為增強(qiáng)日本教育的國(guó)際存在感,,2015年的時(shí)候,,日本政府制定文化輸出戰(zhàn)略,擬向世界經(jīng)濟(jì)新興國(guó)家輸出“日式教育”,,首先選擇越南等東南亞國(guó)家先行先試,。政府還從2016年度財(cái)政預(yù)算中拿出1.5億日元,支持外務(wù)省,、經(jīng)產(chǎn)省和教育企業(yè)等共同成立合作平臺(tái),,專門推動(dòng)日式教育的海外拓展事業(yè)。
但是,,日本教育自身卻正在出現(xiàn)一些令人憂慮的跡象,。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月1日?qǐng)?bào)道說,日本文部科學(xué)省的專家會(huì)議提出了一項(xiàng)報(bào)告,,建議對(duì)全日本的公立師范院校和綜合大學(xué)師范系,、科(共44家)進(jìn)行裁撤、縮編或合并,。這種縮小師資培養(yǎng)體系規(guī)模的政策實(shí)屬罕見,。報(bào)道稱,2016年,,日本公辦中小學(xué)教員錄用人數(shù)約為2.3萬人,;伴隨少子化問題加劇,10年后這一數(shù)字將減半,,降至1.2萬人左右,。
與此同時(shí),日本政府高舉起大幅增加律師,、法官等法律人才的大旗,。《朝日新聞》7月31日?qǐng)?bào)道稱,,最高峰時(shí),,日本全國(guó)高校的法學(xué)研究生院多達(dá)74家;如今,,其中的39家面臨著停辦或停招的命運(yùn),。該報(bào)道稱,文部科學(xué)省2015年開始實(shí)施司法考試合格率與政府補(bǔ)貼掛鉤的政策,,以至于當(dāng)年就有13家法學(xué)研究生院停招,。同時(shí),46%的法學(xué)專業(yè)生源卻集中到東京大學(xué),、京都大學(xué),、早稻田大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)等名校的法學(xué)研究生院。該報(bào)道指出,,日本政府對(duì)法律人才需求(實(shí)際趨勢(shì))存在誤判,。2002年,因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域需求的擴(kuò)大,,日本政府判斷,,未來律師人才可能供不應(yīng)求,于是通過內(nèi)閣會(huì)議,,確定將每年司法考試合格者數(shù)量目標(biāo)從1200名提高到3000名,。一時(shí)間,各大學(xué)紛紛設(shè)立法學(xué)研究生院,,以提升大學(xué)自身品牌,。截至2016年,,日本政府為此共投入了964億日元財(cái)政補(bǔ)貼,。但事實(shí)上,法律人才的實(shí)際需求卻未見增長(zhǎng),,比如說,,2015年法院受理案件約353萬宗,比2004年還減少了四成,。而且,,法學(xué)研究生院畢業(yè)生的司法考試合格率目前僅為15%,遠(yuǎn)低于預(yù)期的70%到80%,。
《東京新聞》8月15日?qǐng)?bào)道說,,青山學(xué)院大學(xué)近年不斷削減法學(xué)研究生院教員,并已經(jīng)決定停招,。2017年度,,該校法學(xué)院有教員14名,在讀生卻只有29名,。校長(zhǎng)三木義一就停招問題解釋說,,維持一家法學(xué)研究生院,當(dāng)然需要聘用多名教員,;但不論怎么努力,,經(jīng)營(yíng)上都出現(xiàn)了虧空。