25日,,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在老撾萬(wàn)象出席中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)議。圖為王毅在會(huì)議間隙接受記者采訪(fǎng),。
【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“中國(guó)25日贏得了毫不含糊的外交勝利!”一家美國(guó)媒體發(fā)出感嘆,,這次它們?cè)僖矡o(wú)法代表國(guó)際社會(huì)聲稱(chēng)“中國(guó)孤立”,。東盟10國(guó)外長(zhǎng)當(dāng)天發(fā)表聯(lián)合聲明,,沒(méi)有公開(kāi)批評(píng)中國(guó),而美日等國(guó)最在意的南海仲裁案更是一句沒(méi)提,。雖然美日把它們的圖謀破滅歸咎于“親華”的柬埔寨,,但實(shí)際上,,中國(guó)外長(zhǎng)王毅與多國(guó)外長(zhǎng)舉行雙邊會(huì)談,大部分會(huì)談氣氛良好,,中國(guó)與東盟25日還發(fā)表了聯(lián)合聲明,,發(fā)出雙方攜手共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的積極信號(hào)。王毅當(dāng)天在記者會(huì)上表示,,仲裁案給解決南海爭(zhēng)端開(kāi)出了錯(cuò)誤藥方,,應(yīng)當(dāng)退燒降溫了。廈門(mén)大學(xué)南海研究院院長(zhǎng)傅崐成25日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,,美日還會(huì)繼續(xù)利用南海問(wèn)題搗鼓一些事情,,這是它們的戰(zhàn)略規(guī)劃,,但它們想把問(wèn)題鬧大越來(lái)越不容易,“中國(guó)倡導(dǎo)的是世界真正需要的國(guó)際法治,,這會(huì)讓越來(lái)越多的國(guó)家看懂”,。
中國(guó)東盟努力排除干擾
從24日周日飛機(jī)一落地,中國(guó)外長(zhǎng)王毅就展開(kāi)了一系列密集的雙邊會(huì)談,。在老撾首都萬(wàn)象的《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到,,王毅外長(zhǎng)從24日下午3時(shí)開(kāi)始,“連軸轉(zhuǎn)”了9個(gè)多小時(shí):連續(xù)不停歇地會(huì)見(jiàn)了文萊,、新加坡,、泰國(guó)、緬甸,、柬埔寨,、韓國(guó)和老撾等7個(gè)國(guó)家的外長(zhǎng),來(lái)回輾轉(zhuǎn)于酒店會(huì)議廳和萬(wàn)象國(guó)家會(huì)議中心之間,,中間還受到各國(guó)媒體的“圍堵”,,數(shù)次停下腳步接受記者們的采訪(fǎng),一直到25日凌晨1時(shí)才結(jié)束所有議程,。
短短幾個(gè)小時(shí)之后,,這種“連軸轉(zhuǎn)”的節(jié)奏繼續(xù)進(jìn)行:周一一早王毅就參加了中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì),他走進(jìn)會(huì)場(chǎng)后圍繞著會(huì)議長(zhǎng)桌和包括菲律賓外長(zhǎng)在內(nèi)的每一位東盟外長(zhǎng)握手問(wèn)候,。王毅周一還會(huì)見(jiàn)了朝鮮新外相李勇浩,,這也是自5月朝鮮勞動(dòng)黨大會(huì)新外相上臺(tái)后首次會(huì)見(jiàn)中國(guó)外長(zhǎng),也是他作為外長(zhǎng)第一次參加?xùn)|盟會(huì)議,。
25日下午,,王毅分別會(huì)見(jiàn)了日本外相岸田文雄、俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫和美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里,。
一名采訪(fǎng)本次東盟外長(zhǎng)會(huì)的日本媒體記者25日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,,在此次會(huì)議中跟蹤報(bào)道王毅是“最辛苦的”,除了日程安排密集,,王毅在轉(zhuǎn)場(chǎng)過(guò)程中有可能會(huì)看情況回答記者的問(wèn)題,,“我們很擔(dān)心一個(gè)疏忽漏掉王毅外長(zhǎng)的采訪(fǎng),因此一點(diǎn)也不敢放松,?!?p>25日王毅結(jié)束與日本外相岸田文雄的會(huì)見(jiàn)并轉(zhuǎn)移會(huì)場(chǎng)時(shí),《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者目睹日本《朝日新聞》記者追問(wèn)他“岸田文雄是否跟他提到南海問(wèn)題”,,王毅反問(wèn)道:“南海問(wèn)題,,這和日本有關(guān)系嗎?”
