(原標(biāo)題:美國(guó)都“退群”了,,日本為啥還揪著TPP不放,?)
TPP(跨太平洋合作伙伴協(xié)議)還沒(méi)over,?
是的。就在這兩天,11個(gè)TPP參與國(guó)的首席談判代表還在加拿大多倫多開(kāi)了個(gè)會(huì)。用日本首席談判代表片上慶一的話(huà)來(lái)說(shuō),,“會(huì)議就繼續(xù)磋商以促使協(xié)定在不含美國(guó)的11國(guó)框架下生效達(dá)成了一致”。
美國(guó)退出TPP后,日本成了新“群主”,。
外事兒注意到,,這次大會(huì)的東道主雖然是加拿大,日本顯然是更為主動(dòng),、積極的一方,。
在第一天的大會(huì)上,最先發(fā)言的片上慶一強(qiáng)調(diào),,“11國(guó)應(yīng)為實(shí)現(xiàn)TPP的合意內(nèi)容而團(tuán)結(jié)起來(lái)”,。
安倍早前還說(shuō)“沒(méi)有美國(guó)的TPP沒(méi)有意義”,,如今力主帶領(lǐng)11國(guó)單干又是為何?
弄清這個(gè)問(wèn)題前,,咱們先回顧下TPP的發(fā)展,。
“外事兒”之前介紹過(guò)多次,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),,TPP就是美國(guó),、日本等12個(gè)環(huán)太平洋國(guó)家弄的一個(gè)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的“超級(jí)局域網(wǎng)”,。
局域網(wǎng)中,,各國(guó)互降稅率推動(dòng)貿(mào)易更加自由化,;局域網(wǎng)外,大家齊心協(xié)力筑起一道道貿(mào)易壁壘,。
在小布什任期后期,,12個(gè)國(guó)家就開(kāi)始了艱苦的談判。好不容易在奧巴馬快走人時(shí)達(dá)成協(xié)議,,只待各國(guó)國(guó)會(huì)(議會(huì))批準(zhǔn)了,,然而特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后宣布:
TPP一點(diǎn)也不好,美國(guó)要退出,!
就任總統(tǒng)三天后,,特朗普兌現(xiàn)承諾簽署了宣布退出TPP的行政令。
老大“退群”了,,經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的日本自然被推上了“群主”之位。新加坡是最支持日本當(dāng)群主的,,“美國(guó)退出后,,TPP內(nèi)具有最大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的日本不采取行動(dòng),事情就難以取得進(jìn)展”,。
不過(guò)作為新群主,,日本是左右為難:
是拋開(kāi)美國(guó)繼續(xù)玩下去?還是把群解散算了,?
思量再三,,日本決定帶領(lǐng)余下10個(gè)兄弟繼續(xù)玩下去。但美國(guó)退出后,,原本達(dá)成的協(xié)議面臨推倒重來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),,11個(gè)國(guó)家又都有了各自的“小九九”。
日本,、澳大利亞等6國(guó)希望保持現(xiàn)狀,,南美的秘魯、智利兩國(guó)想把中國(guó)拉進(jìn)群,,馬來(lái)西亞和文萊態(tài)度曖昧,,越南則打算繼續(xù)抱美國(guó)的大腿。
群成員們同床異夢(mèng),日本這個(gè)群主不好當(dāng),。
在今天凌晨閉幕的首席談判代表大會(huì)后,,片上慶一就吐槽說(shuō),“各國(guó)的情況與立場(chǎng)各不相同”,。用共同社的話(huà)說(shuō),,這暗示11國(guó)分歧較大,磋商面臨困難,。
外事兒分析后認(rèn)為,,日本不顧困難力推TPP有兩個(gè)重要原因。
一是安倍想給自己留下一筆重要的政治遺產(chǎn),。
在延長(zhǎng)自民黨總裁任期順利通過(guò)后,,安倍有望執(zhí)政到2021年9月。屆時(shí),,安倍將成為二戰(zhàn)后任職時(shí)間最長(zhǎng)的日本首相,。
當(dāng)了這么多年首相,經(jīng)濟(jì)上總得有所作為吧。TPP就是他推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段,。
有數(shù)據(jù)為證,。
據(jù)日本政策研究大學(xué)院大學(xué)川崎研一教授推算,,包含美國(guó)在內(nèi)的TPP能夠?qū)⑷毡镜膶?shí)際GDP推高1.37%,不包含美國(guó)的TPP也能推高1.11%
即便沒(méi)有美國(guó),,TPP的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也不小,。
二是安倍始終沒(méi)放棄把美國(guó)拉回群的念頭。
在《日本經(jīng)濟(jì)新聞》看來(lái),,安倍政權(quán)推進(jìn)TPP的真實(shí)意圖在于遲早讓美國(guó)回歸,,即在日本的主導(dǎo)下先構(gòu)建地區(qū)的通商與貿(mào)易規(guī)則,待時(shí)機(jī)成熟后重新迎接美國(guó)加入,。
安倍心里其實(shí)早就確立了這一想法,,問(wèn)題只在于表明這一構(gòu)想的時(shí)機(jī)。
日本財(cái)務(wù)相麻生太郎4月去了趟美國(guó),然后發(fā)表演講宣布“從5月開(kāi)始討論由不包括美國(guó)的11個(gè)國(guó)家促成TPP生效”,。
這是間接在向特朗普施壓,。
他在4月底接受日本媒體采訪(fǎng)時(shí)就提到,美國(guó)“完全有可能在認(rèn)清現(xiàn)實(shí)后覺(jué)得還是TPP更好”,,屆時(shí)再在后期尋求加入TPP也不遲,。
打得一手好算盤(pán),就不知特朗普會(huì)不會(huì)接招,。
外事兒看到,,5月下旬,,TPP11國(guó)將在越南再度開(kāi)會(huì),。比起加拿大的會(huì)議只是首席談判代表參加,,越南的這次大會(huì)參加的可都是部長(zhǎng)級(jí)大佬。
安倍的算盤(pán)能否實(shí)現(xiàn),,這次大會(huì)很關(guān)鍵,。
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