截圖

美國《非洲之聲報(bào)》評(píng)論認(rèn)為,，白宮有意借此次與西非五國領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議，與非洲建立以經(jīng)濟(jì)利益而非發(fā)展援助為基礎(chǔ)的未來關(guān)系,，但會(huì)議能否帶來切實(shí)的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系還有待觀察,。

美國《非洲之聲報(bào)》報(bào)道截圖

事實(shí)上，美非間“切實(shí)的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”現(xiàn)在正面臨著“切實(shí)的威脅”,。

作為對(duì)非政策中為數(shù)不多的具體措施,，美國于2000年通過的《非洲增長與機(jī)會(huì)法案》（AGOA）為30多個(gè)撒哈拉以南非洲國家的約1800種產(chǎn)品提供了免稅進(jìn)入美國市場(chǎng)的機(jī)會(huì),。

AGOA將于今年9月到期并需重新審議，但因本屆美國政府的關(guān)稅等一系列“美國優(yōu)先”政策,，這項(xiàng)原本旨在加強(qiáng)美非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的法案被不少人認(rèn)為很難續(xù)簽,，或者說已經(jīng)名存實(shí)亡。

德國之聲：南非政治分析師丹尼爾·西爾克認(rèn)為,，美國的關(guān)稅早就在實(shí)質(zhì)上廢止了《非洲增長與機(jī)會(huì)法案》,。

“這屆政府已經(jīng)決心要把美國的外交和發(fā)展能力搞得一團(tuán)糟”

那么，美國安排這次與非洲五國的峰會(huì)究竟想談什么“商業(yè)機(jī)會(huì)”呢,？

有媒體透了底：會(huì)議可能會(huì)重點(diǎn)討論美國在西非關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)以及地區(qū)安全問題,。

美國“旗號(hào)”新聞網(wǎng)報(bào)道稱，美國意在“借當(dāng)前美非外交互動(dòng)頻繁之機(jī)擴(kuò)大美國在非洲的影響力”,，尤其是在剛果（金）與盧旺達(dá)近日在“美國斡旋”下于白宮簽署?；饏f(xié)議之后。

美國“旗號(hào)”新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

其實(shí),，從多次宣稱要“接管”丹麥海外自治領(lǐng)地格陵蘭島,，到威脅將鄰國加拿大收為美國“第51個(gè)州”；從逼迫烏克蘭與美國簽訂礦產(chǎn)協(xié)議,，到單方宣布開發(fā)太平洋國際水域礦產(chǎn),，美國在全球瘋狂爭(zhēng)奪關(guān)鍵礦產(chǎn)的“吃相”早就暴露在世人面前。

而非洲作為資源聚寶盆,，也日益成為美國關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈多元化戰(zhàn)略中的重要一環(huán),。正因如此，長期輕視非洲的美國近年來持續(xù)加強(qiáng)美非關(guān)鍵礦產(chǎn)外交,。

就拿“美國斡旋”剛果（金）與盧旺達(dá)簽署?；饏f(xié)議來說，表面看是為了推動(dòng)非洲大湖區(qū)穩(wěn)定,，實(shí)則暗藏“礦產(chǎn)換安全”的功利本質(zhì),。

協(xié)議文本中關(guān)于“兩國在適當(dāng)情況下與美國政府及投資者建立合作伙伴關(guān)系”的條款足以揭示美國斡旋背后的真實(shí)意圖——用美國的軍事支持換取剛果（金）的鈷、鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源,。

美國《國會(huì)山報(bào)》報(bào)道截圖

《紐約時(shí)報(bào)》今年4月曝光的一份美國國務(wù)院改組計(jì)劃草案,，可以說把本屆美國政府的對(duì)非政策總結(jié)得更到位。

根據(jù)該草案,，為了“減少浪費(fèi)和欺詐”,，確保美國務(wù)院更高效執(zhí)行“美國優(yōu)先”政策，美政府應(yīng)關(guān)閉美國駐撒哈拉以南非洲國家的全部“非必要”使領(lǐng)館,，今后派駐非洲的美外交人員將只從事“特定的,、以任務(wù)為導(dǎo)向的”活動(dòng)，包括獲取非洲的關(guān)鍵礦產(chǎn),。

雖然白宮和美國務(wù)院均未就此作出回應(yīng),，但這一爆料引發(fā)的爭(zhēng)議卻在發(fā)酵,。用美國會(huì)眾議院外交委員會(huì)成員格雷戈里·米克斯的話說，無論這份草案是否會(huì)交總統(tǒng)簽署,，人們都可以明顯看到,，“這屆政府已經(jīng)決心要把美國的外交和發(fā)展能力搞得一團(tuán)糟”。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