開啟金磚新未來—述說

　　■中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者呂紅星

世界的目光聚焦廈門國際會(huì)議中心,，承載著對(duì)文明交流的渴望、對(duì)和平安寧的期盼,、對(duì)共同發(fā)展的追求,、對(duì)美好生活的向往。

9月3日至5日,，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤成功舉行,。

十年樹木，如今木已挺拔,。10年前,，金磚合作興于世界格局深刻調(diào)整變革之際，引起了國際社會(huì)高度關(guān)注,。歷經(jīng)國際金融危機(jī)等重大調(diào)整的考驗(yàn),，金磚國家探索出了一條新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的新路子,。10年來,，金磚合作從無到有，由淺入深,，五國經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)179%,，貿(mào)易總額增長(zhǎng)94%，城鎮(zhèn)化人口增長(zhǎng)28%,，成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、推動(dòng)全球秩序變革、維護(hù)國際和平穩(wěn)定的關(guān)鍵力量,?！　?/p>

“金磚+”機(jī)制既擴(kuò)大了“朋友圈”，又拓展了“輻射圈”

此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤,，中國邀墨西哥,、埃及、泰國,、幾內(nèi)亞,、塔吉克斯坦等五國領(lǐng)導(dǎo)人參與新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對(duì)話會(huì)，被外界視為金磚朋友圈是否進(jìn)一步擴(kuò)大的重要指標(biāo)。探索“金磚+”的拓展模式,，正是此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤的一大亮點(diǎn),。

金磚國家從來不是封閉的俱樂部。2010年南非加入,，金磚四國變成了金磚五國,。

記者了解到，雖然從2013年開始,，歷屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤均由東道國邀請(qǐng)一些非金磚國家進(jìn)行對(duì)話交流,，但主辦方通常邀請(qǐng)的是本國所在地區(qū)的國家，中國今年則邀請(qǐng)了全球各個(gè)不同地區(qū)的國家領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì),，展現(xiàn)出了全球視野,。

歐亞發(fā)展銀行首席經(jīng)濟(jì)分析師、俄羅斯智庫“瓦爾代”俱樂部研究規(guī)劃主任雅羅斯拉夫·利索沃里克指出,，金磚是一個(gè)多元一體化機(jī)制,，持續(xù)推動(dòng)世界不同大陸、不同區(qū)域的國家朝同一方向靠攏,。這一平臺(tái)將地理位置相去甚遠(yuǎn)的成員國聯(lián)通起來,，它們無論地處何處都可以交換商品和服務(wù)。相較而言,，很多區(qū)域型組織則像超級(jí)市場(chǎng),，只有進(jìn)入市場(chǎng)才能買到所需商品。金磚機(jī)制在這方面更靈活和開放,，不同大陸的一體化進(jìn)程可以將所有想要參與一體化的發(fā)展中國家聚攏,，最終成為一種新的世界經(jīng)濟(jì)一體化模式。

北京師范大學(xué)金磚國家合作中心主任王磊認(rèn)為,，“金磚+”模式既加強(qiáng)了內(nèi)部戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,，又打造了全球發(fā)展伙伴關(guān)系，不僅是發(fā)展中國家間合作的平臺(tái),，也將成為全球多極化合作的嶄新平臺(tái),。

中國邀請(qǐng)墨西哥、埃及,、泰國,、幾內(nèi)亞、塔吉克斯坦等五國領(lǐng)導(dǎo)人參與對(duì)話,，在五國引起了巨大反響,。

墨西哥參議員路易斯·翁貝爾托·費(fèi)爾南德斯認(rèn)為，此次會(huì)議對(duì)墨西哥具有根本的戰(zhàn)略價(jià)值,，我們已做好準(zhǔn)備開展對(duì)話,，與金磚國家共同努力建立一種新型發(fā)展模式，一種可以照顧到像我們這樣貧困率高卻又具備發(fā)展?jié)摿Φ膰业陌l(fā)展模式。

埃及《金字塔報(bào)》網(wǎng)站稱,，埃及首次參加金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤“意義非凡”,，這是新興經(jīng)濟(jì)體開展政治合作的新階段。金磚國家與埃及有著很大的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,，過去幾年來,，這些國家的投資開始流向埃及。

