特朗普家族

原標(biāo)題：特朗普的小目標(biāo)：先招他個4000人,，然后再花掉1萬億美元

還沒有當(dāng)上總統(tǒng),，特朗普已經(jīng)在招兵買馬了！

當(dāng)?shù)貢r間11月6日，此時距離特朗普勝選還有2天,，但特朗普的官方網(wǎng)站（greatagain.gov）就公布了總計高達(dá)4000人的招聘計劃,，以作為新總統(tǒng)的過渡團(tuán)隊,。

網(wǎng)站截圖

一下招聘這么多人,，一是為了入主白宮的需要，同時也是特朗普施展其“花錢大法”的需要據(jù)特朗普此前表態(tài),，將在未來十年動用足足1萬億美元大興基建,。

這1萬億美元具體要花在什么地方？對你來說可能很熟悉：公路,、機(jī)場,、橋梁、學(xué)校和醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施,。

但是,，特朗普真的可以這樣任性花錢嗎？

特朗普的過渡團(tuán)隊：兒子女兒女婿齊上陣

根據(jù)特朗普發(fā)布的招聘啟事,，其過渡團(tuán)隊（transition team）主要招聘的有四大類職位：

第一,，PAS級別，總統(tǒng)提名并且需要通過參議院批準(zhǔn)（1212個名額）,。

這類官員級別是美國政府里的“實權(quán)派”,，主要包括各大部委正、副部長,，美國派駐各國大使,，各大機(jī)構(gòu)一把手。FBI和CIA的局長都屬于這一級別,。級別相當(dāng)于中國的“部委級”高官,。

第二，PA級別,，需總統(tǒng)提名,，無需通過參議院批準(zhǔn)（353個名額）。

這類需要“總統(tǒng)欽點(diǎn)”的職位有353個,，包括白宮官員,，稍小部門的一把手，和一些部委的“二把手”,。

第三,，NA級別,，非終身制的高級行政官員（680個名額）。

這一類官員在總統(tǒng)欽點(diǎn)的高官手下工作,，是美國政府中操作具體事務(wù)的高級別官員,。

第四,，SC級別,，機(jī)密職位（1403個名額）。

這一類職位有一定的機(jī)密性,，包括設(shè)定計劃的人員,、機(jī)密顧問、政策專家等,。

目前,，特朗普過渡團(tuán)隊部分人選已經(jīng)敲定。據(jù)紐約時報報道,，北京時間11月12日,，特朗普任命侯任副總統(tǒng)麥克·彭斯（Mike Pence）接管政權(quán)過渡委員會工作并擔(dān)任主席，推動組閣進(jìn)程,。

麥克·彭斯

據(jù)彭博報道,，現(xiàn)年57歲的彭斯在華盛頓積累的經(jīng)驗被寄予厚望。他當(dāng)選印第安納州州長前曾在美國眾議院做了12年的議員,。選民幫助共和黨在參眾兩院都掌握了多數(shù),，為他們施政掃清了障礙,。在競選時期,，彭斯在黨內(nèi)的良好人脈關(guān)系已經(jīng)發(fā)揮了作用。

特朗普多位家族成員也進(jìn)入這一過渡團(tuán)隊,，并擔(dān)任要職,。其中,，特朗普女婿Jared Kushner（伊萬卡·特朗普丈夫）也成為交接執(zhí)行委員會成員，該委員會有16位成員,，包括特朗普小兒子埃里克,、小唐納德，女兒伊萬卡也在其中,。

每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）留意到,，硅谷著名風(fēng)投大佬彼得·蒂爾（Peter Thiel）也進(jìn)入了特朗普的過渡團(tuán)隊，不過目前并不知悉其具體職務(wù),。公開資料顯示,，彼得·蒂爾是知名創(chuàng)業(yè)孵化器公司Y Combinator的兼職合伙人和Facebook的董事會成員。

彼得·蒂爾進(jìn)入特朗普團(tuán)隊可能至關(guān)重要,。此前,，特朗普曾指控亞馬遜CEO杰夫·貝索斯利用旗下的華盛頓郵報偷漏稅并涉嫌壟斷政治資源,；他譴責(zé)蘋果拒絕協(xié)助FBI破解槍擊案恐怖分子的iPhone 是不愛國的行為，還在twitter上“威脅”說以后要把蘋果手機(jī)換成三星,；他還指責(zé)Facebook因雇傭太多外國員工而影響了美國人的就業(yè),。

正是因為這些敵對言論，外加對跨國公司不利的稅收,、勞工政策,，因此硅谷對特朗普也不那么友好。Facebook的共同創(chuàng)始人達(dá)斯廷·莫斯科維茨就明確反對特朗普,。硅谷其他知名人物,，比如銷售力量網(wǎng)絡(luò)公司的首席執(zhí)行官貝尼奧夫和LinkedIn（領(lǐng)英）董事長里德·霍夫曼(Reid Hoffman)也公開反對特朗普。而彼得·蒂爾恰恰就是硅谷無數(shù)不多的特朗普支持者之一,。

