當(dāng)?shù)貢r間12月13日,,美國共和黨就最終版本的減稅法案達成一致。美國總統(tǒng)特朗普曾表示,,美國公司稅率最終或?qū)?5%大幅降低至22%甚至20%,。在為中產(chǎn)階級減負(fù)方面,個稅標(biāo)準(zhǔn)扣除額幾乎翻倍,,個稅從七檔減至四檔,,分別為12%、25%,、35%和39.6%,。遺產(chǎn)稅、前總統(tǒng)奧巴馬推出的醫(yī)保稅,、替代性最低稅都將被廢除,。
根據(jù)特朗普的減稅方案,,未來10年將減免稅收大約1.4萬億美元,對美國經(jīng)濟將產(chǎn)生顯著的刺激作用,。美國稅改方案猶如一只無形的手,其實施也將攪動全球經(jīng)濟風(fēng)云,。作為美國的左鄰右舍,,加拿大和墨西哥將受到直接影響。
加拿大:跟著減稅
由于目前美國參眾兩院分別通過的稅改立法版本在內(nèi)容上仍存在不少差異,,因此參眾兩院需要協(xié)商妥協(xié)達成共同版本后再進行表決,,最終通過后,便可以提交特朗普簽字以生效為法案,。特朗普曾表示,,最終稅改法案有望在今年圣誕節(jié)前達成。
美國稅改法案涉及永久性企業(yè)減稅,,這對加拿大的經(jīng)濟將產(chǎn)生直接影響,。美國目前高企的公司稅將減至約21.7%的邊際有效稅率,并且合并聯(lián)邦和州稅,。這雖然只比加拿大聯(lián)邦及省級綜合邊際有效稅率20%略高,,但實施將帶來巨大的影響。
加拿大豐業(yè)銀行副首席經(jīng)濟學(xué)家布雷特·豪斯表示:“加拿大公司此前比美國公司享有近15個百分點的有效稅收優(yōu)惠,,而在美國稅改法案生效實施后,,此前擁有的全部優(yōu)勢都將不復(fù)存在,以后算是勢均力敵了,?!?/p>
為了順應(yīng)美國減稅,加拿大眾議院表示,,美國稅改將推動加拿大進一步對企業(yè)減稅,。根據(jù)加拿大豐業(yè)銀行的分析報告,加拿大如對企業(yè)減稅,,將使加拿大和美國的企業(yè)稅率不相上下,。
商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長周密對國際商報記者表示,總體來看,,美國最終通過稅改方案的概率還是很大的,。加拿大與美國在經(jīng)濟、市場及跨境產(chǎn)業(yè)鏈方面的聯(lián)系都較為緊密,,美國稅改方案將使得企業(yè)基于稅收考量業(yè)務(wù)格局,,可能會使部分企業(yè)選擇將產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整至以美國為重。加拿大政府可能會相應(yīng)調(diào)整自身的財政政策,,并繼續(xù)拓展多元化市場,,以盡量減少因美國稅改而受到的沖擊,。
蒙特利爾銀行資本市場首席經(jīng)濟學(xué)家道格·波特表示,對加拿大來說,,稅改會有雙重效應(yīng),。一方面,預(yù)計短期內(nèi)會提振支出和經(jīng)濟增長,,美元也會上漲,。這些因素將有助于擴大加拿大的出口;另一方面,,加拿大可能失去長期的企業(yè)稅優(yōu)勢,,同時,貿(mào)易的不確定性增加,。
墨西哥:大沖擊來了
比起建圍墻和重談北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA),,對于墨西哥而言,美國對公司減稅和加息的影響來得更直接,。
墨西哥央行行長卡斯滕斯表示,,墨西哥必須密切留意美聯(lián)儲貨幣政策的影響和美國稅改的潛在影響。
中國社會科學(xué)院拉美研究所研究員謝文澤對國際商報記者表示,,美國即將采取的一系列行動將極大地影響墨西哥經(jīng)濟發(fā)展,。首先,減稅政策必將使美國成為全球稅收洼地,,企業(yè),、資金、人才都會回流美國,,這是大趨勢。其次,,在貨幣政策上,,美聯(lián)儲2018年料將加息3~4次,“縮表”也將按部就班地執(zhí)行,。再次,,美國主導(dǎo)的NAFTA重談仍將繼續(xù),貿(mào)易保護主義仍在抬頭,。鑒于美,、加、墨三國經(jīng)濟一體化程度較高,,美國的這些行動將影響墨西哥和加拿大的外資流入,;如果NAFTA重談未果,美國可能采取單方面措施中止協(xié)定,,這將對墨西哥的產(chǎn)品貿(mào)易造成第二波大沖擊,,還將對拉美造成短期的猛烈沖擊,,貨物貿(mào)易可能陷入低迷,這對本就脆弱的拉美經(jīng)濟來說將是一場磨難,。