【環(huán)球時報駐比利時特派記者 任彥】據(jù)美國新聞網(wǎng)站“政治”歐洲版8月19日披露,歐盟“三巨頭”法國,、德國和意大利聯(lián)名向歐盟委員會“上書”,,提議讓歐盟委員會充當(dāng)外資收購歐盟企業(yè)的“警察”角色,對外企收購行為是否“帶有政治動機(jī)”進(jìn)行評判。“政治”網(wǎng)稱,該提議意在讓歐洲企業(yè)免遭中國“帶有政治動機(jī)的”收購,。
“政治”網(wǎng)站從歐盟委員會得到的一份政策文件顯示,,三國提交的建議書希望歐盟委員會未來出面評判并購項(xiàng)目是否得到外國政府資助,或在多大程度上受到外國政府影響,。主要內(nèi)容包括:評判非歐盟投資者的投資直接或間接受到政府影響的程度;在實(shí)際并購中由政府控制或政府影響的機(jī)構(gòu)出資或共同出資的比例;投資者對目標(biāo)企業(yè)的競價明顯超過市場價的程度,。“雖然是否批準(zhǔn)通過并購案的權(quán)力屬于各成員國,,但歐委會對收購企業(yè)所做的評判也非常重要,,可以給成員國更大力量阻止在戰(zhàn)略領(lǐng)域的并購行為”。建議書稱,,歐盟委員會有雄厚的專家資源,,有能力對收購企業(yè)做出適當(dāng)評判。
分析認(rèn)為,,這份提議旨在將歐盟委員會打造成并購案審批過程中的“警察”角色,,雖然“法官”還是各成員國,但歐委會的有關(guān)“評判”可以為成員國阻止外國投資提供所謂“法理依據(jù)”,。除了“評判”外,,這份建議書還主張歐盟對收購企業(yè)來源國實(shí)施“以牙還牙”的對等政策,“如果歐盟企業(yè)在一個國家的投資受到限制或歧視,,歐委會就應(yīng)對這個國家的企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)懲罰,,限制其在歐盟的投資行為?!薄罢巍本W(wǎng)認(rèn)為,,這份建議書不僅希望歐盟加大對中國投資的打壓力度,還要擴(kuò)大歐盟企業(yè)在中國的發(fā)展空間,。
據(jù)報道,,德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部長齊普里斯上周四給歐委會主席容克去信,要求其鄭重考慮三國聯(lián)合提議,,在他正在擬定的歐盟新規(guī)定中盡量予以采納,。容克計(jì)劃在9月13日的施政演講中就如何應(yīng)對戰(zhàn)略性行業(yè)的并購行為發(fā)表意見,目前一個專門小組正在為其此次演講“擬定首批可能采取的措施”,。
比中協(xié)會前主席弗蘭克·威廉姆斯接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,歐洲對中國投資所表現(xiàn)出的擔(dān)憂情緒是真實(shí)的,,但這種擔(dān)憂很多是想象出來的,,而非中國投資真的給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來巨大威脅,事實(shí)上中國投資給歐洲經(jīng)濟(jì)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,?!皩⒅袊顿Y拒之門外雖然在短期內(nèi)可能會保護(hù)本土企業(yè)免受沖擊,可是從長遠(yuǎn)來看,,只能使本土企業(yè)越來越缺乏國際競爭能力,?!?/p>