新華社聯(lián)合國11月6日電 中國常駐聯(lián)合國代表團臨時代辦吳海濤6日在安理會關于聯(lián)合國維和警察問題公開會上發(fā)言,,闡述中國在該問題上的立場,。
吳海濤說,當前,國際形勢正在發(fā)生深刻變化,,沖突與爭端更為多樣。聯(lián)合國維和行動面臨的環(huán)境和任務日趨復雜,,維和警察授權不斷增加,。國際社會應深入思考維和警察工作面臨的形勢、任務及未來發(fā)展,,探討改進思路,。他為此提出四點看法:
第一,要恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則及維和基本原則,。當事國同意,、保持中立、非自衛(wèi)或履行授權不使用武力等維和三原則,,是維和行動的基石,,是維和警察有效開展工作的重要保障。應充分尊重當事國主權,,聽取當事國意見,,就維和警察的部署時限、授權調整等同當事國加強溝通,。在形勢變化,,當事國要求維和警察撤離時,聯(lián)合國秘書處應在安理會的政治指導下,,制定明確撤出時間表,。
第二,維和警察授權必須明確,、可行,、因勢制宜、重點突出,。授權是維和特派團開展行動的依據(jù)和指南,,是維和行動有效性的基礎。每個特派團面臨的形勢和任務各有不同,。制定維和警察授權,,必須綜合考慮當事國優(yōu)先需求和實際國情、出警國能力等各方面因素,,力求授權清晰,、有針對性、操作性強,。要根據(jù)動態(tài)需求及時評估,,不斷調整優(yōu)先任務和工作重點,,服務于維和的中心目標。保護平民是當事國的首要責任,,維和警察的任務應是在當事國主導下幫助其加強能力建設,。
第三,聯(lián)合國秘書處要為維和警察履職提供更高效,、高質量的支持和保障,。秘書處應全面審視維和警察工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),,增強維和警察工作有效性和應對復雜局面的能力,,特別要重視加強特派團警察、民事和軍事部門的協(xié)同行動,。要重視維和警察安保,,同出警國、當事國等加強協(xié)調,,提高安全預警能力和內部信息共享,全面提升安保水平,。
第四,,重視出警國的作用。出警國和出兵國是完成維和行動的主體,。應切實加強安理會,、秘書處和出警國、出兵國之間的溝通,,充分發(fā)揮聯(lián)大維和特委會的作用,,提升出警國、出兵國的發(fā)言權,。要重視發(fā)展中國家出警國需求,,鼓勵通過雙邊和多邊合作加強其維和能力建設。