美國(guó)總統(tǒng)特朗普13日下午在白宮宣布，拒絕向國(guó)會(huì)證實(shí)伊朗遵守伊核問(wèn)題全面協(xié)議,，并公布美國(guó)最新對(duì)伊朗戰(zhàn)略,。

2015年7月，伊朗與伊核問(wèn)題六國(guó)(美國(guó),、英國(guó),、法國(guó)、俄羅斯,、中國(guó)和德國(guó))達(dá)成伊核問(wèn)題全面協(xié)議,。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾限制其核計(jì)劃,，國(guó)際社會(huì)將解除對(duì)伊制裁,，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督查伊朗履行協(xié)議情況,。

按照美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的　《伊朗核協(xié)議評(píng)估法案》，美國(guó)總統(tǒng)必須每90天向國(guó)會(huì)遞交一次報(bào)告,，證明伊朗履行伊核協(xié)議,。特朗普政府曾于今年4月和7月兩次向國(guó)會(huì)證明伊朗履行協(xié)議，但這一次,，特朗普選擇了說(shuō)“不”,。

耐人尋味的是，特朗普這次選擇了　《伊朗核協(xié)議評(píng)估法案》　中另一條款來(lái)行使“否決權(quán)”,。該條款要求總統(tǒng)證明,，根據(jù)伊核協(xié)議暫停制裁是“合適和適當(dāng)?shù)摹贝胧厦绹?guó)國(guó)家安全利益,。特朗普稱(chēng),，根據(jù)事實(shí)，“不能也不會(huì)做這個(gè)認(rèn)證”,。分析指出,，特朗普此舉實(shí)際上是為了避免與國(guó)際社會(huì)公認(rèn)伊朗遵守伊核協(xié)議的結(jié)論相沖突，而以比較空泛的“不符合美國(guó)國(guó)家安全利益”為由,，主張恢復(fù)對(duì)伊制裁,。

　　欲加入更嚴(yán)厲的對(duì)伊遏制條款

特朗普的講話意味著美國(guó)國(guó)會(huì)需要在60天內(nèi)討論是否恢復(fù)對(duì)伊朗的制裁。由于國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為伊核協(xié)議意義重大,，因此特朗普此舉相當(dāng)于把球踢給國(guó)會(huì),，希望以威脅退出伊核協(xié)議為籌碼，強(qiáng)迫相關(guān)國(guó)家在協(xié)議中追加遏制伊朗的條款,。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森今年9月表示,，如果要美國(guó)繼續(xù)遵守伊核全面協(xié)議，必須改變當(dāng)前協(xié)議內(nèi)容,。他聲稱(chēng)美國(guó)對(duì)于伊核協(xié)議中的“日落條款”尤為關(guān)切,。根據(jù)該條款，協(xié)議內(nèi)對(duì)伊朗發(fā)展核計(jì)劃的部分限制措施將于2030年自動(dòng)終止,。

特朗普表示,，美國(guó)政府接下來(lái)將與國(guó)會(huì)密切合作，以處理伊核協(xié)議中存在的“多項(xiàng)缺陷”,。他透露,，國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)在起草相關(guān)法案，包括阻止伊朗發(fā)展洲際彈道導(dǎo)彈,，永久限制伊朗核活動(dòng)等,。特朗普表示，如果政府不能與國(guó)會(huì)及美國(guó)盟友達(dá)成新的解決方案,，美國(guó)也做好了退出伊核協(xié)議的準(zhǔn)備,。

特朗普當(dāng)天在講話中還詳細(xì)闡述了最新對(duì)伊政策,。他稱(chēng)對(duì)伊新政是“基于對(duì)伊朗獨(dú)裁、支持恐怖主義及在中東及世界各地持續(xù)侵略行為的清醒評(píng)估”,。

特朗普批評(píng)奧巴馬政府“在伊朗政權(quán)徹底崩潰之前”通過(guò)了伊核協(xié)議,，并稱(chēng)該協(xié)議是“美國(guó)有史以來(lái)最糟糕、最片面的交易之一”,。他指責(zé)伊核協(xié)議未能完全,、永久限制伊朗的核計(jì)劃，卻讓伊朗獲得了1000億美元資金,，用以刺激財(cái)政和“資助恐怖主義”,。