彼得·蒂爾

如何調(diào)和新政府和硅谷以及整個科技行業(yè)的關(guān)系,，是特朗普需要面對的問題。

要花1萬億美元,，死磕鐵公基

美國總統(tǒng)大選,，經(jīng)濟(jì)和改革是其中最為重要的內(nèi)容。對特朗普而言,，其目前披露的經(jīng)濟(jì)政策核心之一,，就是加大投資，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的投資,。這一龐大的經(jīng)濟(jì)計劃,，自然需要龐大的團(tuán)隊來實現(xiàn)。

特朗普在大獲全勝之后的講話中宣稱,，新政府的主要關(guān)注點(diǎn)就是更新美國境況不佳的基建設(shè)施并增加就業(yè),，“我們將重修高速公路、橋梁,、隧道和機(jī)場……到時,，我們的基建設(shè)施將是世界一流的。”

去過美國的人都知道,，相比中國的基礎(chǔ)設(shè)施,，美國的基礎(chǔ)設(shè)施不但老，而且破,，一條橋梁,、公路、鐵路動輒上百年的歷史,。每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）找到以下一組數(shù)據(jù),，足以說明這種情況：

美國最老的大橋之一紐約布魯克林大橋（1883年交工） 在紐約總計162座大橋中，有11%已經(jīng)超過100 年歷史圖片來源：衛(wèi)報（The Guardian）

特朗普究竟有多偏好基礎(chǔ)設(shè)施投資,？他競選時的國家安全高級顧問詹姆斯·伍爾西11月10日在香港《南華早報》上發(fā)表觀點(diǎn)文章稱,，奧巴馬政府未能加入亞投行被廣泛認(rèn)為是美國的“戰(zhàn)略錯誤”,，亞投行即專注于基礎(chǔ)設(shè)施投資。

特朗普計劃在未來十年動用足足1萬億美元來大興基建,。這萬億美元巨資從哪里來,？特朗普的打算是讓其他人出錢，而非政府特別是私營部門,，特朗普打算通過1400億美元的稅收優(yōu)惠來鼓勵私營部門出資,。

不過，即便投入1萬億美元,，這對美國的基礎(chǔ)設(shè)施改造仍然不夠,。按照美國土木工程師協(xié)會的估計,，政府將不得不在2020年前花費(fèi)3.6萬億美元用于基建修補(bǔ),。

盡管1萬億美元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，但要籌集這“區(qū)區(qū)”1萬億美元也并不容易,，尤其是在特朗普打算全部依賴私人投資的情況下,。

《華爾街日報》援引行業(yè)官員和專家的話說，私營部門可以提供的資金數(shù)額很可能是有限的,。因為私營部門投資工程項目需要轉(zhuǎn)化為利潤,，他們更適合于收費(fèi)公路、機(jī)場,、水利設(shè)施等重大項目,，不太適合重新鋪設(shè)公用街道這種需要日常維護(hù)的項目。

行業(yè)官員們還懷疑,，沒有大筆公共資金注入,，老舊的基建設(shè)施是否還能更新。“我覺得他的計劃更像是紙上談兵,，”國際橋梁,、隧道和公路協(xié)會執(zhí)行董事Pat Jones如此評價道。除此之外,，特朗普的基建計劃可能也會遭遇政治阻力,。

盡管民主黨和共和黨都同意更新公共交通設(shè)施的必要性，但該計劃的最大挑戰(zhàn)就是資金來源問題,。奧巴馬政府曾提議通過公司稅制改革來增加政府公共收入,，以便為基建等出資，但這一計劃去年被國會駁回了,。

處于歷史低位的利率水平使得美國和各地政府可以依賴發(fā)行市政債,，從債券市場直接融得廉價資金，這就使得政府沒什么動力和私營部門出資者合作（比如PPP）,。就連特朗普也曾在競選時稱,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，主要融資手段是發(fā)行基建設(shè)施債券。

然而,，繼續(xù)發(fā)債可能令美國財政平衡承壓,。美國財政赤字已延續(xù)了16年之久，債務(wù)上限已提升至18萬億美元,，且近期債務(wù)攀升的勢頭依然不減,。美國國會預(yù)算辦公室多次警告，如果國會不修改現(xiàn)行法律,，日益攀升的聯(lián)邦債務(wù)水平在長期看來無法持續(xù),。

美國政府債務(wù)數(shù)據(jù)（單位：10億美元）

申銀萬國認(rèn)為，特朗普的基建計劃能否實施,，主要矛盾在于疊加大規(guī)模減稅政策后新任政府對于赤字的容忍程度：共和黨傳統(tǒng)上一直都堅定反對提高債務(wù)上限,，甚至以債務(wù)違約和政府停擺為代價。為了調(diào)和黨內(nèi)矛盾和前期分歧,，不排除特朗普政策主張向中間傾斜的策略選擇,。

美國政府債務(wù)占GDP的比例