適應新的改革方向,,天津市檢察系統(tǒng)進行了三方面調(diào)整:一是理念上的轉(zhuǎn)變,,牢固樹立疑罪從無的理念和規(guī)則,;二是辦案中強化證據(jù)作用,,提升發(fā)現(xiàn),、挖掘證據(jù)的技能,;三是在辦案環(huán)節(jié)上,,辦案審查事實要清楚,,審查證據(jù)要真實,,選擇法律要準確,,確定方案要妥當。
“當前,,基層檢察院‘案多人少’的矛盾,,仍然不同程度地存在?!蓖翦硎?,檢察系統(tǒng)要當好“把關人”,充分發(fā)揮審前過濾功能,,還需積極推進繁簡分流,,提高訴訟效率,推進“三集中三簡化”的簡易程序案件快速辦理機制,,加快辦案流轉(zhuǎn),,確保集中司法資源辦理重大案件。
“以審判為中心,,要求檢察官在認定事實,、運用證據(jù)、出庭答辯等方面必須更得力,?!庇谑榔秸f,“過去有的檢察官在法庭上念完起訴書,,就好像大功告成了,,但現(xiàn)在,檢察官真的是在法庭上‘唇槍舌戰(zhàn)’,,這對檢察官們是一個新考驗,。”
打破“天花板”:讓檢察官“手中有糧”“心中不慌”
基層檢察官離職,,是受訪檢察長普遍關心的問題,。浙江全面推進司法體制改革以來,全省檢察隊伍總體穩(wěn)定,,期間也出現(xiàn)少數(shù)檢察人員離職。汪瀚表示:“基層檢察人員長期超負荷運轉(zhuǎn),,加班加點成為常態(tài),,律師,、外企白領等收入相對豐厚的職業(yè),對他們會產(chǎn)生一定的誘惑力,?!?/p>
在蔡寧看來,各行業(yè)都存在人員離職現(xiàn)象,,人才的合理流動是社會發(fā)展進步的體現(xiàn),。“值得關注的是他們離職的原因,,尤其是司法人員的職業(yè)保障,、發(fā)展機會、成長空間等問題,,這也正是司改的重要課題,。”
為暢通一線辦案人員的職業(yè)發(fā)展渠道,,河南正加快推進檢察官職務序列改革政策的落實,,著力打破基層檢察干警職級晉升的“天花板”。蔡寧認為:“保障基層檢察干警的職級待遇和發(fā)展機會,,讓他們看到希望,,才能最大限度地調(diào)動改革的內(nèi)生動力?!?/p>
在浙江,,全省檢察系統(tǒng)預留了911名員額,為今后各類檢察業(yè)務人才和年輕同志納入員額管理預留了空間,。
此外,,隨著司改推進,基層檢察人員的待遇也有較大提升,。于世平介紹,,天津市入額的檢察官工資相較之前提高了50%,檢察官助理等其他人員收入也提升了20%,,職業(yè)保障進一步提升,。
湖北省人民檢察院也按照改革要求,與相關部門聯(lián)合發(fā)文,,明確檢察官和相關輔助人員的基本工資,、津貼補貼等具體問題?!叭∪腩~檢察官按照初步套改后新的工資標準需要補發(fā)的工資,,目前已經(jīng)發(fā)放到每名入額檢察官。從2016年11月起,全省已正式按照新的工資標準核發(fā)入額檢察官基本工資,?!蓖鯐x表示。(采寫記者:王成,、陳晨,、李鯤、陳曉波,、梁建強,、史林靜,、李亞彪,、潘林青,、高潔)