新華社北京１０月１７日電 新聞分析：美國對伊朗新政策的三大誤區(qū)

　　新華社記者楊定都

美國總統(tǒng)特朗普近日公布對伊朗新政策，正式明確美國政府遏制伊朗的政策立場，并提出包括修改伊核協(xié)議、制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在內(nèi)的一系列具體措施。

分析人士指出,，美國對伊新政策旨在阻礙伊朗崛起,，迎合以色列、沙特阿拉伯等中東盟友,，以維護(hù)美國的地區(qū)主導(dǎo)權(quán),。但這套政策罔顧國際社會意見，帶有明顯的“美國優(yōu)先”標(biāo)簽,，至少存在過于依賴制裁,、低估國際社會阻力和誤判地區(qū)形勢等三大誤區(qū)。

　　高估制裁影響力

在新政策中,，特朗普明確下令美國財(cái)政部“進(jìn)一步制裁伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的官員,、代理人和下屬機(jī)構(gòu)”。

據(jù)悉,，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)通過其下屬機(jī)構(gòu)涉足伊國內(nèi)所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，掌控軍工、交通和其他大型基建行業(yè),，尤其在重工業(yè)和作為經(jīng)濟(jì)命脈的能源產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的地位,。

中國社會科學(xué)院伊朗問題專家陸瑾說，制裁是美國遏制伊朗的主要手段,，針對伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的政策實(shí)際上擊中了伊朗經(jīng)濟(jì)的要害,。然而，經(jīng)濟(jì)壓力難以逼伊朗就范,，美國的制裁政策存在明顯短板,。

首先，歐洲主要大國已經(jīng)明確表示不會配合美國制裁,，中國和俄羅斯也表示反對,。缺乏國際社會的支持，美國單邊制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的效果,，恐難以達(dá)到伊核協(xié)議簽署前美歐聯(lián)合制裁伊朗的水平,。

其次，歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明制裁效果有限,。事實(shí)上,，在伊核協(xié)議達(dá)成之前，盡管伊朗長期遭美國,、歐洲及聯(lián)合國制裁,，但伊朗民眾的基本生活至今依然能夠得到保障，社會秩序井然,，伊朗在地區(qū)的影響力也持續(xù)提升,。

美國華盛頓近東政策研究所專家邁克爾·辛格說，制裁的確對伊朗經(jīng)濟(jì)造成了較大影響,，但沒有任何證據(jù)顯示伊朗經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣,?！皩?shí)際上，嚴(yán)厲的制裁反而會使伊朗國內(nèi)各方勢力變得更加團(tuán)結(jié),?！?/p>

　　小覷國際社會阻力

美國對伊新政策還包括修改伊核協(xié)議、取消逐步放松伊朗核活動(dòng)限制的“日落條款”以及增加限制伊朗彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目的內(nèi)容,?！叭章錀l款”是指伊朗在協(xié)議規(guī)定期限之后可以恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng)的內(nèi)容。美方的這些政策已遭到包括其歐洲盟友在內(nèi)的其他大國的明確反對,。