原標(biāo)題：是“餡餅”,，還是“陷阱”,？

5月26日,，日本參議院全體會(huì)議通過《自衛(wèi)隊(duì)法》修正案,，允許自衛(wèi)隊(duì)向他國低價(jià)轉(zhuǎn)讓或免費(fèi)贈(zèng)與二手裝備,。日本時(shí)事通訊社對(duì)此發(fā)表評(píng)論說,，在中國推進(jìn)南海“軍事化”的情況下,，日本此舉是為強(qiáng)化和菲律賓等東南亞國家的聯(lián)系,，加強(qiáng)在防衛(wèi)上的協(xié)同。

這樣的評(píng)論實(shí)在是賊喊捉賊,。當(dāng)前,，在中國與東盟國家共同努力下，南海形勢(shì)呈現(xiàn)出積極發(fā)展態(tài)勢(shì),。不久前,，中國與東盟十國審議通過了“南海行為準(zhǔn)則”框架，中國和菲律賓舉行了南海問題雙邊磋商機(jī)制首次會(huì)議,。在這種情況下,，日本仍蓄謀拉攏東南亞國家，妄圖攪渾南海局勢(shì),，可謂居心叵測(cè),。事實(shí)上，日本時(shí)事通訊社沒有提到的是,，日本這一舉動(dòng)的真實(shí)打算,，是通過制造緊張局勢(shì)從而推進(jìn)修憲進(jìn)程。

根據(jù)日本《財(cái)政法》,，國有財(cái)產(chǎn)“不得在不設(shè)合理價(jià)格的情況下實(shí)施轉(zhuǎn)讓或出借”,。為了推動(dòng)與東南亞國家的軍事合作，共同打造“南海包圍圈”,，制造緊張局勢(shì)助力日本加快推進(jìn)修憲進(jìn)程，安倍政府在武器出口問題上一直動(dòng)作不斷,。2014年4月,，安倍當(dāng)局通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，取代執(zhí)行了數(shù)十年之久的“武器出口三原則”,，解除了日本出口武器及與他國進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)的禁令,。2015年10月，日本成立直屬防衛(wèi)省的防衛(wèi)裝備廳,，負(fù)責(zé)對(duì)武器裝備進(jìn)出口實(shí)施統(tǒng)一管理,。對(duì)《自衛(wèi)隊(duì)法》進(jìn)行修改,，則為武器裝備低價(jià)或免費(fèi)走出國門掃清了最后的障礙。

安倍政府清楚,，強(qiáng)行推進(jìn)修改現(xiàn)行憲法困難重重,。一方面，安倍政府屢次修改包括《武力攻擊事態(tài)法》《周邊事態(tài)法》《國際和平支援法案》在內(nèi)的涉及軍事內(nèi)容的法案,，通過逐步放開限制的方式,，想讓自衛(wèi)隊(duì)及武器裝備走得更遠(yuǎn)、更任性,，甚至可以“全球作戰(zhàn)”,；另一方面，安倍政府為了降低政治敏感度,，暫時(shí)放棄直接修改和平憲法第九條,，而是從“加憲”的角度尋求增加內(nèi)容或擴(kuò)大解釋空間。安倍日前稱要在年內(nèi)完成自衛(wèi)隊(duì)“入憲”,，并在明年進(jìn)行公投,，其實(shí)質(zhì)仍是要讓日本擁有真正的軍隊(duì)，架空和平憲法,。

對(duì)相關(guān)國家而言,，需要認(rèn)真掂量的是，日本以低價(jià)轉(zhuǎn)讓或免費(fèi)贈(zèng)與二手裝備,，拉攏其開展軍事合作,，究竟是實(shí)惠的“餡餅”，還是帶著陰謀的“陷阱”,？

首先,，日本不會(huì)真心做賠本買賣。天下沒有免費(fèi)的午餐,，任何國家接受日本轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)送的軍事裝備,，都可能要面對(duì)其提出的種種交換條件，如提供基地供日本艦機(jī)?？垦a(bǔ)給,、進(jìn)行軍事情報(bào)交流等。

其次,，裝備維修需要支付巨額費(fèi)用,。二手裝備意味著零件老、性能差,，很容易出現(xiàn)故障,。如果不進(jìn)行維修保養(yǎng)，相關(guān)裝備就是一堆廢鐵,；而要進(jìn)行維修保養(yǎng)勢(shì)必長期受制于他人,。這種依賴一旦形成,，陷阱也就備好了。

再次,，日本“醉翁之意不在酒”,。日本贈(zèng)送二手裝備的目的就是制造地區(qū)緊張局勢(shì)，進(jìn)而為日本突破和平憲法制約鋪路,。曾經(jīng)給世界帶來深重災(zāi)難的日本軍國主義也可能死灰復(fù)燃,、重新抬頭。這尤其需要國際社會(huì)高度警惕,。

（作者張鳳坡單位：石家莊陸軍指揮學(xué)院）