(原標(biāo)題:參考睿評|西方只會酸緬甸“轉(zhuǎn)投中國懷抱”,卻不知中國有多努力——)
新聞有溫度,,也有味道,,五味俱全。味覺靈敏者,,大可感知其中滋味,。日前,美國一家大報說,,曾和西方熱絡(luò)的緬甸,,如今意外轉(zhuǎn)投中國懷抱。品讀該文,,就覺得醋意濃濃酸溜溜,。
《華盛頓郵報》關(guān)于緬甸轉(zhuǎn)投中國懷抱的報道截圖
昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的緬甸全國民主聯(lián)盟(民盟)政府剛剛執(zhí)政一年又兩月,反映西方立場的美媒便發(fā)出這樣的評論和感慨,,非常值得我們研究,。
長期以來,美國等西方國家全力支持緬甸的民主運動,,支持與軍政府長期抗?fàn)幍拿衩?,支持大眾領(lǐng)袖昂山素季。因而,,在它們的潛意識里,,好像民盟和昂山素季就是“我的菜”。如今怎么就變了,?“煮熟的鴨子飛了”,,好像萬思不得其解。
民盟政府在外交上有獨立見解
2015年11月8日,,昂山素季領(lǐng)導(dǎo)民盟在民主轉(zhuǎn)型后的首次大選中獲勝,,成功登上緬甸執(zhí)政舞臺。有觀察家當(dāng)時認(rèn)為,,西方對民盟政府很有期待,,東方對緬甸走向略有擔(dān)心。
民盟勝選后很長一段時間里,,昂山素季僅先后分別接受兩家媒體專訪,,一家是華盛頓郵報,一家是新華社,。這足以反映她的思考和謀略,。
那天,筆者作為常駐緬甸二十多年的新華社記者帶著滿腦問題專訪昂山素季,,其中最想提問的就是民盟政府未來奉行怎樣的外交政策,。
昂山素季在專訪時明確表示,,緬甸將繼續(xù)執(zhí)行與所有國家友好相處的外交政策,更加重視與鄰國的關(guān)系,,繼續(xù)奉行對華友好政策。
資料圖片:2015年11月17日,,昂山素季(右)在內(nèi)比都接受新華社記者專訪,。
她說,緬甸獨立之初,,所奉行的外交政策對緬甸來說非常適合的,。我們認(rèn)為,奉行獨立以來所奉行的外交政策也是正確的,。我相信,,我們能夠繼續(xù)成功地奉行這樣的外交政策。
關(guān)于中緬關(guān)系,,昂山素季說:中國是我們的鄰國,。與鄰國交往,比與遠(yuǎn)方國家相處,,更加需要謹(jǐn)慎和智慧,。正因為如此,我們將更加重視與鄰國的關(guān)系,,將實實在在地搞好與鄰國的關(guān)系,。做朋友,需要彼此都有意愿,。都有做朋友的意愿,,沒有做不成朋友的道理。
觀察家認(rèn)為,,民盟政府外交可概括為東盟優(yōu)先,,珍視睦鄰,重視對華,,兼顧東西,,注意平衡。換言之,,民盟政府奉行緬甸獨立以來長期施行的積極獨立的不結(jié)盟外交路線,,顯現(xiàn)出更加務(wù)實和更加擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)格。
患難見真情,,昂山素季三訪中國
當(dāng)然,,民盟政府在外交方面也面臨重大挑戰(zhàn)。特別是長期存在的若開邦穆斯林問題不時引發(fā)危機(jī),,承受著國際國內(nèi)兩種截然相反的壓力,。觀察家們指出,,西方國家借若開邦事務(wù)不斷向民盟政府施壓發(fā)難,甚至試圖在聯(lián)合國安理會上討論這個不屬于安理會處理的事務(wù),。但由于中國等國的仗義執(zhí)言,,動用否決權(quán)打掉了西方圖謀。
觀察家認(rèn)為,,民盟政府在外交上有自己的獨立見解,,有自己的主張堅持,事實上堅守傳統(tǒng)和務(wù)實?,F(xiàn)在經(jīng)過外交博弈,,緬方恐怕更加體會到誰夠朋友,舉什么樣的旗,,走什么樣的路,,更符合緬甸的國家利益。
過去三年里,,昂山素季三訪中國,,就足以說明問題。2015年6月,,昂山素季實現(xiàn)首次訪華,,開啟民盟對華關(guān)系新里程。2016年8月,,昂山素季作為民盟政府實際領(lǐng)導(dǎo)人再度訪華,,與中國領(lǐng)導(dǎo)人共同規(guī)劃兩國關(guān)系新發(fā)展。
資料圖片:2016年8月20日,,正在中國進(jìn)行正式訪問的昂山素季在西安秦始皇兵馬俑博物館參觀,。
2017年5月,昂山素季出席在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,,表明緬甸積極響應(yīng)中國倡議,。昂山素季第三次訪華期間,中緬雙方簽署了兩國建設(shè)中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)備忘錄,,以推動兩國互利共贏務(wù)實合作向前發(fā)展,。
