8月下旬以來,，四級颶風(fēng)“哈維”肆虐,，美國得克薩斯州東南沿海一帶滿目瘡痍，第四大城市休斯敦更是遭遇了前所未有的洪澇災(zāi)害,，已導(dǎo)致60多人死亡,?！肮S”剛走，威力更大的颶風(fēng)“艾爾瑪”又逼近美國南部,?！肮S”“艾爾瑪”接連來襲，美國政府面臨繁重的災(zāi)后清理和重建任務(wù),，而巨額重建資金的來源更是堪憂,。

　　恢復(fù)正常仍需時日

美國國家颶風(fēng)研究中心9月8日發(fā)布最新消息稱，五級颶風(fēng)“艾爾瑪”重創(chuàng)多個加勒比海東北部海島并已造成14人死亡,，預(yù)計(jì)8日晚開始影響佛羅里達(dá)州,，有可能登陸邁阿密。之后,，“艾爾瑪”預(yù)計(jì)會沿海北上,，在下周初再次登陸喬治亞州和南卡羅萊納州交界地帶?！鞍瑺柆敗睂⑹谴笪餮笥袣庀笥涗浺詠碜顝?qiáng)勁的颶風(fēng),，風(fēng)速超過每小時252公里，預(yù)計(jì)會帶來超過6米的巨浪,。

美國有線電視新聞網(wǎng)報道稱，邁阿密處于“最糟糕的位置”,。氣象專家湯姆·薩特爾預(yù)測,，“艾爾瑪”可能將造成1250億美元財產(chǎn)損失，如果它正面沖擊邁阿密,，這一數(shù)字將會翻倍,。截至7日下午，僅邁阿密—戴德縣就有65萬人被要求撤離,。佛羅里達(dá)州7000名國民警衛(wèi)隊(duì)成員和數(shù)千名電力公司員工正隨時待命,，同時當(dāng)?shù)卣畷泳o解決油氣短缺難題。

這一幕對于許多美國民眾而言似曾相識,，就在大約兩周前,，登陸得克薩斯州的四級颶風(fēng)“哈維”，至少造成60多人死亡、超過100萬人流離失所,，同時,，得克薩斯州、路易斯安那州部分地區(qū)因強(qiáng)降水引發(fā)洪災(zāi),，損失嚴(yán)重,，災(zāi)區(qū)重建工作才剛剛開始。當(dāng)?shù)卣Q,，“哈維”颶風(fēng)是過去50年來得克薩斯州所經(jīng)歷的最嚴(yán)重的一次颶風(fēng)災(zāi)難,。

連日來，本報記者實(shí)地探訪休斯敦,，目睹了“哈維”給這座城市帶來的危害——道路,、民居淹沒在大片泛黃的泥水中，不少區(qū)域道路被洪水切斷仍無法通行,，導(dǎo)致部分地區(qū)汽油和食物處于短缺狀態(tài),。避難所中，仍有大批無法返回家園的災(zāi)民在等待救助,。種種跡象表明,，廣大受災(zāi)地區(qū)還需要一段時間才能恢復(fù)常態(tài)。

在休斯敦西南的威爾切斯特社區(qū),，坐落著一片高檔住宅,，如今已是一片澤國。警察把守在受淹街區(qū)的路口,，禁止人們通行,。克莉絲汀正在一塊干燥的空地上整理車子后備箱中的物品,。她的家在五個街區(qū)以外,，仍然淹沒在洪水中。位于休斯敦市區(qū)的會議中心避難所內(nèi),，收容了2000多名災(zāi)民,。“來自各地的災(zāi)民還在不斷增加,，可位置實(shí)在有限,，只好想想別的辦法?！奔t十字會工作人員謝伊告訴記者,。

《休斯敦新聞報》的報道稱，財產(chǎn)遭受損失的居民和企業(yè)正在準(zhǔn)備起訴政府,，爭取高達(dá)數(shù)十億美元的賠償金,。有媒體在反思洪災(zāi)時指出,，休斯敦的規(guī)劃是有問題的。一是開發(fā)商控制了這片區(qū)域,，只圖商業(yè)利益,，忽視長遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致無序開發(fā),，洪水隱患被忽略,。二是對水庫超容的情況估計(jì)不足。休斯敦郊外的阿蒂克斯水庫和巴克水庫附近是此次洪水的重災(zāi)區(qū),。由于水位上漲太快,，水庫泄洪，淹沒了無數(shù)的住宅,。

