美國(guó)總統(tǒng)特朗普定于10月中旬向美國(guó)國(guó)會(huì)作報(bào)告,說(shuō)明伊朗是否履行伊核協(xié)議承諾。此前特朗普在多個(gè)場(chǎng)合公開(kāi)抨擊伊朗沒(méi)有遵守伊核協(xié)議“精神”,,并多次威脅退出伊核協(xié)議,。美國(guó)單方面退出伊核協(xié)議的可能性,引發(fā)了伊朗方面的強(qiáng)烈反彈和國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注,。國(guó)際輿論認(rèn)為,,特朗普政府激化伊核問(wèn)題,對(duì)于中東地區(qū)乃至世界的安全與穩(wěn)定毫無(wú)裨益,。
美國(guó)——
公開(kāi)抨擊伊朗沒(méi)有遵守伊核協(xié)議“精神”,,多次威脅退出伊核協(xié)議
10月5日,特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)美國(guó)軍方高級(jí)將領(lǐng)時(shí)再次公開(kāi)表示,,伊朗沒(méi)有遵守伊核協(xié)議“精神”,。這是特朗普上任以來(lái)多次威脅退出伊核協(xié)議釋放的又一最新信號(hào)。盡管目前尚不能確定美國(guó)是否會(huì)撕毀伊核協(xié)議,,然而美伊關(guān)系在特朗普的多次強(qiáng)硬表態(tài)之下已然蒙上厚厚的陰影,。
本月中旬,伊核協(xié)議將迎來(lái)一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),。屆時(shí),,根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的伊朗核問(wèn)題協(xié)議審查法案,特朗普將再次向國(guó)會(huì)提交報(bào)告,,審查認(rèn)定伊朗是否遵守伊核協(xié)議,。如果特朗普認(rèn)定伊朗“違約”,那么國(guó)會(huì)在60天之內(nèi)作出判斷,,并決定美國(guó)是否全面恢復(fù)對(duì)伊朗的制裁,、并重啟伊核協(xié)議談判。
上任近9個(gè)月以來(lái),,伊朗可謂是特朗普打擊的重點(diǎn)對(duì)象之一,。今年7月,特朗普勉強(qiáng)同意伊朗遵守了伊核協(xié)議,,但其不能保證在本月中旬審核中繼續(xù)認(rèn)可伊朗遵守協(xié)議,。特朗普在今年9月聯(lián)大一般性辯論上發(fā)言時(shí),對(duì)伊核協(xié)議表態(tài)強(qiáng)硬,,稱(chēng)它是“一邊倒”的協(xié)議,,是對(duì)美國(guó)的“羞辱”。他說(shuō),,美國(guó)無(wú)法遵守一份為伊朗發(fā)展核武器提供掩護(hù)的協(xié)議,。
同時(shí),特朗普不斷加深與美國(guó)在中東盟友的合作,。近日,,美國(guó)政府宣布將向沙特出售價(jià)值150億美元的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),。特朗普政府的高級(jí)官員對(duì)于伊朗的態(tài)度也與特朗普步調(diào)一致。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯,、美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理麥克馬斯特均表示伊朗是美國(guó)中東利益的“最大威脅”,。
美國(guó)媒體分析認(rèn)為,特朗普政府希望在伊核協(xié)議中增加的主要內(nèi)容包括:永久限制伊朗鈾濃縮活動(dòng),,而不是協(xié)議規(guī)定的從2025年起部分放松,,并將限制伊朗彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目和伊朗在中東的軍事動(dòng)作納入伊核協(xié)議談判,不過(guò)此舉遭到伊朗強(qiáng)烈反對(duì),。
伊朗——
從伊核協(xié)議中獲得的益處“不可逆”,不能推翻協(xié)議的積極成果
面對(duì)美國(guó)咄咄逼人的態(tài)勢(shì),,伊朗方面也表態(tài)強(qiáng)硬,。伊朗總統(tǒng)魯哈尼7日在德黑蘭大學(xué)新學(xué)年開(kāi)學(xué)典禮上發(fā)表演講時(shí)說(shuō),伊朗從伊核問(wèn)題全面協(xié)議中獲得的益處“不可逆”,,誰(shuí)都不能推翻協(xié)議的積極成果,。魯哈尼表示,在與伊核問(wèn)題有關(guān)各方談判過(guò)程中,,伊朗向世界表明其不僅有能力應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),,更有能力維護(hù)和平。