美日一些媒體拼命夸大中國(guó)與東盟的分歧,。實(shí)際上,,中國(guó)與一些東盟國(guó)家立場(chǎng)不同,,國(guó)家利益不同,有分歧并不奇怪,,但并沒(méi)有幾個(gè)東盟國(guó)家想與中國(guó)尖銳對(duì)立,。在《日本經(jīng)濟(jì)新聞》25日的報(bào)道中,新加坡處于主張向中國(guó)施壓的一方,。報(bào)道稱(chēng),,除了圍繞領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題與中國(guó)激烈對(duì)立的菲律賓與越南之外,在東盟地區(qū)影響力較大的印度尼西亞,、新加坡和馬來(lái)西亞也主張發(fā)表要求中國(guó)接受仲裁結(jié)果的聲明。
然而,,事實(shí)是中新兩國(guó)外長(zhǎng)的雙邊會(huì)談并沒(méi)有針?shù)h相對(duì),。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,兩國(guó)外長(zhǎng)24日下午5時(shí)在第49屆東盟外長(zhǎng)會(huì)議場(chǎng)邊舉行雙邊對(duì)話(huà),。這是兩位外長(zhǎng)在南中國(guó)海仲裁案結(jié)果出爐后首度見(jiàn)面,。王毅在維文之后離開(kāi)會(huì)議室時(shí)受訪(fǎng)指出,兩人會(huì)面“談得很好”,,而雙方在前后近40分鐘的討論中達(dá)成“重要共識(shí)”,,即在東盟和中國(guó)建立對(duì)話(huà)伙伴關(guān)系25年的重要年頭,“我們要一起共同努力,,排除各種干擾,,一定要牢牢把握中國(guó)和東盟關(guān)系發(fā)展的大方向”。維文并未接受采訪(fǎng),。
仲裁案的籌碼不值一文
美國(guó)和日本利用此次東盟外長(zhǎng)會(huì)遏制中國(guó)的意圖非常明顯,。日本外相岸田文雄24日出發(fā)前聲稱(chēng),日本政府將向老撾提供資金技術(shù)援助,,希望與老撾在敦促中國(guó)接受南海仲裁問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),。“美國(guó)之音”報(bào)道稱(chēng),,美國(guó)“加倍外交努力,,尋求在東盟外長(zhǎng)會(huì)緩和這片海域的局勢(shì)”,為此將在會(huì)上廣泛討論南海問(wèn)題,。
24日東盟外長(zhǎng)會(huì)未就聯(lián)合聲明達(dá)成一致后,,美日輿論把矛頭對(duì)準(zhǔn)柬埔寨,聲稱(chēng)“中國(guó)的盟友柬埔寨阻止在聲明中提及任何有關(guān)南海仲裁結(jié)果的字眼”,,援引某外交人士的話(huà)稱(chēng):“柬埔寨不愧對(duì)中國(guó)忠心耿耿”,,還聲稱(chēng)分歧將損害東盟的形象。
東盟外長(zhǎng)25日順利發(fā)表聯(lián)合聲明,。該聲明一共有192條,,沒(méi)有提到南海仲裁案,,其中174至181條涉及南海問(wèn)題,但都是很概括的闡述原則,,并沒(méi)提具體的國(guó)家,。香港《南華早報(bào)》25日稱(chēng),在南海仲裁結(jié)果出來(lái)后,,東盟發(fā)表了涉及南海的第一份聯(lián)合聲明,。當(dāng)天發(fā)表的聯(lián)合聲明涵蓋很多議題,其中一部分涉及南海,。聲明表達(dá)了對(duì)南海填海造地活動(dòng)的擔(dān)憂(yōu),,但沒(méi)有直接挑戰(zhàn)中國(guó),也沒(méi)有提及那份仲裁結(jié)果,。聲明還呼吁南海非軍事化和自我克制,,并凸顯自由航行的重要性。
