夜里,重磅新聞襲來(lái)——先是加泰羅尼亞議會(huì)投票宣布從西班牙獨(dú)立,隨后,西班牙首相拉霍伊表示,“誓在加泰羅尼亞地區(qū)‘恢復(fù)法制’”,。受此影響,西班牙股市暴跌,。

關(guān)于加泰羅尼亞此前的獨(dú)立公投、以及暫時(shí)擱置宣布獨(dú)立,島上已經(jīng)撰文分析過(《搞了大動(dòng)作獨(dú)立公投,又宣布擱置,這到底是為什么》),。事實(shí)上,最近一段時(shí)間,不光西班牙,歐洲國(guó)家內(nèi)部,一些地區(qū)“鬧獨(dú)立”的情緒也挺高。比如,除了加泰之外,10月23日,意大利北部?jī)蓚€(gè)富裕地區(qū)發(fā)起公投,同樣以壓倒性票數(shù)支持爭(zhēng)取更大的自治權(quán),。

說(shuō)起來(lái),二戰(zhàn)后,在歐盟的領(lǐng)導(dǎo)下,歐洲一直處于比較穩(wěn)定的狀態(tài),。為什么最近會(huì)演變至此?

樣本

作為西班牙的“經(jīng)濟(jì)之花”,加泰此次獨(dú)立公投中,挑動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)獨(dú)立的強(qiáng)烈渴望的核心議題之一,是“加泰羅尼亞的錢被馬德里拿去補(bǔ)貼其他地區(qū)”。其 “我的錢就是我的錢,不是我同胞的錢,甩開他們我們會(huì)更幸福 ”的口號(hào),說(shuō)白了就是不想再補(bǔ)貼“窮親戚”了,。

但這個(gè)邏輯放到歐洲內(nèi)部,恐怕很難立得穩(wěn),。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)上看,任何一個(gè)國(guó)家,在地區(qū)發(fā)展上一定會(huì)存在一定程度上的發(fā)展不平衡,但正是所有地區(qū)的相互協(xié)作,才構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體 ,。

“歐洲聯(lián)合”的概念產(chǎn)生于二戰(zhàn)后。經(jīng)過殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng),政治學(xué)家們對(duì)比歷史發(fā)現(xiàn),歐洲這樣一個(gè)地域狹小人口密集的地區(qū),如果偏執(zhí)于一地一族的“民族國(guó)家”觀念,很可能會(huì)陷入無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)中去,甚至成為外部超級(jí)大國(guó)的盤中餐 ,。

正是基于這樣的理念,“歐盟”誕生了,。作為“歐洲聯(lián)合”觀念的集中表現(xiàn),“歐盟”逐漸從從一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織,向“超級(jí)國(guó)家”色彩的聯(lián)盟發(fā)展。秉持著“聯(lián)合”的基礎(chǔ)理念,過去幾十年以來(lái),其一直主力推動(dòng)消除內(nèi)部邊界 ,、統(tǒng)一貨幣 ,而這些,無(wú)一不是國(guó)家將部分主權(quán)上交的行為,。

從這一層面,加泰羅尼亞公投模式的內(nèi)在邏輯,顯然是跟這個(gè)基礎(chǔ)理念南轅北轍的。因此,歐盟態(tài)度很明確:堅(jiān)決反對(duì)加泰羅尼亞的獨(dú)立,更不考慮獨(dú)立后的加泰羅尼亞“入歐”問題,。

內(nèi)因

加泰獨(dú)立有其內(nèi)在的動(dòng)因,。

雖然歐洲現(xiàn)在的政治地理格局是以數(shù)次戰(zhàn)爭(zhēng)為基礎(chǔ)、通過法律手段固定下來(lái)的,但是如果審視歷史,我們還是會(huì)發(fā)現(xiàn),由于地理因素,歐洲的民族分布依然呈現(xiàn)出一種高度復(fù)雜的局面 ,。

中世紀(jì),歐洲“封邦建國(guó)”,、小國(guó)林立的局面,絲毫不亞于中國(guó)的春秋戰(zhàn)國(guó);某種程度上,羅馬天主教成為維系“歐洲人”認(rèn)同的最大支柱。宗教改革運(yùn)動(dòng),天主教的認(rèn)同也逐漸被民族國(guó)家 觀念所取代,。

但即便如此,因?yàn)榉饨ㄖ贫?許多國(guó)家還是存在著一種“身合國(guó) ”現(xiàn)象,。也就是說(shuō),兩個(gè)或者多個(gè)民族國(guó)家,因?yàn)榫髦g通婚而形成了一個(gè)統(tǒng)一國(guó)家 。這種國(guó)家的特點(diǎn)在于,會(huì)因?yàn)榫鞯淖儎?dòng)或者戰(zhàn)爭(zhēng)等,頻繁解體和變動(dòng),。歷史上加泰羅尼亞地區(qū)和西班牙的分分合合,源頭就在此,。