中國力挺緬甸走向和平
人們原以為,民盟執(zhí)政后會首先大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生,。然而,,民盟政府根據(jù)國情作出了自己的選擇,即首先大力推動民族和解與和平進(jìn)程,。昂山素季反復(fù)強(qiáng)調(diào),,緬甸沒有全國和平,就沒有全面發(fā)展,。
持續(xù)近70年的內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)使緬甸各方意識到,,武力解決不了民族武裝問題,,和平對話、政治解決才是唯一正確的路徑,。
2016年8月至9月間,,第一屆21世紀(jì)彬龍會議即和平大會成功舉行。這種新機(jī)制部分繼承了前政府的和平政策,,過去吳登盛政府與部分民族武裝簽署的全國?;饏f(xié)議已成為民盟推動和平進(jìn)程的基礎(chǔ)。
而在剛剛落幕不久的第二屆21世紀(jì)彬龍會議即和平大會上,,政府、議會,、軍隊,、民族武裝、政黨等五大界別代表就政治,、經(jīng)濟(jì),、社會、安全,、土地與自然資源等五大預(yù)設(shè)議題進(jìn)行了廣泛而激烈的討論,。除安全議題外,各方在政治,、經(jīng)濟(jì),、社會、土地與自然資源等4大領(lǐng)域議題中的45條協(xié)議條款草案上取得37條完全共識,。
各界別代表正式簽署了37條共識協(xié)議,。這37條共識將首批作為最終聯(lián)邦協(xié)議的組成部分。這無疑是和平進(jìn)程的重要一步,。
5月24日,,緬甸第二屆21世紀(jì)彬龍會議暨聯(lián)邦和平大會在內(nèi)比都第二國際會議中心開幕。
第二屆和平大會呈現(xiàn)三大亮點:
第一,,參與政治對話的各方代表盡管依然存在重大分歧,,但同意召開第三屆21世紀(jì)彬龍會議即和平大會,繼續(xù)推動和平進(jìn)程,。
第二,,緬北七家民族武裝組織首次悉數(shù)應(yīng)邀與會。
第三,,緬甸民盟政府實際領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季在家中分批會見了這七家民族武裝與會代表,。
觀察家們普遍注意到,緬北七家民族武裝組織應(yīng)邀與會,,是中國積極勸和促談的結(jié)果,。緬甸領(lǐng)導(dǎo)人也對中方的努力表示感謝,。有外國媒體評論認(rèn)為,中國在緬甸和平進(jìn)程中發(fā)揮了建設(shè)性作用,。居住在仰光的緬甸問題分析家貌貌梭對媒體說,,他認(rèn)為中國將繼續(xù)在緬甸國內(nèi)和平問題上發(fā)揮重要作用。
應(yīng)緬方請求,,中方協(xié)助推動佤聯(lián)軍(UWSA),、克欽獨立組織(KIO)、北撣邦軍(SSPP),、勐拉軍(NDAA),、果敢同盟軍(MNDAA)、德昂民族解放軍(TNLA),、若開軍(AA)等緬北七家民地武組織代表參加第二次21世紀(jì)彬龍和平會議,。會前,中國駐緬甸大使洪亮,、中國外交部亞洲事務(wù)特使孫國祥在內(nèi)比都會見了上述7家民地武組織與會全體代表,,為推動緬甸和平進(jìn)程積極勸和促談。
緬甸專家認(rèn)為,,這次緬北七家民族武裝組織悉數(shù)與會是可喜的第一步,,但應(yīng)該看到他們目前只是出席會議,因未簽署全國?;饏f(xié)議而沒有資格發(fā)言,。如何解決這一瓶頸問題,需要各方的智慧和努力,,甚至勇敢的妥協(xié),。緬甸和平進(jìn)程依然任重道遠(yuǎn)。但是希望就在腳下,,和平在向緬甸招手,。
昂山素季
昂山素季的“鄰居論”富有哲理,富有遠(yuǎn)見,,的確是朋友可選,,而鄰居不可選。中緬兩國山水相連,,傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長,。近幾十年來,中國一直是緬甸最大的投資來源國,,也是緬甸最大的貿(mào)易伙伴,。鞏固和發(fā)展兩國睦鄰友好合作關(guān)系,無疑符合兩國人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益。
緬甸問題專家認(rèn)為,,發(fā)展好中緬兩國睦鄰友好合作關(guān)系,,是多么符合常理的事情,也是我們兩國的共同選擇,,別人沒有必要那么酸溜溜的,。