中新社北京10月29日電 (記者 李曉喻)美國(guó)總統(tǒng)特朗普首次訪華前夕,,中美貿(mào)易出了“不和諧音”。
資料圖:進(jìn)出口業(yè)務(wù) 中新社記者 張婭子 攝
美國(guó)商務(wù)部日前初裁中國(guó)產(chǎn)鋁箔存在所謂傾銷行為,,傾銷幅度最高達(dá)162.24%。十幾個(gè)小時(shí)后,,中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長(zhǎng)王賀軍28日晚間明確表態(tài):中方對(duì)此“強(qiáng)烈不滿”,,將采取必要措施維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益,并保留在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的相關(guān)權(quán)利,。
分析人士認(rèn)為,,美國(guó)此舉犯了三個(gè)錯(cuò)誤。
其一,,手段不合規(guī),。
按照《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條規(guī)定,所有世貿(mào)成員都應(yīng)在2016年12月11日后終止在對(duì)華反傾銷調(diào)查和裁決中使用“替代國(guó)”做法,,美國(guó)也不例外,。
王賀軍稱,美方理應(yīng)遵守國(guó)際義務(wù),,以企業(yè)國(guó)內(nèi)銷售價(jià)作為基礎(chǔ)確定中國(guó)產(chǎn)品是否傾銷,,但美方在此案中依然罔顧世貿(mào)規(guī)則,拒不履行國(guó)際義務(wù),,繼續(xù)對(duì)華采用“替代國(guó)”這一歧視性做法,,裁出96.81%-162.24%的高稅率?!按伺e不僅損害中國(guó)企業(yè)利益,,也有損多邊規(guī)則的嚴(yán)肅性和權(quán)威性?!?/p>
其二,,目的不合理。
美國(guó)新貿(mào)易政策的一大特點(diǎn),,在于追求別國(guó)在關(guān)稅水平和開放程度向美國(guó)看齊的“公平貿(mào)易”,,縮小貿(mào)易逆差。對(duì)華鋁箔實(shí)施反傾銷調(diào)查也服務(wù)于這個(gè)目的,。但事實(shí)上,,此舉對(duì)緩解貿(mào)易不平衡并沒有多少效果。
“貿(mào)易保護(hù)政策并不能改善美國(guó)貿(mào)易失衡的情況,,或者說效果很小”,,中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員蘇慶義指出,,美國(guó)貿(mào)易逆差嚴(yán)重系消費(fèi)習(xí)慣、儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)性因素所致,,根本支撐在于美元是最大的國(guó)際儲(chǔ)備貨幣,。“這些情況得不到改善,,美國(guó)的貿(mào)易失衡就不會(huì)解決,。”
更重要的是,,一國(guó)的貿(mào)易政策如果只盯著貿(mào)易平衡,,未免有些狹隘。在美國(guó)前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基看來,,貿(mào)易逆差是“常見現(xiàn)象”,,將其等同于不公平、不平等是“錯(cuò)誤理解”,。