新華網(wǎng)北京10月13日電（記者 董小嬌 郝斐然）美國又要“退群”了,？12日重磅消息傳來：美國退出聯(lián)合國教科文組織,。雖然美國與教科文組織“積怨”多年,，且自2011年以來就不再繳納會費，但這一決定依然令世界錯愕,。美國到底為什么要退出教科文組織？退出之后,，又將產(chǎn)生什么影響,？

　　回歸14年又“退群”！ 美國打什么算盤

　　事實上,，這并不是美國第一次退出教科文組織,。1984年，美國里根政府指責聯(lián)合國教科文組織存在腐敗和管理混亂等問題,，宣布美國退出該機構(gòu),。直到2003年，美國才重返該組織,。

　　2011年,，當教科文組織正式接納巴勒斯坦成為其成員國之后,，美國又開始停止繳納會費，截止今年年底,，美國拖欠會費金額將達到5.5億美元,。

　　這是10月12日在法國巴黎拍攝的聯(lián)合國教科文組織總部外景。新華社記者 陳益宸 攝

　　此次退出聯(lián)合國教科文組織,，美國列舉了三點原因：第一,，欠費在不斷增加；第二,，機構(gòu)改革沒有進展,；第三，對以色列有持續(xù)偏見,。但有評論稱,，“這未必是華盛頓的真心話”。那么,，美國突然退出聯(lián)合國教科文組織,，到底因為啥？

　　中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群認為,，美國考慮最多的,，就是如何能把欠費處理掉，畢竟5億美元是一個相當龐大的數(shù)額,。

　　滕建群說,，特朗普執(zhí)政以來，就不斷收縮在國際上的債務,，美國對待國際組織的態(tài)度,，又回到共和黨的老路上。事實上,，共和黨對多邊機制歷來都不感興趣,。特朗普仍然在用商人的模式應對國際多邊機制，考慮的更多是眼前的獲益,。

　　在新華社世界問題研究中心研究員徐長銀看來,，美國退出聯(lián)合國教科文組織，與特朗普的整體戰(zhàn)略有很大關系,，用一個詞來概括,，就是“收縮”，即：國際上的事務能少管就少管,，重心盡量放在國內(nèi),。　

　　只拿好處不辦事？美國恐將因小失大

　　特朗普“一不做,，二不休”,，宣布“退群”之后還打著“只享受權利，不承擔義務”的如意算盤,。美國務院發(fā)言人表示,，退出聯(lián)合國教科文組織后，還將尋求以永久觀察員國身份繼續(xù)參與教科文組織的各項重大事件,，包括世界遺產(chǎn)保護,、推進全球教育科技合作等。

　　騰建群認為,，這是一種不負責任的表現(xiàn),。聯(lián)合國教科文組織會費的最大來源就是美國，美國退出必然引起波瀾,，組織運作也將受到很大影響,。如今美國開啟“一言不合，甩手就走”的先例,，以色列共進退，躍躍欲試準備退出,，而日本也在會費上一直拖欠,。

　　美國不負責任的“一走了之”，看似占了“便宜”,，實際上因小失大,。一方面，由于美國不愿承擔責任,，在國際上的信譽度會大打“折扣”,。退出教科文組織，可能暫時會給美國帶來一些利益,，符合特朗普政府開源節(jié)流的主張,，但這種只拿好處不辦事的商人做法，肯定會失去越來越多國家的信任,。另外,，美國2018財年的預算當中，也大幅度削減了國際援助,，這將極大削弱美國軟實力的國際影響力,。

　　另一方面，美國會在國際道義上大大失分,。長期以來,，美國以大國身份自居，也希望借此引領國際秩序。實際上,，現(xiàn)在包括教科文組織在內(nèi)的眾多國際組織,，都是在美國等國的發(fā)起之下建立。而特朗普上臺半年多來,，美國退出了巴黎氣候協(xié)定和TPP,，現(xiàn)在又退出聯(lián)合國教科文組織。特朗普的國際政策成了“退出主義”,，華盛頓戰(zhàn)略集團主席喬·羅賓指出,，退出聯(lián)合國教科文組織釋放了一個負面的信號，它告訴全世界：如果美國得不到它想要的東西,，就不會積極參與國際事務,。

　　騰建群認為，目前來看,，特朗普并沒有形成完整的,、長期有效的政策體系。不管是內(nèi)政還是外交,，特朗普的一些政策和舉措都是反應式的,，而且特征明顯：以經(jīng)商的模式經(jīng)營國際關系，經(jīng)營多邊機制,，經(jīng)營美國內(nèi)政,，以利潤作為政策的出發(fā)點，而放棄了美國在國際道義方面的責任義務,。

　　不過,，騰建群強調(diào)，教科文組織有190多個成員,，不可能因為美國的缺失而終止,，有關國家不管在經(jīng)費、合作上,，還是在維護組織運作方面,，都會繼續(xù)前行。