美國《福布斯》雙周刊網(wǎng)站10月4日發(fā)表題為《中國在科技領域如何追趕對未來不確定的美國》的報道稱，自入主白宮之后,，特朗普就一直威脅要兌現(xiàn)自己的競選承諾,，削減聯(lián)邦支出。假如跨黨派反對聯(lián)盟無法盡快形成,，那大幅的資金削減可能就會在10月的預算中體現(xiàn)出來,。受資金削減影響最明顯的將是科技領域，美國在這一領域的主導地位已經(jīng)受到了來自中國的持續(xù)壓力,，這其中包括中國在從人工智能到精準醫(yī)療等各個領域的大力投資,。

根據(jù)美國國家科學委員會的數(shù)據(jù)，中國已經(jīng)迅速成為世界第二大研發(fā)國，占到了全球研發(fā)領域總支出的20%,，而美國仍以27%的份額排名第一,，但這一比例相對于幾年前的近33%已經(jīng)有了大幅下降。

美國的忽視為中國帶來了機會,，使得中國得以在快速發(fā)展的全球創(chuàng)新體系中確立更接近中心的地位,。不過目前的這股勢頭能否轉化為更廣泛的科技領域的領導力，還取決于中國能否繼續(xù)在一些關鍵領域縮小差距,。

即便是在美國傳統(tǒng)上最強的生物醫(yī)學和臨床研究領域,，美國的統(tǒng)治地位也在日益受到威脅，這可以通過在中高端期刊上發(fā)表的文章數(shù)量看出來,。這一趨勢還將繼續(xù)深化,，因為中國近來對科技體系進行了改革，為那些在一流西方期刊上發(fā)表文章的作者提供重大的職業(yè)激勵措施,。

作為另一個國際學術影響力的衡量指標,，日本科學技術振興機構在2017年6月發(fā)布了一份報告，將中國和美國列為多個關鍵科學領域的最有影響力國家,，報告分析了每個領域前10%被引用最多的研究以及作者所屬的國家,。中國在計算機科學、數(shù)學,、材料科學和工程學方面領先,，而美國在物理學、環(huán)境和地球科學,、基礎生命科學和臨床醫(yī)學方面領先,。

近些年來，中國采取了不少措施,，加速從世界制造中心向全球創(chuàng)新中心的轉變,，通過一系列政府支持的計劃加強人才的培養(yǎng)，以推動研發(fā)領域的增長,。其中最有名的計劃就是“千人計劃”,，該計劃于2008年啟動，能為該項目的成功申請者提供優(yōu)惠政策以及啟動資金資助,，比如最高可達300萬元人民幣的研究預算,，并可為加入“千人計劃”的歸國專家在3年的時間里提供350萬元人民幣的資金。這一有的放矢的做法吸引了超過5000名科學家和企業(yè)家回國,，政府還幫助他們建立了研究團隊和設施,，以鼓勵他們在中國發(fā)展長期事業(yè)。

中國的各省市也加入了這一競爭,，通過各自的計劃吸引人才,，比如，黑龍江省設立了年度科技創(chuàng)新獎。

除了人才發(fā)展計劃,，中國還投入巨資建設科技園區(qū),，為那些需要把研發(fā)成果變成產(chǎn)品和服務的企業(yè)提供支持。現(xiàn)在共有17個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及146個國家高新區(qū),，它們正對地方經(jīng)濟的發(fā)展起著日益重要的作用,。

盡管誓言要成為全球第一，并且近年來也取得了不少進展,，但在將科研潛力最大化的道路上，中國還面臨著許多挑戰(zhàn),。

雖然中國的注冊專利數(shù)量排名世界第三,，但是其技術轉化率仍相對較低，顯示了學術研究和讓研究產(chǎn)生商業(yè)成果之間的差距,。

美國仍是科技方面的全球領導者,，但毫無疑問其光芒正日益暗淡。中國正在非常積極地向前邁進,，并且正在克服一路上的大障礙,。相比過去，中國現(xiàn)在有足夠的資金,、熟練勞動力和現(xiàn)代化的基礎設施來實現(xiàn)自己在全球科技事務領域的重要地位,。毫無疑問，對全球創(chuàng)新來說,，競爭仍是一個重要的推動力,，但最符合美國利益的做法還是繼續(xù)在科技的各個領域與中國接觸，以推動更深層次的雙邊合作和技術轉讓,。

8月25日,，觀眾在觀看機器人的舞蹈表演。在北京亦創(chuàng)國際會展中心舉辦的“2017世界機器人大會”吸引眾多觀眾及專業(yè)人士前往觀展,。新華社記者 李明放 攝