原標題:圍繞主辦地“廣島”做足文章,欲將“南海問題”塞入特別文件
G7今開外長會,,日本有意“夾私貨”
本報記者廖勤
七國集團(G7)外長會10日將在日本廣島舉行,,為下月舉行的G7伊勢志摩峰會通氣,。這是G7成員時隔8年后首次在亞洲聚首,。在G7關(guān)注度遇冷的當下,這次系列會議因為東道主日本的幾個“另類”動作,,熱度似乎有點回升,。
為何選址廣島
首先,今年外長會的會址選在廣島格外引人注目,,而且日本在“廣島”上面更是做足了文章,。一則邀請與會七國外長訪問廣島和平紀念公園。這將是美英法這三個安理會“五常”國家的現(xiàn)任外長首次訪問和平紀念公園,。二則,,據(jù)日本《每日新聞》報道,在本次外長會期間,,日本政府在媒體中心安排了5名原子彈爆炸受害者的后代每天用英語接受記者采訪,。最后,日方還希望給外長會留下一份“歷史遺產(chǎn)”,。據(jù)日媒透露,,外長會將發(fā)表《廣島宣言》,表達對核裁軍與核不擴散的決心,。共同社認為,,日方此舉意在從原子彈爆炸地廣島出發(fā),強調(diào)日本實現(xiàn)“無核武世界”的意志,。
在原子彈爆炸地召開重要國際會議并希望各國領(lǐng)導人來訪,,可以說是日本多年來的一個“情結(jié)”。上海交通大學日本研究中心主任王少普表示,,其根源在于日本希望向世界展示其二戰(zhàn)受害者且是唯一遭受原子彈轟炸的受害者的形象,,從而淡化戰(zhàn)爭發(fā)動者和侵略者身份。“日本人民誠然在戰(zhàn)爭中受到嚴重傷害,,但有一個前提不能忘記那場戰(zhàn)爭是日本軍國主義挑起的,,如果回避這個前提只是籠統(tǒng)地講日本是戰(zhàn)爭受害者,不利于后人正確認識歷史,。”
中國國際問題研究所研究員,、前駐奧地利大使楊成緒透露,,日本之前曾將廣島作為這次G7首腦會選址之一,但最終卻成為外長會的召開地,,這一變化很值得玩味,。其實,美國人從心底里是不愿去廣島開會的,,因為在日本右翼心目中,,投放原子彈是美國人犯的錯誤,而在美國人看來,,這一切源于日本偷襲珍珠港,,日本才是“禍首”。為此,,廣島峰會最終“降格”為外長會,。
特別文件會出臺嗎
和廣島會址相比,G7外長會的另一個話題也許更“搶眼”,。外長會還沒開,,與G7八竿子打不上關(guān)系的“南海問題”卻搶先跳入大家的視線。盡管中國再三反對將南海問題帶入G7會議,,但日本似乎依然固執(zhí)己見,。日媒稱,G7廣島外長會將發(fā)表一份特別文件,,目前日本政府正在進行協(xié)調(diào),。據(jù)悉,文件將首次對中國在南海推進“軍事基地化”表示關(guān)切,。針對中國可能在南海劃設(shè)防空識別區(qū),,文件也將提及“決心維護(南海)上空飛行自由”。文件還將就中國公務(wù)船多次駛?cè)脶烎~島周邊這一情況表示關(guān)切,。如果文件出臺,,將是G7繼去年外長會后發(fā)布的第二份有關(guān)南海問題的文件。
那么,,日本為何執(zhí)意要在G7平臺上談南海,?這份醞釀中的“特別文件”會最終出臺嗎?
王少普判斷可能性很大,。最關(guān)鍵的因素是美日兩國在背后極力推動,。對美國來說,南海是其推進“亞太再平衡”戰(zhàn)略的重要抓手,,對日本而言,,自然緊隨美國步伐,借南海問題遏制中國,。今年以來,,美日艦船頻頻“光顧”南海,,2月美日澳軍演、3月美國航母編隊巡航南海,、本月又要舉行印尼多國軍演及美菲軍演,,美日已經(jīng)在用行動為南海文件張本。其次,,菲律賓提請的南海仲裁案在下月底前后預(yù)計會見分曉,,拋出一份特別文件將配合仲裁案的裁決,進一步掀起國際上孤立中國的高潮,。此外,,此舉也服務(wù)于日本國內(nèi)政治需要。日本首相安倍晉三力求在任內(nèi)完成修改和平憲法第9條,。日本7月將舉行參議院選舉,,如果執(zhí)政聯(lián)盟獲得超過三分之二席位,,就可將修憲問題提交國民公投,。因此在國際輿論上將中國的威脅炒熱放大,將為國內(nèi)修憲,、推進新安保法提供合法性,。
不過,G7不是由美日兩家說了算,,對于東道主日本力推的所謂“特別文件”,,英法德等其他成員又是否會“共鳴”呢?
王少普認為,,客觀而言,,G7部分歐洲成員國眼下受困于難民、反恐等問題,,無暇他顧,。其與中國保持良好的經(jīng)濟合作,在安全上也無利害關(guān)系,。因此,,歐洲國家其實不愿過多介入南海問題,也不想被日本的私心“綁架”,。
楊成緒表示,,即使外長會通過特別文件,但在最終措辭上未必會如日本所愿,,尤其是指名道姓譴責中國,。值得注意的是,在議程設(shè)置上,,日本在外長會與首腦會之間劃出一道“分界線”:首腦會主要討論全球經(jīng)濟議題,,外長會聚焦政治議題,。“把南海問題著重放在外長會而非更高級別的首腦會上來談,說明G7內(nèi)部對日本的設(shè)想并非一致贊成,,這也是日本在設(shè)置議程時為何會顯得如此小心翼翼的原因,。”
對于日方執(zhí)意將南海問題搬上G7會議桌,中方曾表示,,這會嚴重影響中日關(guān)系改善,。王少普表示,如果發(fā)表特別文件,,確實會對中日關(guān)系的改善進程造成嚴重影響,,也會為日本外相本月訪華計劃蒙上陰影。