原標題:TPP擱淺在即多國欲尋求替代方案
美國主導的跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)日前被奧巴馬政府正式交給繼任者特朗普處理,這意味著該協(xié)定擱淺在即,。此舉正引發(fā)協(xié)定相關國商討替代方案,,即,加入其他自貿圈或在剔除美國的情況下繼續(xù)成立自己的自貿圈,。
美國白宮高級官員11日表示,,奧巴馬政府已清楚認識到美國政治局勢的變化,跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)的前景將由下屆美國總統(tǒng)和國會決定,。
被記者問及TPP前景時,,白宮負責國際經濟事務的總統(tǒng)國家安全事務副助理阿德瓦萊·阿德耶莫表示,參議院多數黨領袖麥康奈爾已對此明確表態(tài),,他將與下屆美國總統(tǒng)商討未來的貿易協(xié)定,。
白宮負責戰(zhàn)略溝通的總統(tǒng)國家安全事務副助理本·羅茲表示,奧巴馬政府已清楚認識到最近美國政治局勢的變化及其對TPP前景的影響,,這也是奧巴馬19日赴秘魯利馬出席今年亞太經合組織領導人非正式會議時將與TPP成員國領導人舉行會談的重要原因,。據媒體報道,會議將討論TPP的框架調整,,世界貿易體制“將美國排除在外”的趨勢有可能加速,。考慮到亞太地區(qū)的經濟規(guī)模和重要性,,奧巴馬政府認為亞太應繼續(xù)成為下屆美國總統(tǒng)和國會關注的重點,。
麥康奈爾日前在美國總統(tǒng)選舉結束后的新聞發(fā)布會上表示,新當選總統(tǒng)特朗普已明確表示不支持現(xiàn)行TPP協(xié)議,,因此今年參議院不會就TPP舉行投票表決。
美國《華爾街日報》報道說,,奧巴馬政府原本打算,,如果民主黨總統(tǒng)候選人希拉里贏得總統(tǒng)選舉,他們將在選舉結束后與共和黨高層合作推動國會批準TPP,。但鑒于特朗普贏得選舉和共和黨高層的最新表態(tài),,奧巴馬政府已不再對TPP生效抱有希望。報道認為,,TPP未能獲得國會批準對奧巴馬來說是一次“慘痛的失敗”,,這也將削弱美國在亞太地區(qū)的信譽和影響力。
報道還說,,奧巴馬對自由貿易遲來但熱烈的支持令民主黨分歧擴大,,并對希拉里的競選造成負面影響。
數月以來,美國貿易代表辦公室一直游說國會議員通過TPP,。但共和黨人特朗普意外贏得總統(tǒng)大選,,共和黨也在國會保有多數席位,讓這種努力面臨阻礙,。路透社援引美國貿易代表辦公室發(fā)言人麥克阿爾萬納的一份聲明稱:“我們之前與國會密切合作,,試圖解決那些尚未解決的問題,并且已經取得進展,。但這是一個立法程序,,應由國會領導人決定是否以及何時繼續(xù)向前推進?!?/p>
經過5年多的談判,,美國、日本,、澳大利亞,、加拿大、墨西哥,、越南,、馬來西亞等12個國家去年10月就TPP協(xié)議達成一致,今年2月正式簽署協(xié)定文本,,但協(xié)議還需獲得各國立法機構批準才能生效,。
據《日本經濟新聞》報道,新興市場國家出現(xiàn)了剔除美國,、盡快使TPP生效的方案,。日本首相安倍晉三將于17日在紐約與特朗普舉行會談,向其說明TPP的優(yōu)點,。
安倍政府將TPP視為經濟成長戰(zhàn)略的支柱,,日本的計劃是在先行批準TPP的基礎上再通過堅持不懈地向特朗普說明TPP的好處促使其改變主意。安倍強調日本的立場是不考慮參與重新談判,。
除了TPP外,,歐美的跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)議(TTIP)等多邊自由化談判都面臨停滯的風險。為此,,歐盟13日,、14日緊急召開首腦和部長級別會議,商討美國新總統(tǒng)上臺后的各項政策應對,。
目前,,已經有TPP參加國提出調整協(xié)定,在缺少美國的情況下盡早使TPP生效,。
墨西哥經濟部部長瓜哈爾多日前表示,,為了讓協(xié)定能在缺少美國參加的情況下生效,,將提出調整條款。
秘魯總統(tǒng)庫琴斯基近日對媒體表示,,“應構建不含美國的新的跨太平洋經濟合作協(xié)定”,,甚至提及了囊括中國和俄羅斯等國的方案。
澳大利亞外長朱莉·畢曉普也表示,,“如果TPP不能取得進展,,其空白或將被涵蓋東盟10國、中國,、澳大利亞,、印度、日本,、韓國,、新西蘭等16國的《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)填補”。