　　次生災(zāi)害問題凸顯

3日,，美國聯(lián)邦緊急措施署就已宣布在休斯敦市中心成立災(zāi)害恢復(fù)中心，為遭受颶風(fēng)災(zāi)害的民眾提供咨詢登記等服務(wù),。這是“哈維”颶風(fēng)后在休斯敦成立的首家災(zāi)害恢復(fù)中心,。不過，由于休斯敦市多家煉油廠和石化工廠受洪水影響出現(xiàn)大量污染物泄漏,，當(dāng)?shù)鼐用衩媾R有毒煙霧,、飲用水被污染等嚴(yán)峻的次生災(zāi)害問題。

記者了解到,，居住在休斯敦工業(yè)區(qū)附近的居民表示空氣中一直彌漫著刺鼻的氣味,，不少人已經(jīng)出現(xiàn)呼吸道問題?！昂孟裼腥擞檬謮浩戎愕谋亲雍脱劬?，”居住在休斯敦東部地區(qū)的布賴恩·帕拉斯在接受媒體采訪時說，“你開始覺得頭疼,，眼睛發(fā)癢,，喉嚨刺痛。我出門不一會兒就有這樣的感覺,，我意識到空氣污染嚴(yán)重,，于是就只好待在家里?！?/p>

有關(guān)部門近日對休斯敦西南部空氣監(jiān)測結(jié)果顯示，該地區(qū)臭氧含量水平高出全美標(biāo)準(zhǔn)水平3倍,，這是得克薩斯州近期最嚴(yán)重的空氣污染,。5日起，休斯敦健康管理局的空氣監(jiān)測小組已開始對全休斯敦的空氣情況進(jìn)行監(jiān)控,。

亞利桑那州生物多樣性研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示,，休斯敦超過60家石化工廠,、超過2700萬噸的有害氣體超量排放，這些氣體混合了苯,、乙烷,、二氧化硫、二甲苯等多種有害物質(zhì),，會對居民的健康帶來嚴(yán)重影響,。

　　重建資金來源堪憂

7日，美國國會參議院投票批準(zhǔn)規(guī)模為152.5億美元颶風(fēng)“哈維”災(zāi)后援助計(jì)劃,，為政府提供融資措施,，并將債務(wù)上限延長至12月8日。然而,，這筆重建資金對“哈維”所造成的災(zāi)害而言只能說是杯水車薪,。得克薩斯州州長阿博特日前接受美國福克斯新聞采訪時表示,，預(yù)計(jì)“哈維”颶風(fēng)造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1800億美元,。隸屬美國商務(wù)部的美國國家海洋和大氣管理局將在10月份首次公布該機(jī)構(gòu)的官方測算數(shù)據(jù)。

之所以造成如此大的損失,，是因?yàn)榇舜伪弧肮S”侵襲的休斯敦是美國第四大城市,，其周邊地區(qū)也是美國經(jīng)濟(jì)增長速度最快的都市圈。而根據(jù)休斯敦市政府官方網(wǎng)站的數(shù)據(jù),，這里有超過5000家能源企業(yè),，被稱為世界能源“首都”，全美有近1/3的煉油廠受到此次颶風(fēng)影響,。而且,，休斯敦市在暴風(fēng)雨到來之前，沒有下令疏散民眾,，直接導(dǎo)致民眾困在被水淹沒的家中,，增加了災(zāi)害損失。

據(jù)《紐約時報》報道,，得克薩斯州財政上嚴(yán)重依賴聯(lián)邦政府,，其32%的政府收入來自聯(lián)邦。那筆等待國會批準(zhǔn)的撥款被阿博特形容為僅僅是一筆“預(yù)付定金”,，“如果我們希望重建休斯敦和周圍受災(zāi)地區(qū),，真正的災(zāi)后資金投入才剛剛起步?！?/p>

如今,，“艾爾瑪”攜風(fēng)夾雨襲來，佛羅里達(dá)州及美國東南海岸一帶均已進(jìn)入“應(yīng)戰(zhàn)”狀態(tài),。巴克萊研究公司稱,，“艾爾瑪”可能創(chuàng)下美國有史以來最龐大的保險損失,，將超過2005年摧毀新奧爾良市的“卡特琳娜”颶風(fēng)?？梢?，受到“哈維”“艾爾瑪”連續(xù)侵襲的美國，繁重的災(zāi)后清理和重建任務(wù)對于當(dāng)?shù)卣吐?lián)邦政府而言,，都不會輕松,。（記者 高石 章念生）