泰國《曼谷郵報(bào)》9月1日援引泰國外交部發(fā)言人布薩迪的話說：“泰國是東南亞地區(qū)唯一受邀參加此次會(huì)晤的國家,。這說明泰國在新興國家中和國際社會(huì)的地位是建設(shè)性和受尊重的?！?/p>

“金磚合作的發(fā)展給所有被邊緣化的國家?guī)硐Ｍ?，我們與金磚國家的伙伴關(guān)系將給非洲大陸帶來新面貌?！睅變?nèi)亞總統(tǒng)孔戴這樣評(píng)價(jià)“金磚+”模式,。

塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，中國提出的金磚國家和其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行對(duì)話的倡議值得大力支持,。這次對(duì)話對(duì)金磚國家團(tuán)結(jié)協(xié)作具有特殊價(jià)值和意義,，它將成為互利共贏、建設(shè)性合作的有力平臺(tái),，助力各國在全球化和面臨新挑戰(zhàn)的形勢(shì)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以和平,、安全、穩(wěn)定的發(fā)展,。

近年來,，部分西方國家不斷唱衰金磚國家，認(rèn)為金磚會(huì)議沒有生命力,，只是紙面上的強(qiáng)大,，“褪色論”“空心論”等在部分西方媒體甚囂塵上。此次“金磚+”模式的提出以及埃及,、幾內(nèi)亞,、墨西哥、塔吉克斯坦和泰國等五國領(lǐng)導(dǎo)人受邀出席,，就是對(duì)這種論調(diào)最強(qiáng)有力的回?fù)簟?/p>

中國人民大學(xué)重陽金融研究院國際研究部主任陳曉晨認(rèn)為,，“金磚+”機(jī)制就是一種廣義的改革開放。對(duì)中國來說,，“金磚+”是更高水平的,、更全方位的改革和對(duì)外開放。另外,，由于全球化帶來的不平衡,，導(dǎo)致世界出現(xiàn)一股“反全球化”的逆流，對(duì)發(fā)展中國家的發(fā)展利益造成損害。因此,，“金磚+”機(jī)制的提出,，更能促進(jìn)國際社會(huì)走向更公平的開放、更公正的貿(mào)易,，以維護(hù)全球化,，提升各國共同發(fā)展的價(jià)值鏈。

我們看到,，金磚合作并非獨(dú)善其身,，發(fā)展中國家合作最終將造福整個(gè)世界。推動(dòng)“金磚+”,，既擴(kuò)大了金磚國家的“朋友圈”,，更拓展了金磚國家的“輻射圈”，有百利而無一害,。

國際貨幣基金組織發(fā)布的報(bào)告預(yù)計(jì),，在中國和印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)下，2017年新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過四分之三,。未來4年,，非洲將是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第二快的地區(qū)。

正如習(xí)近平主席所指出的那樣：“作為具有全球影響力的合作平臺(tái),，金磚合作的意義已超出五國范疇,，承載著新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家乃至整個(gè)國際社會(huì)的期望。我們應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和影響力,，促進(jìn)南南合作和南北對(duì)話,，匯聚各國集體力量，聯(lián)手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。我們應(yīng)該擴(kuò)大金磚合作的輻射和受益范圍,，推動(dòng)‘金磚+’合作模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò),，讓更多新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家參與到團(tuán)結(jié)合作,、互利共贏的事業(yè)中來?！薄?/p>

下一個(gè)十年如何發(fā)展,，中國給出了“三輪驅(qū)動(dòng)”方案

金磚機(jī)制成立至今的十年被稱為“金色十年”，合作成果遍及各個(gè)領(lǐng)域,。

“金磚合作之所以得到快速發(fā)展,，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)了合作之道?！绷?xí)近平主席在回顧金磚發(fā)展之路時(shí)感慨地說,。

經(jīng)貿(mào)方面,，2006年—2016年間，金磚國家貿(mào)易總額比重從11.8%提升到16.4%,，隨著貿(mào)易,、投資便利化的持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)貿(mào)合作由傳統(tǒng)貨物貿(mào)易領(lǐng)域逐步向服務(wù)貿(mào)易,、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域不斷拓展,。

