“無就業(yè)增長(zhǎng)”現(xiàn)象是印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)決定的。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員,、長(zhǎng)期研究印度經(jīng)濟(jì)問題的劉小雪告訴新華社記者,,當(dāng)前印度經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要是靠服務(wù)業(yè)推動(dòng),而且主要是金融,、電信服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),而非勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),。印度大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力要轉(zhuǎn)移出來,,主要出路就是服務(wù)業(yè),然而絕大部分人進(jìn)入不了高附加值服務(wù)業(yè),,只能進(jìn)入低端服務(wù)業(yè),,實(shí)際不利于消除貧困。
【有工作才有“人口紅利”】
對(duì)于“無就業(yè)增長(zhǎng)”問題,,印度政界,、經(jīng)濟(jì)界也有很多討論,,最便捷的出路是發(fā)展制造業(yè),吸納大量農(nóng)村勞動(dòng)力,。所以莫迪政府上臺(tái)后鼓勵(lì)“印度制造”,,效果卻并不明顯。制造業(yè)并非印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),,事實(shí)上,目前制造業(yè)在印度GDP中的比重仍在繼續(xù)下降,。
龐大的待就業(yè)人口不僅是經(jīng)濟(jì)問題,,更是社會(huì)問題,解決不好,,甚至可能危及國(guó)家穩(wěn)定,。隨著技術(shù)進(jìn)步帶來的自動(dòng)化浪潮,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是夕陽產(chǎn)業(yè),,即使是低端服務(wù)業(yè)對(duì)知識(shí)和技術(shù)含量的要求也在提高,。對(duì)印度和中國(guó)這類人口龐大的發(fā)展中國(guó)家,如何實(shí)現(xiàn)充足就業(yè)就是一個(gè)巨大挑戰(zhàn),。
“對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說,,龐大人口在很大程度仍是一種負(fù)擔(dān)。很多工種其實(shí)早就可以被機(jī)器和人工智能替代了,。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家期待的‘人口紅利’,,主要是希望有人消費(fèi),擔(dān)心人口減少,、消費(fèi)不足使增長(zhǎng)乏力,。但歸根結(jié)底,人必須先有工作,、創(chuàng)造價(jià)值才能有消費(fèi)的能力,,”劉小雪說。
【時(shí)代已變,,老路不通】
劉小雪說,,中國(guó)實(shí)行改革開放后,承接了大部分從日,、韓,、東南亞轉(zhuǎn)移來的制造業(yè),當(dāng)時(shí)技術(shù)和人工智能還不發(fā)達(dá),,中國(guó)還是相對(duì)傳統(tǒng)的工業(yè)化模式,,所以能夠承接這類勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。今天,,傳統(tǒng)制造業(yè)逐漸被機(jī)器和人工智能替代,,再大量提供這類崗位意義不大,。另一方面,要推翻已成型的國(guó)際產(chǎn)業(yè)格局,,期待其他國(guó)家退出市場(chǎng),,把大量就業(yè)崗位轉(zhuǎn)移至印度,顯然并不現(xiàn)實(shí),。
印度也試圖通過保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來提升本國(guó)制造業(yè)地位,,頻繁對(duì)“中國(guó)制造”設(shè)置非關(guān)稅壁壘。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),,2016年,,印度是對(duì)華發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多的國(guó)家,達(dá)到21起,,比美國(guó)還多1起,,大大高于歐盟的9起;2017年上半年,,印度對(duì)華發(fā)起貿(mào)易調(diào)查已達(dá)12起,,再次“獨(dú)占鰲頭”。