德國(guó)新聞電視臺(tái)25日解讀說(shuō),,這份聯(lián)合聲明顯示,,東盟國(guó)家不愿意在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間作出選擇。即使菲律賓和越南,,在對(duì)待與中國(guó)的南海爭(zhēng)端上,,也顯示出相對(duì)謹(jǐn)慎。盡管美國(guó)愿意充當(dāng)保護(hù)傘,,但這些國(guó)家不希望失去與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作,。
據(jù)消息人士向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者透露,有部分國(guó)家提出,,要在這次《聯(lián)合聲明》中加入“大規(guī)模填海造地”的內(nèi)容來(lái)暗指中國(guó),,但是“大規(guī)模”的詞語(yǔ)最終被去掉,,“因?yàn)橹袊?guó)從去年開(kāi)始就停止填海造地了,。”
即使“填海造地”這口“黑鍋”中國(guó)也不會(huì)背,。25日下午的記者會(huì)上,,王毅明確地表示“填海造地”的措辭,指的并不是中國(guó),,“中國(guó)現(xiàn)在并沒(méi)有在南海填海造地”,。具體是哪一個(gè)國(guó)家正在這么做,王毅表示,,不會(huì)“點(diǎn)出名字”,。
“東盟親華國(guó)家?guī)兔Φ种疲袊?guó)外交取得成效”,日本共同社評(píng)論稱(chēng),,東盟外長(zhǎng)會(huì)議25日發(fā)表的聯(lián)合聲明完全沒(méi)有涉及南海仲裁案,,這是“將裁決視為廢紙的中國(guó)積極展開(kāi)外交游說(shuō)取得了成效”。報(bào)道稱(chēng),,在菲律賓和越南等國(guó)的要求下,,聲明中寫(xiě)入了“(南海)非軍事化”和暗示仲裁結(jié)果的“對(duì)法律和外交程序的完全尊重”,但柬埔寨在事前磋商中,,就連這些措辭也悉數(shù)反對(duì),。由于各國(guó)擔(dān)心引起東盟分裂,最終接受柬埔寨等國(guó)的主張,,聯(lián)合聲明得以發(fā)表,。
華僑大學(xué)講座教授、廈門(mén)大學(xué)特聘教授莊國(guó)土25日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),,從某種意義上說(shuō),,這是中國(guó)的勝利,但要特別強(qiáng)調(diào)的是,,這不是中國(guó)的第一次勝利,也不會(huì)是中國(guó)最后一次勝利,。東盟和中國(guó)直接談南海的具體事務(wù),,本身就是不合適的。這次聲明說(shuō)明,,東盟內(nèi)部對(duì)中國(guó)持理解的國(guó)家會(huì)越來(lái)越多,。
莊國(guó)土說(shuō),原本西方輿論有這樣的預(yù)期,,即南海仲裁案結(jié)果出來(lái)后,,給東盟國(guó)家強(qiáng)調(diào)南海問(wèn)題增加了籌碼,讓南海問(wèn)題在東盟內(nèi)部被重新炒熱,。但現(xiàn)在看來(lái),,這樣的籌碼沒(méi)有起作用,不值一文,。
中國(guó)和東盟還于25日發(fā)表了關(guān)于全面有效實(shí)施《南海各方行為宣言》的聯(lián)合聲明,。在周一的新聞發(fā)布會(huì)上,王毅稱(chēng)《聯(lián)合聲明》的發(fā)表明確發(fā)出了中國(guó)和東盟要攜手共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的積極的信號(hào),,顯示中國(guó)和東盟有能力有智慧使南海成為和平之海,、合作之海。
新加坡亞洲新聞臺(tái)25日稱(chēng),,該國(guó)外長(zhǎng)維文在其社交網(wǎng)站賬號(hào)上發(fā)文稱(chēng),,中國(guó)和東盟聯(lián)合聲明將雙邊關(guān)系引到一個(gè)更積極的軌道上來(lái)。印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》25日?qǐng)?bào)道說(shuō),東盟和中國(guó)當(dāng)天發(fā)表的聯(lián)合聲明具有里程碑意義,,展現(xiàn)了各方依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》以及包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的公認(rèn)國(guó)際法原則,,共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、增進(jìn)互信和信心的共同承諾,。