伊朗外長(zhǎng)扎里夫7日在接受半島電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)表示,,伊朗將對(duì)美國(guó)在伊核協(xié)議所采取的任何立場(chǎng)予以“適當(dāng)回應(yīng)”,。他指出,過(guò)去40年內(nèi),,美國(guó)一直對(duì)伊實(shí)施制裁,,伊朗對(duì)此已經(jīng)基本“免疫”。扎里夫還警告說(shuō),,美國(guó)一旦違反了伊核協(xié)議,,將失信于國(guó)際社會(huì),還將導(dǎo)致伊朗部分或徹底退出該協(xié)議,。
今年8月31日,,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)出臺(tái)最新報(bào)告,再次確認(rèn)伊朗履行了協(xié)議,。在9月舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,,針對(duì)特朗普對(duì)伊核協(xié)議的質(zhì)疑,歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼強(qiáng)調(diào),,伊核協(xié)議得到了完全執(zhí)行,,沒(méi)有違反的情況,無(wú)需重新談判,。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查與安全政策協(xié)調(diào)辦公室前負(fù)責(zé)人塔里克·拉烏夫認(rèn)為,,伊核問(wèn)題全面協(xié)議是長(zhǎng)期解決伊核問(wèn)題的最佳方式,,有關(guān)各方均應(yīng)支持這一協(xié)議。伊朗德黑蘭大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究專(zhuān)家弗阿達(dá)·伊扎迪分析指出,,各方歷經(jīng)艱苦談判達(dá)成的伊核協(xié)議需要珍惜,,伊朗溫和政府正通過(guò)各種渠道捍衛(wèi)伊核協(xié)議,伊朗,、歐洲和大多數(shù)美國(guó)的伊朗與中東政策觀(guān)察家間存在著一個(gè)共識(shí),,即伊核協(xié)議是一項(xiàng)好協(xié)議。
輿論——
貿(mào)然撕毀協(xié)議是不理智的行為,,有可能加劇中東地區(qū)緊張局勢(shì)
美國(guó)可能退出伊核協(xié)議引發(fā)了相關(guān)各方的擔(dān)憂(yōu),。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿約翰·克里在《華盛頓郵報(bào)》上特意撰文稱(chēng),“伊核協(xié)議”正在發(fā)揮作用,,貿(mào)然撕毀這一協(xié)議是不理智的行為,。伊核協(xié)議不是愿望清單,而是談判結(jié)果,,是建立在理性判斷基礎(chǔ)上的,,從各個(gè)角度都能考量到,這一協(xié)議正在發(fā)揮作用,。
美國(guó)《時(shí)代》周刊的評(píng)論分析稱(chēng),,特朗普面臨的最大問(wèn)題是,美國(guó)的盟友們并不認(rèn)同他的觀(guān)點(diǎn),。這些盟友們認(rèn)為在伊核協(xié)議談判中傾注了巨大的心血,,不希望看到這一協(xié)議被如此輕率地撕毀。因而,,如果特朗普決定放棄這一協(xié)議,,他可能會(huì)成為“孤家寡人”,這將會(huì)導(dǎo)致美國(guó)與歐洲關(guān)系的裂痕繼續(xù)增大,。
國(guó)際輿論普遍認(rèn)為,,協(xié)議一旦終止恐將加劇地區(qū)緊張局勢(shì),給今后解決國(guó)際及地區(qū)重大問(wèn)題產(chǎn)生負(fù)面影響,?!都~約時(shí)報(bào)》評(píng)論稱(chēng),特朗普意欲重談伊核協(xié)議的想法嚴(yán)重低估了中東局勢(shì)的復(fù)雜性,,這一行為將向伊朗釋放錯(cuò)誤的信號(hào),,這將是非常危險(xiǎn)的。評(píng)論還分析稱(chēng),,貿(mào)然撕毀協(xié)議的更深層次影響是對(duì)美國(guó)信譽(yù)的侵害,,這將為今后美國(guó)參與的任何一項(xiàng)協(xié)議的簽署過(guò)程平添更多的談判成本。(高 石 徐 偉)