原標題:社評:當中資遭遇西方國家的“小心眼”時
澳大利亞政府11日做出初步?jīng)Q定,,拒絕中國兩家企業(yè)提出的對該國最大電力公司澳洲電網(wǎng)的競購案,。澳政府給出的理由是這起收購事關(guān)國家安全,不符合澳大利亞的國家利益,。據(jù)報道,,兩家中國公司提出收購澳洲電網(wǎng)50.4%的股權(quán),,估值超過70億美元。
這是中國公司在西方國家收購被以“國家安全”為由拒絕的最新例子,。從美國到歐洲國家,,類似疑心重重的阻止不斷發(fā)生,比較近的例子還包括,,今年1月美國外國投資委員會反對飛利浦將其照明業(yè)務(wù)出售給一家由中國企業(yè)牽頭的財團,,今年4月堪培拉否決了中國投資者收購澳大利亞最大牛肉企業(yè)的計劃。
此外英國新政府不久前“暫停”了有中資參加的欣克利角C核電站項目,,它沒有說明原因,,但外界認為國家安全的考慮也是其中之一。
中國美的集團今年收購了德國工業(yè)機器人工廠庫卡的大部分股份,,該收購雖最終成功,,但整個過程中飽受爭議。德國的政治精英提出了最多的質(zhì)疑,,他們提出庫卡處于德國“工業(yè)4.0”宏偉計劃的核心,,它轉(zhuǎn)由中國人所有,將影響德國敏感工業(yè)和企業(yè)數(shù)據(jù)的安全,。
中國電信巨頭華為,、中興的電信設(shè)備一直難以進入美國市場,,美國官員和議員們喋喋不休地談?wù)?ldquo;國家安全”已經(jīng)把那兩家中國企業(yè)管理者的耳朵磨出了繭子。
世界的全球化進程首先是西方大公司大舉進入發(fā)展中國家,,既占領(lǐng)了那些國家的市場,,也做了大量投資,西方經(jīng)濟及技術(shù)元素“主導”發(fā)展中國家某個領(lǐng)域的情況比比皆是,。
中國的國家發(fā)展中充滿了這樣的西方元素,。比如,我們可以問,,中國哪個公務(wù)員和敏感技術(shù)領(lǐng)域的研究人員沒有用過微軟的視窗?還有中國目前最有影響的BAT,,如果從股權(quán)結(jié)構(gòu)的角度看,他們能算“中國公司”嗎,?
中國也有人圍繞這些經(jīng)濟問題談?wù)?ldquo;國家安全”,,但客觀說,中國從國家安全角度阻止西方公司進入中國市場的情況很少發(fā)生,。北京對谷歌等公司的進入還是持開放態(tài)度的,,只是要求他們尊重中國法律,不得在政治上搞特殊化,。
不能不說,,隨著中國競爭力的提升,一些西方國家在投資領(lǐng)域轉(zhuǎn)入了“守勢”,。它們表現(xiàn)出比中國早些年大規(guī)模引入投資時強烈得多的經(jīng)濟民族主義,,它們圍繞國家安全所產(chǎn)生的不安如此寬泛,這種脆弱與它們?nèi)匀槐3种闹T多優(yōu)勢顯得不成比例,??磥硭鼈?nèi)鄙僖恍┱驹诮?jīng)濟社會發(fā)展高處應(yīng)有的胸懷。
中資不是“賊”就是“強盜”,,或者是“特務(wù)”性質(zhì)的,,有些西方國家似乎在這樣暗示。如果學它們的思維,,中國人難免要很后怕:我們這些年都是怎么過來的,?在中國的各種現(xiàn)代設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)中,到底存在多少外國的“賊”和“強盜”,,還埋伏下了多少“特務(wù)”,?
不過,中國人不必從意識形態(tài)角度對有些西方國家的疑神疑鬼過度反應(yīng),。它們的不安部分是真實感受,,還有一部分應(yīng)為貿(mào)易保護主義的借口。它們各自對中國及中國企業(yè)有些偏見,,但圍繞中企收購所做的阻擊未必是某種“聯(lián)合行動”,。這是具體國家對中資的態(tài)度問題,,我們大概不需將之同“西方”聯(lián)系起來。
收購遇阻時,,中國企業(yè)應(yīng)當付諸經(jīng)濟和法律手段保護自己的權(quán)益,,國家也應(yīng)幫助企業(yè)增加就事論事解決問題的能力,。個別國家,,比如澳大利亞如果在這方面表現(xiàn)極端,中國還應(yīng)采取必要“報復”行動,,讓澳方受些相應(yīng)的損失,。很多西方國家目前缺資金,只要中國保持強勁的對外投資能力,,中資所帶來的明顯好處必將逐漸壓倒針對它們似是而非的懷疑,,西方國家不太可能筑起一道抵制中資的集體的墻。
隨著中國繼續(xù)發(fā)展,,未來中國經(jīng)濟中有多少西方元素,,西方國家的經(jīng)濟中就可能有多少中國的元素。漸進地走向這種平衡恐怕是中西經(jīng)濟交流的大趨勢,。