原標(biāo)題:第二回合,!美國司法部上訴對(duì)新版“禁穆令”的暫時(shí)凍結(jié)令
美國司法部周五正式把封堵特朗普總統(tǒng)“禁穆令”的裁決結(jié)果,上訴至位于馬里蘭州的美國聯(lián)邦第四巡回上訴法院,。
大型NGO美國自由公民聯(lián)盟(ACLU)隨即發(fā)表聲明稱,,將在上訴法院繼續(xù)為第二版凍結(jié)令抗?fàn)?。ACLU本周在華盛頓州代表移民利益起訴新版“禁穆令”,其移民權(quán)益項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Omar Jadwat表示:“特朗普總統(tǒng)的穆斯林禁令在法庭屢戰(zhàn)屢敗是有原因的,,因?yàn)檫@一禁令違法了美國憲法,。我們期待上訴法院將作出理據(jù)良好的裁定,?!?/p>
特朗普的新版入境禁令原定于本周四生效,但在生效前接連遭到夏威夷聯(lián)邦法官Derrick Watson和馬里蘭聯(lián)邦法官Theodore Chuang的封堵,,暫時(shí)凍結(jié)該禁令在美國全境執(zhí)行,。
兩位聯(lián)邦法官都認(rèn)為,在90天內(nèi)暫停向伊朗,、利比亞,、索馬里、蘇丹,、敘利亞和也門公民核發(fā)簽證的做法,,涉嫌歧視穆斯林,而且也可能違反了1965年聯(lián)邦移民法對(duì)禁止參照國籍拒發(fā)移民簽證的規(guī)定,。
但夏威夷聯(lián)邦法官Watson更進(jìn)一步暫時(shí)凍結(jié)了120天內(nèi)禁止難民入境美國的禁令條款,,馬里蘭聯(lián)邦法官Chuang則允許其得以執(zhí)行,認(rèn)為難民禁入令的動(dòng)機(jī)可能不涉及宗教歧視,。
目前包括夏威夷,、華盛頓、紐約,、俄勒岡等州在內(nèi)的7個(gè)州都在起訴新版“禁穆令”,,這令特朗普格外氣憤。周三他在田納西州首府Nashville表示,,禁令是要保護(hù)美國人免受激進(jìn)的伊斯蘭恐怖分子傷害,,而聯(lián)邦法官的裁定是“史無前例的司法越權(quán)”,如有必要將請(qǐng)求最高法院裁決,。
華爾街見聞?dòng)^察發(fā)現(xiàn),,司法部提起上訴的巡回法院地點(diǎn)較為微妙。如果選擇上訴夏威夷聯(lián)邦法院的決定,,案件將遞交至位于舊金山的美國聯(lián)邦第九巡回上訴法院,。而正是這一上訴法院駁回了司法部的申訴,維持西雅圖聯(lián)邦法官James Robart在2月3日對(duì)首版“禁穆令”凍結(jié)執(zhí)行的裁定,。
但情況也有可能發(fā)生逆轉(zhuǎn),。白宮新聞發(fā)言人斯派塞(Sean Spicer)周四表示,白宮計(jì)劃要求夏威夷聯(lián)邦法院對(duì)凍結(jié)令進(jìn)一步澄清,,其后再向聯(lián)邦第九巡回上訴法院提起上訴,。分析人士認(rèn)為,上次一致通過駁回司法部申訴的三名聽審法官很可能會(huì)被輪崗換人,令針對(duì)“禁穆令”的暫時(shí)凍結(jié)令前途未卜,。
此外,,聯(lián)邦第九巡回法院內(nèi)部的五名法官在周三公開發(fā)表發(fā)對(duì)意見,認(rèn)為該法庭上月不應(yīng)維持首版凍結(jié)令的裁定,。聯(lián)邦上訴法官Jay Bybee認(rèn)為:“不管法官個(gè)人或法庭集體對(duì)特朗普總統(tǒng)及入境禁令持何種看法,,總統(tǒng)簽署入境禁令也是國會(huì)賦予的權(quán)利?!?/p>
在冷戰(zhàn)時(shí)期,,美國國會(huì)于1952年在《美國移民和國籍法》中為美國總統(tǒng)賦權(quán),允許總統(tǒng)基于國家利益的立場,,禁止任何外國人或任一組群外國人以移民或非移民的手段入境美國,,“美國總統(tǒng)有權(quán)禁止任何外國人入境,只要他認(rèn)為這樣做恰當(dāng)”,。
雖然馬里蘭聯(lián)邦法官Chuang沒有否認(rèn)這一聯(lián)邦法條,,但他認(rèn)為特朗普的兩版“禁穆令”都違反了這一法條運(yùn)用的先例。他表示:“從沒有一任美國總統(tǒng)簽署過入境禁令,,在同一時(shí)期禁止某單一國家的全體公民入境,,更不要說特朗普總統(tǒng)的禁令竟然涉及六個(gè)國家?!?/p>
華盛頓州聯(lián)邦法官James Robart還未就移民團(tuán)體對(duì)新版“禁穆令”的起訴作出裁決,,但他也禁止將對(duì)首版“禁穆令”的凍結(jié)令直接施用到新版“禁穆令”上,因?yàn)閮砂嫒刖辰畲_實(shí)做了較大修改,,令首版凍結(jié)令的理由不再完全成立,。
他表示將重點(diǎn)審查兩個(gè)疑問:新版“禁穆令”是否涉嫌違反聯(lián)邦移民法,以及禁令實(shí)行后移民是否會(huì)受到“不可挽回的傷害”,。
在新版“禁穆令”出臺(tái)不久,,參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人Chuck Schumer提出批評(píng),,認(rèn)為新版禁令“刻薄且不符合美國的價(jià)值觀”,,“和國家安全絕對(duì)沒有任何關(guān)系”,削減后的禁令依然是禁令,。