10月8日，德國總理默克爾領導的基督教民主聯(lián)盟（基民盟）與其“姐妹黨”巴伐利亞基督教社會聯(lián)盟（基社盟）,，在經(jīng)過12個小時“馬拉松式”艱難談判后，就每年接收包括難民在內的移民數(shù)量達成一致,，從而為組閣進一步鋪平了道路,。

基民盟—基社盟（聯(lián)盟黨）提出了“凈移民”概念，即難民,、政治避難者,、有限期庇護者、家屬團聚及重新安置的人員減去遣返與自愿返鄉(xiāng)人員后的凈增長數(shù)量,。聯(lián)盟黨指出,，每年出于人道主義接收的凈移民人數(shù)不應超過20萬人，作為外來勞動力的移民以及歐盟內部的外國移民則不在此數(shù)量限制之內,。

此前,，難民政策使得聯(lián)盟黨內形成對立?；缑艘恢焙粲踉O置難民數(shù)量上限,，遭到默克爾多次公開拒絕。為此,，領導基社盟的澤霍費爾公開叫板默克爾的難民政策,，聲稱要脫離聯(lián)盟黨,。聯(lián)盟黨就凈移民數(shù)量設限達成的協(xié)議，無疑為聯(lián)盟黨下一步的新政府組閣談判掃清了一大障礙,。在10月9日的記者會上,，默克爾承認，這次聯(lián)盟黨內的協(xié)議是一次“經(jīng)典的妥協(xié)”,，為聯(lián)盟黨迎來了“穩(wěn)固的基礎”,。默克爾同時宣布已邀請自由民主黨（自民黨）和綠黨于18日開啟組閣談判。

德國大選之后,，聯(lián)盟黨以32.7%的支持率守住了德國第一大黨的位置,，而反移民、反伊斯蘭化的德國選擇黨異軍突起,，以10.5%躋身成為第一個取得德國聯(lián)邦議院席位的右翼政黨,。聯(lián)盟黨雖仍為第一大黨，得票率卻比上屆大選暴跌8.5個百分點,?！摆A在經(jīng)濟，失在難民”是德國媒體對此次默克爾取得“苦澀勝利”的普遍解讀,。自2015年以來,，德國已接納超過100萬難民。根據(jù)英國輿觀調查公司10月6日公布的最新民調,，超過56%的德國民眾支持對入境難民總數(shù)設限,，只有28%表示反對。

盡管默克爾在民意和政治雙重壓力下做出妥協(xié),，同意調整現(xiàn)行難民政策,，但能否讓新政府執(zhí)政聯(lián)盟“買賬”仍未可知。大選結果出爐后,，由于社民黨明確表示不再與聯(lián)盟黨聯(lián)合執(zhí)政,，唯一可能的組閣方式是聯(lián)盟黨與自由民主黨、綠黨結為執(zhí)政聯(lián)盟,。由于聯(lián)盟黨,、自民黨和綠黨的代表色分別為黑、黃,、綠，恰好與牙買加國旗同色,，因此該執(zhí)政聯(lián)盟也被稱為“牙買加聯(lián)盟”,。

分析認為，“牙買加聯(lián)盟”組閣進程會異常緩慢,。目前,，三黨在諸多政策領域特別是難民政策存在分歧：自民黨主張嚴控難民,，認為默克爾在難民政策上“做得不夠”；宣揚人道主義的綠黨卻不滿聯(lián)盟黨收緊難民政策的趨勢,。不過,，德國《時代》周報評論員彼得·道森特認為，盡管“牙買加聯(lián)盟”從一開始就被視為不可能的聯(lián)盟,，但德國選民們已經(jīng)在期待新的執(zhí)政組合能夠帶來新氣象,。

（本報柏林10月10日電）