因此,歐洲國(guó)家的分裂和變動(dòng),是有歷史基因的。

拿素來(lái)被認(rèn)為是“融合最成功的例子”——英格蘭和蘇格蘭來(lái)說(shuō),它們之間的聯(lián)合同樣經(jīng)過克萊登戰(zhàn)役的血腥鎮(zhèn)壓,。直至今天,蘇格蘭的獨(dú)立情結(jié)也從未消散,。

蘇格蘭獨(dú)立公投

工業(yè)革命之后,“做大蛋糕”成為十九、二十世紀(jì)的主題 ,歐洲民族國(guó)家快速擴(kuò)張,國(guó)家整體都比較穩(wěn)定,。但只要一個(gè)國(guó)家面臨重大的政治和經(jīng)濟(jì)危機(jī),“分蛋糕”的問題就會(huì)出現(xiàn),。隨之而來(lái)的,是各個(gè)國(guó)家內(nèi)部潛藏的分裂主義的重現(xiàn)。一戰(zhàn)之后奧匈帝國(guó)解體,、冷戰(zhàn)之后捷克斯洛伐克和平分家,、南斯拉夫的血戰(zhàn)分家都是例證。

因此,當(dāng)我們重新審視今天的歐洲,面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力 ,歐盟決策機(jī)制繁冗 等多重挑戰(zhàn),再加上金融危機(jī)對(duì)南歐國(guó)家的重創(chuàng) ,出現(xiàn)各類公投現(xiàn)象,似乎也就在“情理之中”了,。

分蛋糕

事實(shí)證明,歐盟關(guān)于聯(lián)合的理想雖然偉大,但是在“同甘共苦”這個(gè)問題上,它從來(lái)沒有尋找到好的解決辦法,。

最現(xiàn)實(shí)的例子就是英國(guó)“脫歐”和蘇格蘭獨(dú)立公投。前者主要是不甘心自己在歐盟付出很多,回報(bào)很少;而蘇格蘭則是認(rèn)為獨(dú)立后,自己獨(dú)享北海油氣資源能過上更富足的日子,。

除此之外,其他國(guó)家的動(dòng)作也從未有過間歇,。

由于意大利長(zhǎng)期存在南北差異問題,目前意大利最富有的兩個(gè)大區(qū),米蘭為中心的倫巴第和威尼斯為中心的威尼托,也開始了“自治公投”。這兩個(gè)意大利最富有的大區(qū)人口只占意大利的四分之一,但是GDP卻占到了整個(gè)意大利的三分之一,因此他們同樣認(rèn)為他們創(chuàng)造的財(cái)富被意大利其它貧窮地區(qū)拿走了,。

與此同時(shí),法國(guó)的科西嘉,西班牙另一塊地巴斯克地區(qū),英國(guó)的北愛爾蘭和比利時(shí)的弗蘭芒與瓦隆地區(qū)等,都在醞釀或掀起獨(dú)立公投的浪潮,原因也大致類似,。

分離主義的幽靈在歐洲上空再次徘徊,已經(jīng)是事實(shí)了。

前路

歐洲最終將走向何方?

不可否認(rèn),在打擊分離主義行為上,現(xiàn)代國(guó)家的中央政府有著諸多強(qiáng)力手段,但是,這種行為本身就是對(duì)他們自己現(xiàn)行的政治倫理的一種否定 。如果真的只能通過這種手段去維系歐盟,那么他的政治感召力恐怕早晚蕩然無(wú)存,。

如果我們真的追究起今天歐洲的分裂主義傾向,恐怕罪魁禍?zhǔn)走€是他們自己 ,。當(dāng)年冷戰(zhàn)后,歐盟自恃經(jīng)濟(jì)繁榮,社會(huì)發(fā)達(dá),有著民主法治的“先進(jìn)政治文化”,直接參與肢解南斯拉夫,扶持科索沃獨(dú)立。而現(xiàn)如今,經(jīng)濟(jì)逐漸放緩甚至衰退,無(wú)疑也成為歐洲自身分裂的一個(gè)催化劑,。

如果歐洲的政治家們不能從自己的政治社會(huì)倫理上找到新的路徑,未來(lái)歐盟所要面臨的,可能不僅僅是哪個(gè)成員國(guó)“脫歐”的問題,更是成員國(guó)們“誰(shuí)是誰(shuí)”的問題了,。