新華社布魯塞爾１１月１６日電　題：歐盟反傾銷“新瓶裝舊酒”

新華社記者　田棟棟　帥蓉

歐洲議會１５日通過了歐盟反傾銷調(diào)查新方法修正案，標志著歐盟打造的新反傾銷法走完議會立法程序,，可能按計劃于今年年底前付諸實施,。

新法案的核心是引入“市場扭曲”這一世貿(mào)組織規(guī)則里并不存在的概念,，參考“國際市場價格”計算反傾銷幅度,，來替換之前的“替代國”做法,。它由歐盟單方面提出,，與世貿(mào)組織規(guī)則不符,。根據(jù)《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第１５條規(guī)定，中國在２０１６年１２月１１日自動獲得市場經(jīng)濟地位,。歐盟應在隨后的對華反傾銷調(diào)查中停止使用“替代國”做法,。

但歐盟并不想放棄“替代國”做法這張牌，最終在新法案中用“市場扭曲”方案,。此舉實為用反傾銷法的“新瓶”裝貿(mào)易保護主義的“舊酒”,。

中歐雙方以往在反傾銷、反補貼領域的眾多案例已反復證明：靠添置反傾銷“武器”,、提高貿(mào)易保護壁壘的做法只會加劇中歐雙邊貿(mào)易摩擦,。引入“市場扭曲”這一概念，歐盟自以為手握對中國商品發(fā)起反傾銷調(diào)查的“尚方寶劍”,，但這其實是一把雙刃劍,，其出發(fā)點源于零和博弈的思維,，逆中歐合作雙贏這一大潮流，其結(jié)果只能是損人不利己,。

目前,，歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴，中國則是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,，雙方日均貿(mào)易額已超過１５億歐元（約合１６．９億美元）,，而且雙邊貿(mào)易發(fā)展仍有巨大潛力。且不說歐盟“偷換概念”的做法違背世貿(mào)組織規(guī)則,、有損其自由貿(mào)易倡導者的聲譽,，單就其只計少數(shù)產(chǎn)業(yè)得失、不謀中歐經(jīng)貿(mào)全局的做法就顯得視野狹隘,，“只見樹木不見森林”,。

產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟條件下的周期性現(xiàn)象,，是結(jié)構(gòu)性問題,，同時也是全球性問題。國際金融危機爆發(fā)以來,，世界經(jīng)濟下行導致需求萎縮,，是造成鋼鐵等行業(yè)全球產(chǎn)能過剩的主要原因。

與此同時,，歐盟鋼鐵產(chǎn)業(yè)當前面臨困境的根本原因是其國際競爭力下降,。在全球去產(chǎn)能的道路上，各方需要共同擔當,，而不是用類似“市場扭曲”的概念筑起貿(mào)易保護主義高墻,。

當前，中歐各自發(fā)展都邁入新的關鍵時期,，中歐雙方在深化合作的同時,，要以更大智慧和擔當一起解決存在的老問題。也只有這樣,，中歐合作才能更好地延續(xù)來之不易的良好發(fā)展勢頭,，中歐關系也才能更上層樓。