(經(jīng)濟(jì)觀察)WTO部長級(jí)會(huì)議閉幕 “山重水復(fù)”之后如何“柳暗花明”?
中新社北京12月14日電 (記者李曉喻)世界貿(mào)易組織(WTO)第11屆部長級(jí)會(huì)議當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日在阿根廷閉幕。
這是一屆各方對(duì)談判成果預(yù)期不高的會(huì)議,實(shí)際情況也確實(shí)如此,。經(jīng)過四天談判,會(huì)議在糧食安全公共儲(chǔ)備,、農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持,、農(nóng)業(yè)出口競爭等主要談判議題上并未取得突破。
用中國商務(wù)部副部長王受文的話說,,“世貿(mào)組織談判已經(jīng)走到了一個(gè)山重水復(fù)的境地”,。
之所以談不下來,很大程度上是因?yàn)檎勁幸堰M(jìn)入啃“硬骨頭”階段,涉及各成員國內(nèi)政策的深層問題,,內(nèi)部阻力不小,。
雖說談判“山重水復(fù)”,但依然有路可走,。本次會(huì)議各方就投資便利化,、電子商務(wù)、中小微企業(yè)等新議題進(jìn)行了深入討論,,進(jìn)一步擴(kuò)大了共識(shí),;在漁業(yè)補(bǔ)貼上,各方就推進(jìn)談判的時(shí)間表和加強(qiáng)漁業(yè)補(bǔ)貼透明度達(dá)成了一致,。這些都為未來談判累積了基礎(chǔ),。
與談判成果相比,更值得關(guān)注的是此次會(huì)議上中美對(duì)WTO的態(tài)度“溫差”明顯,,中國越發(fā)嶄露頭角,。
美國對(duì)WTO效用提出批評(píng)。美國貿(mào)易代表萊特希澤說,,WTO“失去了最主要的焦點(diǎn)”,,變成了一個(gè)專注訴訟的機(jī)構(gòu)。
中國則對(duì)WTO表示堅(jiān)定支持,。本次會(huì)議前,,中方已牽頭先后舉辦9次非正式對(duì)話會(huì)議及研討會(huì),吸引了超過80個(gè)WTO成員參加討論,,凝聚共識(shí),。
中國還通過南南合作基金支持尼日利亞舉辦了高層論壇,邀請30個(gè)非洲國家的部長和高級(jí)別官員參會(huì),,了解投資便利化對(duì)發(fā)展的重要意義,,讓不少曾經(jīng)對(duì)該議題持反對(duì)意見的非洲成員轉(zhuǎn)變了想法。
除花大力氣協(xié)調(diào)各方外,,中國還積極發(fā)聲為WTO辯護(hù),。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰稱,“任何事物都不是完美的”,,不能因?yàn)閭€(gè)別成員的訴求得不到滿足就全盤否定WTO,。
看法不同,或許緣于視角不同,。用中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員蘇慶義的話說,,中國一直認(rèn)為首先需要共同做大貿(mào)易“蛋糕”,讓更多國家分享經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的好處,;但美國新貿(mào)易政策卻更看重“分蛋糕”,,希望更多爭取自身利益,。
中國這些舉動(dòng)既維護(hù)了WTO的聲望,也進(jìn)一步提升了自身在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化方面的影響力,。
蘇慶義說,,中國在不同場合、不同時(shí)期都明確發(fā)聲維護(hù)多邊貿(mào)易體制,,并盡可能提出推進(jìn)WTO談判的中國方案,,這是中國加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)之一。
“在未來一段時(shí)期,,‘中國方案’將推動(dòng)多邊貿(mào)易體制發(fā)展,,塑造符合大多數(shù)國家利益的經(jīng)貿(mào)規(guī)則?!碧K慶義說,。但他也指出,美國仍是經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量,,中美合作才能為世界謀得更多福利,。