金融合作方面，金磚國家新開發(fā)銀行步入正軌,。成立兩年以來,，新開發(fā)銀行共發(fā)放了15億美元貸款，支持了7個(gè)綠色可再生能源項(xiàng)目,，在中國獲得了3A評(píng)級(jí),，成功發(fā)行了30億元人民幣綠色金融債券。今年,，新開發(fā)銀行將再批準(zhǔn)10—15個(gè)項(xiàng)目,，貸款規(guī)模預(yù)計(jì)25億—30億美元,。8月17日,，金磚國家新開發(fā)銀行在非洲設(shè)立第一個(gè)分支機(jī)構(gòu)。

政治安全方面,，金磚國家站在新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的立場(chǎng)上共同發(fā)聲,，在反恐、應(yīng)對(duì)氣候變化,、禁毒,、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等問題上密切合作，就國際和地區(qū)安全熱點(diǎn)問題深入交換意見,、達(dá)成廣泛共識(shí),。金磚國家擯棄了軍事結(jié)盟、零和博弈的舊觀念,，走出了結(jié)伴不結(jié)盟的新道路,，致力于維護(hù)世界和平與安全、弘揚(yáng)國際公平與正義,。

此次金磚五國領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤,，將推動(dòng)金磚國家合作進(jìn)一步實(shí)心化，為處于承前啟后下金磚未來十年發(fā)展合作指明了方向,，因此,，具有全球意義。

廈門會(huì)晤的主要成果就是通過了《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》,?！稄B門宣言》總計(jì)71條,，長(zhǎng)達(dá)12000余字，體量在歷次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中前所未有,。會(huì)晤在金磚經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作,、全球經(jīng)濟(jì)治理、國際和平與安全,、加強(qiáng)人文交流合作等方面達(dá)成共識(shí),。為加強(qiáng)金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作規(guī)劃了新藍(lán)圖,。

“千年潮未落,，風(fēng)起再揚(yáng)帆?！苯鸫u第二個(gè)十年如何開啟,？習(xí)近平主席在金磚國家工商論壇主旨演講“三輪驅(qū)動(dòng)”中實(shí)際上已經(jīng)給了答案。

所謂“三輪驅(qū)動(dòng)”,，用外交部部長(zhǎng)王毅的話說,，就是經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)合作實(shí)現(xiàn)新突破，政治安全合作取得新進(jìn)展,，人文交流合作成為新支柱,，從而形成了經(jīng)濟(jì)、政治,、人文并駕齊驅(qū)的“三輪驅(qū)動(dòng)”新格局,。

經(jīng)濟(jì)合作是金磚機(jī)制的根基。在取得已有成就的基礎(chǔ)上,，未來金磚國家將共同應(yīng)對(duì)內(nèi)部穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)與外部世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足等問題，同時(shí)把握新興合作機(jī)遇,，為金磚國家經(jīng)貿(mào)合作注入新動(dòng)力,。

政治安全合作是“穩(wěn)定器”。金磚國家依托安全事務(wù)高級(jí)代表會(huì)議,、外長(zhǎng)會(huì)晤等機(jī)制,，就重大國際與地區(qū)問題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)熱點(diǎn)政治問題的解決,，做地區(qū)與國際局勢(shì)“穩(wěn)定器”,，為世界和平穩(wěn)定發(fā)揮積極的維護(hù)作用。超越了傳統(tǒng)的軍事同盟老路,，超越了意識(shí)形態(tài)劃線,，超越了你輸我贏，贏者通吃的老觀念,。

人文交流是金磚合作的解壓閥,。今年首次舉辦了金磚電影節(jié),、金磚國家運(yùn)動(dòng)會(huì)等等，人文交流領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,。在即將開啟下一個(gè)10年的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,，給金磚機(jī)制添翼可謂恰逢其時(shí)。從而有助于今后夯實(shí)金磚合作的民意與社會(huì)基礎(chǔ),，進(jìn)而增強(qiáng)成員國間互信,，為多領(lǐng)域的深入合作提供民間支持。

以廈門會(huì)晤為新的起點(diǎn),，展望第二個(gè)“金色十年”,，我們有理由相信，金磚國家務(wù)實(shí)合作一定會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階,，更好地造福五國人民,，從而為世界發(fā)展和人類進(jìn)步貢獻(xiàn)更多正能量。

主 編丨毛晶慧 編 輯丨曹陽