特朗普宣布將采取綜合措施打擊伊朗。首先,，美國(guó)將與盟友合作,，對(duì)抗伊朗破壞穩(wěn)定及支持地區(qū)恐怖主義代理人的行動(dòng)。其次,，將對(duì)伊朗實(shí)施進(jìn)一步制裁,，以阻止其對(duì)恐怖主義的資助,。第三,，美將對(duì)抗伊朗政府?dāng)U散導(dǎo)彈和常規(guī)武器，威脅鄰國(guó),、全球貿(mào)易和航行自由的行動(dòng),。最后，特朗普宣布“我們將封死伊朗所有通往核武器的道路”,。

特朗普13日的講話在美國(guó)引發(fā)爭(zhēng)議,。批評(píng)者稱(chēng)拒絕認(rèn)可伊朗遵守伊核全面協(xié)議將把美國(guó)從盟國(guó)與國(guó)際社會(huì)中孤立開(kāi)來(lái)，使伊朗有機(jī)會(huì)發(fā)展核武,，并增加美伊軍事沖突的可能性,。還有分析認(rèn)為，特朗普如果草率從美國(guó)簽署的國(guó)際條約中撤退,，將導(dǎo)致其他國(guó)家對(duì)美國(guó)政策連續(xù)性和政府信用產(chǎn)生巨大懷疑,，比如朝鮮政府會(huì)更不信任特朗普政府，而堅(jiān)持發(fā)展核能力,。

　　歐俄表示擔(dān)憂沙以舉手贊同

特朗普在講話中還宣布對(duì)伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)實(shí)施嚴(yán)厲制裁,。他指該衛(wèi)隊(duì)是伊朗領(lǐng)導(dǎo)人的“個(gè)人恐怖力量和民兵”，劫持伊朗經(jīng)濟(jì),，資助海外戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖活動(dòng),。

按總統(tǒng)的指示，美國(guó)財(cái)政部13日宣布根據(jù)　《全球反恐怖主義行政令》,，以伊朗革命衛(wèi)隊(duì)支持恐怖主義為由,，對(duì)其進(jìn)行制裁,。批評(píng)者稱(chēng)，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)廣泛進(jìn)行商業(yè)活動(dòng),，如果該衛(wèi)隊(duì)被認(rèn)定為恐怖組織,，那么美國(guó)企業(yè)與其進(jìn)行的生意將成為非法，這將給美國(guó)企業(yè)利益帶來(lái)?yè)p失,。此外,，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)在伊朗國(guó)內(nèi)備受尊敬，即便改革派對(duì)其介入政治有所微詞,，但大多數(shù)伊朗民眾對(duì)其稱(chēng)贊有加,，“宣布伊朗革命衛(wèi)隊(duì)為恐怖組織幾乎相當(dāng)于對(duì)伊朗宣戰(zhàn)”。

伊核協(xié)議在國(guó)際社會(huì)得到廣泛支持,。今年8月31日,，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)出臺(tái)最新報(bào)告，再次確認(rèn)伊朗履行了伊核協(xié)議,。在9月舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼強(qiáng)調(diào)，伊核協(xié)議得到了完全執(zhí)行,，沒(méi)有違反的情況,，無(wú)需重新談判。

而特朗普此次表態(tài)引發(fā)國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌13日在一份聲明中說(shuō),，伊朗到目前為止履行了其在伊核協(xié)議中的承諾，并接受?chē)?guó)際原子能機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的核查,。俄羅斯外交部13日晚在其官網(wǎng)上發(fā)表聲明說(shuō),，俄方對(duì)特朗普拒絕向美國(guó)國(guó)會(huì)證實(shí)伊朗遵守伊核協(xié)議感到遺憾，俄方堅(jiān)持遵循伊核協(xié)議,，并致力于保持協(xié)議的有效性,。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍、德國(guó)總理默克爾,、英國(guó)首相梅當(dāng)晚發(fā)表聯(lián)合聲明,，對(duì)特朗普拒絕向美國(guó)國(guó)會(huì)證實(shí)伊朗遵守伊核協(xié)議的決定表示擔(dān)憂，并堅(jiān)定支持伊核協(xié)議以及各方完全落實(shí)這一協(xié)議,，稱(chēng)保留這一行動(dòng)計(jì)劃符合法德英三國(guó)的共同利益,。

與此同時(shí)，以色列和沙特阿拉伯則支持特朗普,。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡13日晚發(fā)表聲明稱(chēng),，完全贊同特朗普的立場(chǎng)，認(rèn)為這一決定為修改伊核協(xié)議創(chuàng)造了良機(jī)。沙特政府13日也發(fā)表聲明,，對(duì)美國(guó)的伊朗新戰(zhàn)略表示支持和歡迎,。(記者 張松)