原標(biāo)題：是“餡餅”,，還是“陷阱”,？

5月26日，日本參議院全體會議通過《自衛(wèi)隊法》修正案,，允許自衛(wèi)隊向他國低價轉(zhuǎn)讓或免費(fèi)贈與二手裝備,。日本時事通訊社對此發(fā)表評論說，在中國推進(jìn)南?！败娛禄钡那闆r下,，日本此舉是為強(qiáng)化和菲律賓等東南亞國家的聯(lián)系，加強(qiáng)在防衛(wèi)上的協(xié)同,。

這樣的評論實(shí)在是賊喊捉賊,。當(dāng)前，在中國與東盟國家共同努力下,，南海形勢呈現(xiàn)出積極發(fā)展態(tài)勢,。不久前,，中國與東盟十國審議通過了“南海行為準(zhǔn)則”框架,，中國和菲律賓舉行了南海問題雙邊磋商機(jī)制首次會議。在這種情況下,，日本仍蓄謀拉攏東南亞國家,，妄圖攪渾南海局勢，可謂居心叵測,。事實(shí)上,，日本時事通訊社沒有提到的是，日本這一舉動的真實(shí)打算，是通過制造緊張局勢從而推進(jìn)修憲進(jìn)程,。

根據(jù)日本《財政法》,，國有財產(chǎn)“不得在不設(shè)合理價格的情況下實(shí)施轉(zhuǎn)讓或出借”。為了推動與東南亞國家的軍事合作,，共同打造“南海包圍圈”,，制造緊張局勢助力日本加快推進(jìn)修憲進(jìn)程，安倍政府在武器出口問題上一直動作不斷,。2014年4月,，安倍當(dāng)局通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，取代執(zhí)行了數(shù)十年之久的“武器出口三原則”,，解除了日本出口武器及與他國進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)的禁令,。2015年10月，日本成立直屬防衛(wèi)省的防衛(wèi)裝備廳,，負(fù)責(zé)對武器裝備進(jìn)出口實(shí)施統(tǒng)一管理,。對《自衛(wèi)隊法》進(jìn)行修改，則為武器裝備低價或免費(fèi)走出國門掃清了最后的障礙,。

安倍政府清楚,，強(qiáng)行推進(jìn)修改現(xiàn)行憲法困難重重。一方面,，安倍政府屢次修改包括《武力攻擊事態(tài)法》《周邊事態(tài)法》《國際和平支援法案》在內(nèi)的涉及軍事內(nèi)容的法案,，通過逐步放開限制的方式，想讓自衛(wèi)隊及武器裝備走得更遠(yuǎn),、更任性,，甚至可以“全球作戰(zhàn)”；另一方面,，安倍政府為了降低政治敏感度,，暫時放棄直接修改和平憲法第九條，而是從“加憲”的角度尋求增加內(nèi)容或擴(kuò)大解釋空間,。安倍日前稱要在年內(nèi)完成自衛(wèi)隊“入憲”,，并在明年進(jìn)行公投，其實(shí)質(zhì)仍是要讓日本擁有真正的軍隊,，架空和平憲法,。

對相關(guān)國家而言，需要認(rèn)真掂量的是,，日本以低價轉(zhuǎn)讓或免費(fèi)贈與二手裝備,，拉攏其開展軍事合作，究竟是實(shí)惠的“餡餅”,，還是帶著陰謀的“陷阱”,？

首先,，日本不會真心做賠本買賣。天下沒有免費(fèi)的午餐,，任何國家接受日本轉(zhuǎn)讓或贈送的軍事裝備,，都可能要面對其提出的種種交換條件，如提供基地供日本艦機(jī)?？垦a(bǔ)給,、進(jìn)行軍事情報交流等。

其次,，裝備維修需要支付巨額費(fèi)用,。二手裝備意味著零件老、性能差,，很容易出現(xiàn)故障,。如果不進(jìn)行維修保養(yǎng)，相關(guān)裝備就是一堆廢鐵,；而要進(jìn)行維修保養(yǎng)勢必長期受制于他人,。這種依賴一旦形成，陷阱也就備好了,。

再次,，日本“醉翁之意不在酒”。日本贈送二手裝備的目的就是制造地區(qū)緊張局勢,，進(jìn)而為日本突破和平憲法制約鋪路,。曾經(jīng)給世界帶來深重災(zāi)難的日本軍國主義也可能死灰復(fù)燃、重新抬頭,。這尤其需要國際社會高度警惕,。

（作者張鳳坡單位：石家莊陸軍指揮學(xué)院）