新華社北京１０月１２日電??熱點問答：美國會不會退出伊核協議

新華社記者 楊定都

美國總統(tǒng)特朗普將于１５日之前,，決定是否向國會提供伊朗遵守伊核協議的認證,，他還表示將于近日宣布新的對伊政策,。

此前,，特朗普認定伊朗違背伊核協議精神,，批評伊核協議是史上最差協議,，是美國的恥辱,。分析人士認為,，特朗普不向國會提供認證的可能性較大,，這將觸發(fā)國會討論是否恢復對伊制裁,，但并不意味著美國會即刻退出伊核協議。

　　特朗普是否真的要退出伊核協議

美國國會《停止執(zhí)行伊朗核協議的選項》報告指出,，特朗普政府可以選擇不向國會提供伊朗遵守協議的認證,，同時又不主動制裁伊朗，而是由國會在６０天內決定是否制裁伊朗。

報告說,，特朗普政府采用這一選項,，既釋放對伊核協議不滿的信號，表達修改協議的訴求,，同時又不至于令協議遭到實質性破壞,。路透社援引美國不具名官員的話說，特朗普并非要退出協議,，而是希望修改它,。

根據該報告，特朗普其實無需通過國會批準,，就可直接退出協議,，恢復對伊朗的制裁。美國政府視伊核協議為不具有法律約束力的政治承諾,，特朗普具有宣布停止遵守該協議并重啟全部或部分對伊制裁的權力,。

特朗普甚至可以恢復聯合國對伊朗的制裁。根據伊核協議,，聯合國安理會常任理事國可以否決放松對伊制裁的決議,，從而恢復制裁。

　　為何威脅退出伊核協議

中國現代國際關系研究院伊朗問題專家秦天認為,，比起直接退出伊核協議，再次陷入伊核問題僵局,，特朗普政府更希望以退出為威脅,，在協議中增加更多遏制伊朗的內容。

特朗普政府希望在伊核協議中增加的主要內容包括：永久限制伊朗鈾濃縮活動,，而不是協議規(guī)定的從２０２５年起部分放松,；將限制伊朗彈道導彈項目和伊朗在中東的軍事動作納入核談判。

分析人士指出,，遏制伊朗是特朗普政府中東棋局的關鍵所在,。在一些美國人看來，伊朗正在擠壓美國傳統(tǒng)盟友沙特阿拉伯,、以色列等國在中東的影響力,，撬動美國中東霸權的基石。