新華社北京10月13日電 (全球熱點)退出教科文組織 美國又“任性”了
新華社記者
美國國務(wù)院12日宣布,美國決定退出聯(lián)合國教科文組織,,理由包括這一聯(lián)合國專門機構(gòu)對以色列持續(xù)存在“偏見”,。
作為以色列的鐵桿盟友,美國對教科文組織素有不滿,退出也早有風(fēng)聲,但在此時宣布,時機選擇微妙,,又一次凸顯所謂“美國優(yōu)先”、摒棄多邊主義的“任性”,。
這是10月12日在法國巴黎拍攝的聯(lián)合國教科文組織總部外的國旗,。新華社記者陳益宸攝
【新聞事實】
根據(jù)美方聲明,美國將于明年12月31日正式退出,,但將尋求以永久觀察員國身份繼續(xù)參與教科文組織重要活動,,包括世界遺產(chǎn)保護(hù)、推進(jìn)全球教育科技合作,。
教科文組織總干事博科娃對這一決定“深表遺憾”,,認(rèn)為這既是聯(lián)合國大家庭的損失,也是國際多邊主義的損失,。聯(lián)合國秘書長古特雷斯同樣“深感遺憾”,。
作為教科文組織總部所在地,法國表示“遺憾”,,指出國際社會的支持對教科文組織十分關(guān)鍵,。一些拉美媒體直言,美國此舉是對全球多邊主義的嚴(yán)重?fù)p害。
以色列則稱贊美國的決定,,并宣布著手準(zhǔn)備退出教科文組織,。
這不是美國第一次退出教科文組織。作為冷戰(zhàn)時期美蘇對峙的一個注腳,,美國1984年宣布退出,,直到2003年才重返教科文組織。
【深度分析】
美國退出教科文組織早有風(fēng)聲,,意外的是宣布時機,,暗含多重盤算。
一是影響教科文組織新任總干事選舉,。在12日第四輪投票中,,卡塔爾提名的候選人率先進(jìn)入定于巴黎時間13日晚舉行的決勝輪,法國和埃及候選人需競爭另一張入場券,。美國顯然不希望“對以色列有持續(xù)偏見”的候選人勝出,。
二是施壓巴勒斯坦民族和解進(jìn)程。美國這次退出緣起教科文組織2011年接納巴勒斯坦為成員國,。巴勒斯坦兩大政治派別法塔赫與哈馬斯12日簽署旨在結(jié)束長期分裂的和解協(xié)議,。美國同一天宣布這一決定,頗有敲打巴勒斯坦的意味,。
三是在伊朗核協(xié)議命運未定時安撫以色列,。美國總統(tǒng)特朗普定于華盛頓時間13日中午宣布是否認(rèn)定伊朗遵守核協(xié)議,,可能把皮球踢給國會,。
【第一評論】
美國兩次退出教科文組織,背后都有一個不能明說的原因:美國在這里沒有聯(lián)合國安理會那樣的一票否決權(quán),,無法完全掌控局面,。美國這種對國際組織有利則用、不利則棄的態(tài)度,,既不符合其大國身份,,也無益于國際社會共同利益。
雖然屢次打出“退群牌”,,但美國無法阻擋合作共贏的時代潮流,。《巴黎協(xié)定》,,美國退了,,但沒有動搖國際社會攜手應(yīng)對氣候變化的決心;伊朗核協(xié)議,,美國想退,,但其他締約方和歐盟等都表示了維護(hù)和執(zhí)行協(xié)議的意愿。
美國玩“退群”,賬面上似乎占了便宜,,虧損的卻是美國的國際信譽和地位,。
【背景鏈接】
聯(lián)合國教科文組織成立于1946年,宗旨是通過教育,、科學(xué)和文化來促進(jìn)各國之間的合作,,并對世界和平與安全作貢獻(xiàn)。
2011年10月底,,教科文組織大會批準(zhǔn)巴勒斯坦以成員國身份加入,,美國和以色列表示不滿,隨后停止繳納會費,。
美國應(yīng)繳會費與美國在聯(lián)合國分?jǐn)倳M比例相同,,都是22%。因拖欠巨額會費,,教科文組織2013年11月宣布美國失去在大會的投票權(quán),。當(dāng)時,美國累計拖欠2.2億美元,,令教科文組織面臨嚴(yán)重財政困難,。
眼下,美國拖欠教科文組織大約5.5億美元會費,。
近年來,,在巴勒斯坦古跡申遺等問題上,美國和以色列一直指責(zé)教科文組織是反以工具,。(參與記者:應(yīng)強,、張曼、馬建國,、劉晨,、陸佳飛、胡若愚)
美國宣布退出聯(lián)合國教科文組織
聯(lián)合國教科文組織對美國退出表示深切遺憾
美國稱退出教科文組織出于多重考慮