美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普將于本周之內(nèi)宣布是否退出伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議。據(jù)國(guó)會(huì)消息人士透露,,時(shí)間可能定在13日,。
特朗普自競(jìng)選總統(tǒng)以來(lái)就頻頻威脅撕毀伊核協(xié)議。眼下,,美國(guó)民主黨以及包括英國(guó),、法國(guó)等在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)成員力勸美國(guó)不要“退群”。
分析人士指出,,如果美國(guó)退出協(xié)議可能導(dǎo)致伊核協(xié)議失效,,不僅給美國(guó)的國(guó)際信譽(yù)帶來(lái)“負(fù)資產(chǎn)”,還可能在中東引發(fā)軍備競(jìng)賽,,加劇地區(qū)緊張局勢(shì),,并對(duì)解決朝鮮半島核問(wèn)題起到負(fù)面示范效應(yīng),。
【民主黨阻攔】
美國(guó)國(guó)會(huì)多名民主黨籍議員敦促特朗普政府不要退出伊核協(xié)議。他們指出,,那會(huì)給美國(guó)的信譽(yù)帶來(lái)負(fù)面影響,,并向盟友和對(duì)手發(fā)出“危險(xiǎn)信號(hào)”。
11日,,眾議院外交委員會(huì)成員埃利奧特·恩格爾在一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上表示,,留在協(xié)議內(nèi)才能最大程度確保美國(guó)的利益。
恩格爾認(rèn)為,,美國(guó)需要同英國(guó),、法國(guó)、德國(guó)等締約方共同努力,,修改協(xié)議中的缺陷,,從而向締約方表明美國(guó)是“值得信任的伙伴”。
“我們需要同盟友和伙伴國(guó)共同努力,,確保協(xié)議生效,,而不是加劇美國(guó)與最親密盟友的分化,”恩格爾說(shuō),。
上周,,美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席約瑟夫·鄧福德向參議院軍事委員會(huì)證實(shí),伊朗“沒(méi)有實(shí)質(zhì)違反協(xié)議”,。超過(guò)180名民主黨籍眾議員聯(lián)名致信特朗普,,要求若非掌握“確鑿物證”,仍要確認(rèn)伊朗守諾履行協(xié)議,。
【共和黨改法】
根據(jù)美國(guó)法律,,行政部門(mén)需要每90天向國(guó)會(huì)提交評(píng)估報(bào)告,確認(rèn)伊朗是否履行伊核協(xié)議承諾,。一旦特朗普認(rèn)定伊朗沒(méi)有履行協(xié)議,,美國(guó)國(guó)會(huì)將在60天內(nèi)決定是否恢復(fù)此前中止的對(duì)伊制裁。
共和黨議員正在起草新的議案,,把伊朗守諾評(píng)估報(bào)告時(shí)間間隔從90天延長(zhǎng)至半年。美聯(lián)社10日援引草案提議報(bào)道,,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)將就協(xié)議沒(méi)有涉及的方面監(jiān)控伊朗政府,,比如試射彈道導(dǎo)彈、是否對(duì)中東地區(qū)構(gòu)成威脅,,從而為評(píng)估提供評(píng)判指標(biāo),。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿雷克斯·蒂勒森上月表示,特朗普對(duì)協(xié)議中的“日落條款”尤為關(guān)切,,即伊朗在協(xié)議規(guī)定期限之后可以恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng),。他說(shuō),,特朗普不打算把這一問(wèn)題留給后任。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,,特朗普政府希望在伊核協(xié)議中加入部分條款,,包括:永久限制伊朗鈾濃縮活動(dòng),而不是協(xié)議規(guī)定的從2025年起部分放松,;將限制伊朗彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目和伊朗在中東的軍事動(dòng)作納入談判,。
【國(guó)際社會(huì)力勸】
特朗普政府圍繞伊核協(xié)議不斷釋放負(fù)面信號(hào),引發(fā)多國(guó)關(guān)切,。英國(guó)首相特雷莎·梅和法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍本周同特朗普通話,,力勸后者“別退群”。
自伊朗所受制裁逐步解除以來(lái),,歐洲企業(yè)紛紛行動(dòng),,力爭(zhēng)在伊朗市場(chǎng)分得一杯羹。現(xiàn)階段,,法國(guó)石油巨頭道達(dá)爾公司,、第一大汽車制造商標(biāo)致—雪鐵龍集團(tuán)和第二大汽車制造商雷諾均在伊朗開(kāi)展投資項(xiàng)目。德國(guó)西門(mén)子公司也同伊朗開(kāi)展合作,。
法新社指出,,如果美國(guó)退出協(xié)議并恢復(fù)對(duì)伊制裁,將對(duì)這些大企業(yè)造成沖擊,。
眼下,,一些歐洲國(guó)家寄希望于美國(guó)國(guó)會(huì)。德國(guó)外交部發(fā)言人賴納·布羅伊爾本周早些時(shí)候表示,,德國(guó)外交官正向美國(guó)國(guó)會(huì)游說(shuō)斡旋,,“希望同美方展開(kāi)對(duì)話”,勸說(shuō)美國(guó)留在協(xié)議內(nèi),。
法國(guó)國(guó)際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所分析師蒂埃里·科維爾指出,,歐洲國(guó)家應(yīng)同協(xié)議另外兩個(gè)締約方俄羅斯、中國(guó)共同協(xié)作,,確保協(xié)議生效,。“如果美國(guó)追加對(duì)伊制裁,,情況將非常復(fù)雜,。”
歐洲議會(huì)議員埃爾馬·布羅克指出,,美國(guó)退出協(xié)議將助長(zhǎng)核擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn),。路透社援引分析人士的話報(bào)道,那將在中東引發(fā)新一輪軍備競(jìng)賽,地區(qū)緊張局勢(shì)面臨升級(jí),。
原美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人內(nèi)德·普賴斯指出,,一旦特朗普政府撕毀伊核協(xié)議,將給朝核問(wèn)題的解決樹(shù)立負(fù)面示范效應(yīng),?!皩?duì)和平化解朝核危機(jī)的前景來(lái)說(shuō),沒(méi)有比美國(guó)撕毀伊核協(xié)議更具破壞性的行為了,?!?/p>
法新社12日援引分析人士的話報(bào)道,美國(guó)退出協(xié)議將向朝鮮發(fā)出“可怕的信號(hào)”,。在美國(guó)前副國(guó)務(wù)卿溫迪·舍曼看來(lái),,朝鮮會(huì)認(rèn)為同美國(guó)談判毫無(wú)意義,美國(guó)將喪失同朝鮮談判的機(jī)會(huì),?!俺r會(huì)認(rèn)為美國(guó)不會(huì)履行承諾,哪怕是多邊協(xié)議,?!保ㄍ跻菥ㄐ氯A社專特稿)