新華社北京３月１１日新媒體專電題：把“檢察長們”送到司法一線

新華社“中國網(wǎng)事”記者

推進員額制，有沒有阻力,？以審判為中心,，落實得怎么樣,？推進檢察官隊伍建設(shè)，進展如何,？兩會期間，檢察系統(tǒng)推進司法體制改革的話題再受關(guān)注。

新華社“中國網(wǎng)事”記者專訪了天津,、浙江、湖北,、河南四省,、直轄市人民檢察院檢察長，聽他們講述如何通過改革,，不斷提升司法公信力和群眾滿意度,。

走出辦公室：把“檢察長們”送到司法一線

員額制改革被視作司改中最難啃的一塊骨頭。重新確立各類人員比例,，要當(dāng)檢察官,，需競爭入額，這無異于系統(tǒng)內(nèi)部的一次重新洗牌。

基層檢察機關(guān)面對改革,，曾出現(xiàn)這樣的心態(tài)：一些常年不下基層辦案的“老資格”,，擔(dān)心干了幾十年，卻一朝被“摘帽”,；有一些在一線摸爬滾打的助理檢察員發(fā)愁,，要成為入額檢察官可能又要多等幾年；剛參加工作的年輕人也犯嘀咕,，今后還有可能成為檢察官嗎……

再難也要改,。全國人大代表、天津市人民檢察院檢察長于世平說：“推進員額制改革,，遴選入額檢察官,，是促進一線司法隊伍專業(yè)化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?！?/p>

經(jīng)過嚴格考試,、統(tǒng)一考核和檢察官遴選委員會審查評議，天津市檢察系統(tǒng)在２０１６年共遴選出９００多名入額檢察官,?！板噙x出來的都是辦案精英，有一些過去是處級干部的沒考上,，有的過去是科級干部的考上了,，完全憑借真才實學(xué)，就是要將辦案權(quán)交給高素質(zhì)人才,?！庇谑榔秸f。

“浙江省基層檢察院的案件量,，占全省案件總量比重很大,，因此，首批員額檢察官突出基層導(dǎo)向,、一線導(dǎo)向,，基層院的員額檢察官數(shù)量占比超過８０％?！闭憬∪嗣駲z察院檢察長汪瀚介紹,，一方面充分保證了“多辦案、能辦案,、辦好案”的業(yè)務(wù)骨干有入額機會,，另一方面又嚴格控制班子成員入額條件，入額班子人員只占各級院班子成員的６８．９７％,。

入額后,，“檢察長們”悄然經(jīng)歷了身份的回歸,。“我們要求擔(dān)任院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門負責(zé)人的檢察官,，辦案必須達到一定數(shù)量,，檢察長、副檢察長等還要帶頭辦理復(fù)雜疑難和重大案件,?！比珖舜蟠怼⒑幽鲜∪嗣駲z察院檢察長蔡寧說,。

為把“檢察長們”送到司法一線,，浙江省明確規(guī)定，各級檢察長辦案量為員額檢察官的５％,，副檢察長辦案量為員額檢察官的１０％,，部門負責(zé)人辦案量一般為員額檢察官的４０％至７５％之間。

當(dāng)好“把關(guān)人”：防止案件“帶病”進入審判

近年來,，一批冤假錯案陸續(xù)被糾正,，折射了司法機關(guān)敢于直面歷史遺留案件、勇于糾錯的擔(dān)當(dāng),，彰顯了司法正義,。但如何避免類似問題發(fā)生呢？

“過去一些冤假錯案大多與僅憑口供定罪有關(guān),，現(xiàn)在僅有口供是不夠的,，關(guān)鍵要有證據(jù)證明的事實和證據(jù)才能定罪，這是確保辦案正確的客觀基礎(chǔ),，必須打牢夯實,。”于世平說,。

湖北省人民檢察院檢察長王晉說,，推進以審判為中心的訴訟制度改革，是黨的十八屆四中全會部署的重大改革任務(wù),。這項改革對檢察機關(guān)偵查,、起訴,、訴訟監(jiān)督等工作都有重大影響,，為強化檢察職能提供了良好契機。湖北省檢察機關(guān)認真貫徹落實改革部署要求,，要求試點院全力推進,，非試點院也要積極落實。

“司法實踐中,，我們積極適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革,，更加重視對立案和偵查活動的監(jiān)督,，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在審前程序中的作用，大力提高檢察機關(guān)公訴能力,，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,，堅持嚴格依法收集、固定,、審查和運用證據(jù),，堅決排除非法證據(jù)，防止案件‘帶病’進入審判,?！蓖鯐x說。