7月9日是美國政府此前為所謂“對等關(guān)稅”設(shè)定90天緩征期的截止日,。但是鮮為人知的是白宮在這一天還有另一項(xiàng)日程安排,。

有白宮官員日前透露，美國總統(tǒng)特朗普屆時(shí)會在白宮接待來自加蓬、幾內(nèi)亞比紹,、利比里亞、毛里塔尼亞和塞內(nèi)加爾等五個(gè)西非國家的領(lǐng)導(dǎo)人,，討論未來合作,。

“特朗普總統(tǒng)認(rèn)為，非洲國家提供了令人難以置信的商業(yè)機(jī)會,，這對美國人民和我們的非洲伙伴都有利,。”

路透社報(bào)道截圖

“支持非洲大陸的新戰(zhàn)略”是個(gè)啥,？

到底是什么樣的“商業(yè)機(jī)會”讓長期被美國輕視的非洲又成了香餑餑呢,？事實(shí)上，這次特朗普主動安排與非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的會議有其特定背景,。

美國智庫大西洋理事會此前發(fā)文指出,，特朗普在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)奉行的“美國優(yōu)先”政策導(dǎo)致美國對非援助大幅減少，且其本人從未到訪非洲,，也沒有主辦過任何形式的美非峰會,。但自其2021年1月卸任以來，非洲發(fā)生了很大變化,。

文章稱,，隨著非洲崛起和美國在非洲影響力不斷減弱，“選擇權(quán)到了非洲手上”,。如果美國不與非洲接觸,，“美國優(yōu)先”可能會讓位于“非洲優(yōu)先”，而在特朗普看來,，“這只會有利于美國的對手”,。

大西洋理事會官網(wǎng)文章截圖

諷刺的是，雖然這次“美非峰會”預(yù)計(jì)將聚焦雙方的合作,，但有非洲媒體特別提到,，它的舉行背景是“貿(mào)易爭端日益加劇”,。

白宮4月初曾宣布對所有國家加征“對等關(guān)稅”。其中,，一些弱小的非洲國家甚至被頂格強(qiáng)加了50%的最高稅率,。

分析普遍認(rèn)為，一旦“對等關(guān)稅”恢復(fù)征收,，首先就會對最不發(fā)達(dá)國家最為集中的非洲造成巨大傷害,。

《肯尼亞時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

除了關(guān)稅霸凌，本屆美國政府上臺后還取消了美國對非洲的大部分援助,，理由是為了減少“浪費(fèi)”且不符合“美國優(yōu)先”政策的支出,。

美國國務(wù)院非洲事務(wù)局高級官員特洛伊?菲特雷爾此前曾透露，在非洲工作的美國外交官“現(xiàn)在將以他們幫助達(dá)成了多少（美非）商業(yè)協(xié)議作為業(yè)績評判標(biāo)準(zhǔn)”,。據(jù)他稱,，這是美國政府“支持非洲大陸的新戰(zhàn)略”。

路透社報(bào)道截圖

美國《非洲之聲報(bào)》評論認(rèn)為,，白宮有意借此次與西非五國領(lǐng)導(dǎo)人的會議,，與非洲建立以經(jīng)濟(jì)利益而非發(fā)展援助為基礎(chǔ)的未來關(guān)系，但會議能否帶來切實(shí)的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系還有待觀察,。

美國《非洲之聲報(bào)》報(bào)道截圖

事實(shí)上,，美非間“切實(shí)的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”現(xiàn)在正面臨著“切實(shí)的威脅”。

作為對非政策中為數(shù)不多的具體措施,，美國于2000年通過的《非洲增長與機(jī)會法案》（AGOA）為30多個(gè)撒哈拉以南非洲國家的約1800種產(chǎn)品提供了免稅進(jìn)入美國市場的機(jī)會,。

AGOA將于今年9月到期并需重新審議，但因本屆美國政府的關(guān)稅等一系列“美國優(yōu)先”政策,，這項(xiàng)原本旨在加強(qiáng)美非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的法案被不少人認(rèn)為很難續(xù)簽,，或者說已經(jīng)名存實(shí)亡。

德國之聲：南非政治分析師丹尼爾·西爾克認(rèn)為,，美國的關(guān)稅早就在實(shí)質(zhì)上廢止了《非洲增長與機(jī)會法案》,。

“這屆政府已經(jīng)決心要把美國的外交和發(fā)展能力搞得一團(tuán)糟”

那么，美國安排這次與非洲五國的峰會究竟想談什么“商業(yè)機(jī)會”呢,？

有媒體透了底：會議可能會重點(diǎn)討論美國在西非關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的投資機(jī)會以及地區(qū)安全問題,。

美國“旗號”新聞網(wǎng)報(bào)道稱，美國意在“借當(dāng)前美非外交互動頻繁之機(jī)擴(kuò)大美國在非洲的影響力”,，尤其是在剛果（金）與盧旺達(dá)近日在“美國斡旋”下于白宮簽署?；饏f(xié)議之后,。

美國“旗號”新聞網(wǎng)報(bào)道截圖

其實(shí),，從多次宣稱要“接管”丹麥海外自治領(lǐng)地格陵蘭島，到威脅將鄰國加拿大收為美國“第51個(gè)州”,；從逼迫烏克蘭與美國簽訂礦產(chǎn)協(xié)議,，到單方宣布開發(fā)太平洋國際水域礦產(chǎn)，美國在全球瘋狂爭奪關(guān)鍵礦產(chǎn)的“吃相”早就暴露在世人面前。

而非洲作為資源聚寶盆,，也日益成為美國關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈多元化戰(zhàn)略中的重要一環(huán),。正因如此，長期輕視非洲的美國近年來持續(xù)加強(qiáng)美非關(guān)鍵礦產(chǎn)外交,。

就拿“美國斡旋”剛果（金）與盧旺達(dá)簽署?；饏f(xié)議來說，表面看是為了推動非洲大湖區(qū)穩(wěn)定,，實(shí)則暗藏“礦產(chǎn)換安全”的功利本質(zhì),。

協(xié)議文本中關(guān)于“兩國在適當(dāng)情況下與美國政府及投資者建立合作伙伴關(guān)系”的條款足以揭示美國斡旋背后的真實(shí)意圖——用美國的軍事支持換取剛果（金）的鈷、鋰等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源,。

美國《國會山報(bào)》報(bào)道截圖

《紐約時(shí)報(bào)》今年4月曝光的一份美國國務(wù)院改組計(jì)劃草案,，可以說把本屆美國政府的對非政策總結(jié)得更到位。

根據(jù)該草案,，為了“減少浪費(fèi)和欺詐”,，確保美國務(wù)院更高效執(zhí)行“美國優(yōu)先”政策，美政府應(yīng)關(guān)閉美國駐撒哈拉以南非洲國家的全部“非必要”使領(lǐng)館,，今后派駐非洲的美外交人員將只從事“特定的,、以任務(wù)為導(dǎo)向的”活動，包括獲取非洲的關(guān)鍵礦產(chǎn),。

雖然白宮和美國務(wù)院均未就此作出回應(yīng),，但這一爆料引發(fā)的爭議卻在發(fā)酵。用美國會眾議院外交委員會成員格雷戈里·米克斯的話說,，無論這份草案是否會交總統(tǒng)簽署,，人們都可以明顯看到，“這屆政府已經(jīng)決心要把美國的外交和發(fā)展能力搞得一團(tuán)糟”,。

《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