仲裁案的炒作應(yīng)盡快降溫
“東盟外長(zhǎng)聯(lián)合聲明沒(méi)有提到一句南海仲裁,,成為強(qiáng)烈照顧中國(guó)立場(chǎng)的聲明”,日本NHK電視臺(tái)的報(bào)道充滿(mǎn)失落感,,但又稱(chēng),,日本將在參加的東亞峰會(huì)外長(zhǎng)會(huì)、日本和東盟外長(zhǎng)會(huì)等場(chǎng)合,,繼續(xù)提南海仲裁,。
美國(guó)媒體的評(píng)論也充滿(mǎn)意圖破滅后的遺憾,《西雅圖郵報(bào)》25日評(píng)論稱(chēng),,“中國(guó)25日贏得毫不含糊的外交勝利”,,阻止了東盟批評(píng)其在南海的領(lǐng)土擴(kuò)張活動(dòng),即使東盟有成員國(guó)是這些活動(dòng)的“受害者”,。
美聯(lián)社稱(chēng),,經(jīng)過(guò)“面紅耳赤的磋商”,東盟最終的聲明對(duì)中國(guó)的指責(zé)被稀釋?zhuān)皇蔷哂邢笳饕饬x,。這也暴露了東盟引以為傲的團(tuán)結(jié)背后深深的分裂,。東盟只是說(shuō)對(duì)南海最新的進(jìn)展“依然嚴(yán)重?fù)?dān)憂(yōu)”。最重要的是,,聲明沒(méi)提南海仲裁結(jié)果,。分析人士稱(chēng),這是東盟面對(duì)中國(guó)的再一次投降,。新加坡東南亞研究所研究員伊安·沃德認(rèn)為,,“聲明未能提及中國(guó),反映東盟沒(méi)有能力在面對(duì)中國(guó)時(shí)組成統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”,。
王毅25日與日本外相會(huì)談時(shí)指出,,日本不是南海爭(zhēng)議的當(dāng)事國(guó)。在中國(guó)和東盟發(fā)表聯(lián)合聲明推動(dòng)南海問(wèn)題回到《南海各方行為宣言》正確軌道的情況下,,日本如繼續(xù)高調(diào)介入,,蓄意炒作,只能坐實(shí)你們是別有所圖,。王毅與美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里會(huì)談后表示,,他與克里談到了南海問(wèn)題,克里明確表示,,美國(guó)對(duì)菲律賓單方面提出的仲裁案的內(nèi)容不持立場(chǎng),。另外,王毅在回答如何看待有些勢(shì)力炒作南海仲裁案問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào),最近臨時(shí)仲裁庭作出的所謂裁決給解決南海爭(zhēng)端開(kāi)出了一副錯(cuò)誤的藥方,,導(dǎo)致圍繞仲裁的紛爭(zhēng)與炒作持續(xù)升溫,,現(xiàn)在應(yīng)盡快退燒降溫。
莊國(guó)土認(rèn)為,,南海爭(zhēng)端的激烈程度只會(huì)越來(lái)越低,。南海爭(zhēng)端不那么容易解決,因?yàn)檫@是長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,,不會(huì)因?yàn)槟虾V俨冒?、美日越?lái)越多介入等個(gè)別事情而有影響。而且類(lèi)似爭(zhēng)端在世界其他地方比比皆是,,并不會(huì)讓雙邊關(guān)系全面撕裂,。
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