新華社北京10月17日電 新聞分析:美國(guó)對(duì)伊朗新政策的三大誤區(qū)
新華社記者楊定都
美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日公布對(duì)伊朗新政策,,正式明確美國(guó)政府遏制伊朗的政策立場(chǎng),,并提出包括修改伊核協(xié)議、制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)在內(nèi)的一系列具體措施,。
分析人士指出,,美國(guó)對(duì)伊新政策旨在阻礙伊朗崛起,迎合以色列,、沙特阿拉伯等中東盟友,,以維護(hù)美國(guó)的地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。但這套政策罔顧國(guó)際社會(huì)意見,,帶有明顯的“美國(guó)優(yōu)先”標(biāo)簽,,至少存在過(guò)于依賴制裁、低估國(guó)際社會(huì)阻力和誤判地區(qū)形勢(shì)等三大誤區(qū),。
高估制裁影響力
在新政策中,,特朗普明確下令美國(guó)財(cái)政部“進(jìn)一步制裁伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的官員、代理人和下屬機(jī)構(gòu)”,。
據(jù)悉,,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)通過(guò)其下屬機(jī)構(gòu)涉足伊國(guó)內(nèi)所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,掌控軍工,、交通和其他大型基建行業(yè),,尤其在重工業(yè)和作為經(jīng)濟(jì)命脈的能源產(chǎn)業(yè)具有舉足輕重的地位,。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院伊朗問題專家陸瑾說(shuō),制裁是美國(guó)遏制伊朗的主要手段,,針對(duì)伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的政策實(shí)際上擊中了伊朗經(jīng)濟(jì)的要害,。然而,經(jīng)濟(jì)壓力難以逼伊朗就范,,美國(guó)的制裁政策存在明顯短板,。
首先,歐洲主要大國(guó)已經(jīng)明確表示不會(huì)配合美國(guó)制裁,,中國(guó)和俄羅斯也表示反對(duì),。缺乏國(guó)際社會(huì)的支持,美國(guó)單邊制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的效果,,恐難以達(dá)到伊核協(xié)議簽署前美歐聯(lián)合制裁伊朗的水平,。
其次,歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明制裁效果有限,。事實(shí)上,,在伊核協(xié)議達(dá)成之前,盡管伊朗長(zhǎng)期遭美國(guó),、歐洲及聯(lián)合國(guó)制裁,,但伊朗民眾的基本生活至今依然能夠得到保障,社會(huì)秩序井然,,伊朗在地區(qū)的影響力也持續(xù)提升,。
美國(guó)華盛頓近東政策研究所專家邁克爾·辛格說(shuō),制裁的確對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)造成了較大影響,,但沒有任何證據(jù)顯示伊朗經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣?!皩?shí)際上,,嚴(yán)厲的制裁反而會(huì)使伊朗國(guó)內(nèi)各方勢(shì)力變得更加團(tuán)結(jié)?!?/p>
小覷國(guó)際社會(huì)阻力
美國(guó)對(duì)伊新政策還包括修改伊核協(xié)議、取消逐步放松伊朗核活動(dòng)限制的“日落條款”以及增加限制伊朗彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目的內(nèi)容,?!叭章錀l款”是指伊朗在協(xié)議規(guī)定期限之后可以恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng)的內(nèi)容。美方的這些政策已遭到包括其歐洲盟友在內(nèi)的其他大國(guó)的明確反對(duì),。