新華社北京10月13日電 (全球熱點(diǎn))退出教科文組織 美國又“任性”了
新華社記者
美國國務(wù)院12日宣布,美國決定退出聯(lián)合國教科文組織,理由包括這一聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)對(duì)以色列持續(xù)存在“偏見”,。
作為以色列的鐵桿盟友,,美國對(duì)教科文組織素有不滿,退出也早有風(fēng)聲,,但在此時(shí)宣布,,時(shí)機(jī)選擇微妙,又一次凸顯所謂“美國優(yōu)先”,、摒棄多邊主義的“任性”,。
這是10月12日在法國巴黎拍攝的聯(lián)合國教科文組織總部外的國旗,。新華社記者陳益宸攝
【新聞事實(shí)】
根據(jù)美方聲明,美國將于明年12月31日正式退出,,但將尋求以永久觀察員國身份繼續(xù)參與教科文組織重要活動(dòng),,包括世界遺產(chǎn)保護(hù)、推進(jìn)全球教育科技合作,。
教科文組織總干事博科娃對(duì)這一決定“深表遺憾”,,認(rèn)為這既是聯(lián)合國大家庭的損失,也是國際多邊主義的損失,。聯(lián)合國秘書長古特雷斯同樣“深感遺憾”,。
作為教科文組織總部所在地,法國表示“遺憾”,,指出國際社會(huì)的支持對(duì)教科文組織十分關(guān)鍵,。一些拉美媒體直言,美國此舉是對(duì)全球多邊主義的嚴(yán)重?fù)p害,。
以色列則稱贊美國的決定,,并宣布著手準(zhǔn)備退出教科文組織。
這不是美國第一次退出教科文組織,。作為冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇對(duì)峙的一個(gè)注腳,,美國1984年宣布退出,直到2003年才重返教科文組織,。
【深度分析】
美國退出教科文組織早有風(fēng)聲,,意外的是宣布時(shí)機(jī),暗含多重盤算,。
一是影響教科文組織新任總干事選舉,。在12日第四輪投票中,卡塔爾提名的候選人率先進(jìn)入定于巴黎時(shí)間13日晚舉行的決勝輪,,法國和埃及候選人需競(jìng)爭(zhēng)另一張入場(chǎng)券,。美國顯然不希望“對(duì)以色列有持續(xù)偏見”的候選人勝出。
二是施壓巴勒斯坦民族和解進(jìn)程,。美國這次退出緣起教科文組織2011年接納巴勒斯坦為成員國,。巴勒斯坦兩大政治派別法塔赫與哈馬斯12日簽署旨在結(jié)束長期分裂的和解協(xié)議。美國同一天宣布這一決定,,頗有敲打巴勒斯坦的意味,。
三是在伊朗核協(xié)議命運(yùn)未定時(shí)安撫以色列。美國總統(tǒng)特朗普定于華盛頓時(shí)間13日中午宣布是否認(rèn)定伊朗遵守核協(xié)議,,可能把皮球踢給國會(huì),。
【第一評(píng)論】
美國兩次退出教科文組織,背后都有一個(gè)不能明說的原因:美國在這里沒有聯(lián)合國安理會(huì)那樣的一票否決權(quán),,無法完全掌控局面,。美國這種對(duì)國際組織有利則用,、不利則棄的態(tài)度,既不符合其大國身份,,也無益于國際社會(huì)共同利益,。
雖然屢次打出“退群牌”,但美國無法阻擋合作共贏的時(shí)代潮流,?!栋屠鑵f(xié)定》,美國退了,,但沒有動(dòng)搖國際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)氣候變化的決心,;伊朗核協(xié)議,美國想退,,但其他締約方和歐盟等都表示了維護(hù)和執(zhí)行協(xié)議的意愿,。
美國玩“退群”,賬面上似乎占了便宜,,虧損的卻是美國的國際信譽(yù)和地位,。
【背景鏈接】
聯(lián)合國教科文組織成立于1946年,宗旨是通過教育,、科學(xué)和文化來促進(jìn)各國之間的合作,,并對(duì)世界和平與安全作貢獻(xiàn)。
2011年10月底,,教科文組織大會(huì)批準(zhǔn)巴勒斯坦以成員國身份加入,,美國和以色列表示不滿,隨后停止繳納會(huì)費(fèi),。
美國應(yīng)繳會(huì)費(fèi)與美國在聯(lián)合國分?jǐn)倳?huì)費(fèi)比例相同,,都是22%。因拖欠巨額會(huì)費(fèi),,教科文組織2013年11月宣布美國失去在大會(huì)的投票權(quán),。當(dāng)時(shí),美國累計(jì)拖欠2.2億美元,,令教科文組織面臨嚴(yán)重財(cái)政困難,。
眼下,美國拖欠教科文組織大約5.5億美元會(huì)費(fèi),。
近年來,,在巴勒斯坦古跡申遺等問題上,美國和以色列一直指責(zé)教科文組織是反以工具,。(參與記者:應(yīng)強(qiáng)、張曼,、馬建國,、劉晨,、陸佳飛、胡若愚)
美國宣布退出聯(lián)合國教科文組織
聯(lián)合國教科文組織對(duì)美國退出表示深切遺憾
美國稱退出教科文組織出于多重考慮