原標(biāo)題：是“餡餅”,，還是“陷阱”？

5月26日,，日本參議院全體會(huì)議通過《自衛(wèi)隊(duì)法》修正案,，允許自衛(wèi)隊(duì)向他國低價(jià)轉(zhuǎn)讓或免費(fèi)贈(zèng)與二手裝備。日本時(shí)事通訊社對(duì)此發(fā)表評(píng)論說,，在中國推進(jìn)南?！败娛禄钡那闆r下，日本此舉是為強(qiáng)化和菲律賓等東南亞國家的聯(lián)系,，加強(qiáng)在防衛(wèi)上的協(xié)同,。

這樣的評(píng)論實(shí)在是賊喊捉賊。當(dāng)前,，在中國與東盟國家共同努力下,，南海形勢(shì)呈現(xiàn)出積極發(fā)展態(tài)勢(shì)。不久前,，中國與東盟十國審議通過了“南海行為準(zhǔn)則”框架,，中國和菲律賓舉行了南海問題雙邊磋商機(jī)制首次會(huì)議。在這種情況下,，日本仍蓄謀拉攏東南亞國家,，妄圖攪渾南海局勢(shì)，可謂居心叵測(cè),。事實(shí)上,，日本時(shí)事通訊社沒有提到的是，日本這一舉動(dòng)的真實(shí)打算,，是通過制造緊張局勢(shì)從而推進(jìn)修憲進(jìn)程,。

根據(jù)日本《財(cái)政法》，國有財(cái)產(chǎn)“不得在不設(shè)合理價(jià)格的情況下實(shí)施轉(zhuǎn)讓或出借”,。為了推動(dòng)與東南亞國家的軍事合作,，共同打造“南海包圍圈”，制造緊張局勢(shì)助力日本加快推進(jìn)修憲進(jìn)程,，安倍政府在武器出口問題上一直動(dòng)作不斷,。2014年4月，安倍當(dāng)局通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,，取代執(zhí)行了數(shù)十年之久的“武器出口三原則”,，解除了日本出口武器及與他國進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)的禁令,。2015年10月，日本成立直屬防衛(wèi)省的防衛(wèi)裝備廳,，負(fù)責(zé)對(duì)武器裝備進(jìn)出口實(shí)施統(tǒng)一管理,。對(duì)《自衛(wèi)隊(duì)法》進(jìn)行修改，則為武器裝備低價(jià)或免費(fèi)走出國門掃清了最后的障礙,。

安倍政府清楚,，強(qiáng)行推進(jìn)修改現(xiàn)行憲法困難重重。一方面,，安倍政府屢次修改包括《武力攻擊事態(tài)法》《周邊事態(tài)法》《國際和平支援法案》在內(nèi)的涉及軍事內(nèi)容的法案,，通過逐步放開限制的方式，想讓自衛(wèi)隊(duì)及武器裝備走得更遠(yuǎn),、更任性,，甚至可以“全球作戰(zhàn)”；另一方面,，安倍政府為了降低政治敏感度,，暫時(shí)放棄直接修改和平憲法第九條，而是從“加憲”的角度尋求增加內(nèi)容或擴(kuò)大解釋空間,。安倍日前稱要在年內(nèi)完成自衛(wèi)隊(duì)“入憲”,，并在明年進(jìn)行公投，其實(shí)質(zhì)仍是要讓日本擁有真正的軍隊(duì),，架空和平憲法。

對(duì)相關(guān)國家而言,，需要認(rèn)真掂量的是,，日本以低價(jià)轉(zhuǎn)讓或免費(fèi)贈(zèng)與二手裝備，拉攏其開展軍事合作,，究竟是實(shí)惠的“餡餅”,，還是帶著陰謀的“陷阱”？

首先,，日本不會(huì)真心做賠本買賣,。天下沒有免費(fèi)的午餐，任何國家接受日本轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)送的軍事裝備,，都可能要面對(duì)其提出的種種交換條件,，如提供基地供日本艦機(jī)停靠補(bǔ)給,、進(jìn)行軍事情報(bào)交流等,。

其次，裝備維修需要支付巨額費(fèi)用,。二手裝備意味著零件老,、性能差,，很容易出現(xiàn)故障。如果不進(jìn)行維修保養(yǎng),，相關(guān)裝備就是一堆廢鐵,；而要進(jìn)行維修保養(yǎng)勢(shì)必長期受制于他人。這種依賴一旦形成,，陷阱也就備好了,。

再次，日本“醉翁之意不在酒”,。日本贈(zèng)送二手裝備的目的就是制造地區(qū)緊張局勢(shì),，進(jìn)而為日本突破和平憲法制約鋪路。曾經(jīng)給世界帶來深重災(zāi)難的日本軍國主義也可能死灰復(fù)燃,、重新抬頭,。這尤其需要國際社會(huì)高度警惕。

（作者張鳳坡單位：石家莊陸軍指揮學(xué)院）