確定出席世界經(jīng)濟論壇,、同意“有條件”重返《巴黎協(xié)定》、愿意視“合適時機和條件”與朝鮮對話……美國總統(tǒng)唐納德·特朗普近來舉動頻頻,。
這些舉動,,異于先前政策,是否表明特朗普“回心轉(zhuǎn)意”,?專家推斷,,其實沒有變。這名美國總統(tǒng)依然奉行“美國優(yōu)先”,,希望實現(xiàn)美國利益最大化,、投入最小化。
【全球化與“美國優(yōu)先”】
自前年競選總統(tǒng)以來,,特朗普多次批評全球化“不公平”,、占美國“便宜”。他就任總統(tǒng)將近一年來,,美國退出多個多邊組織和國際協(xié)定,,包括應(yīng)對氣候變化的《巴黎協(xié)定》。
所以,,白宮9日確認總統(tǒng)將出席瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇,,特朗普10日談及美國可能重返《巴黎協(xié)定》,讓不少人嘀咕“沒想到”,。
值得注意的是,,白宮發(fā)言人說,總統(tǒng)出席世界經(jīng)濟論壇,目的是“向全球各國領(lǐng)導(dǎo)人介紹‘美國優(yōu)先’政策議程”,;同樣,,就重返《巴黎協(xié)定》,特朗普強調(diào)有“前提”,,即遵從美國的意愿,,重新達成“公平”的協(xié)議,。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明,、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所學(xué)者孫成昊認定,特朗普對全球化的態(tài)度沒有實質(zhì)性改變,。
依照他們的判斷,,現(xiàn)任美國政府的外交政策并非絕對的“孤立主義”或簡單的“反全球化”;特朗普著眼于“讓美國利益最大化的全球化”,,實質(zhì)仍是“美國優(yōu)先”,。
【多邊舞臺與“美國存在”】
“就《巴黎協(xié)定》,特朗普的話延續(xù)了他去年宣布退出時的理由,,只是用相對積極的表述‘反過來’又說了一遍,,”刁大明解釋,“特朗普向全世界‘喊話’的目的,,首先還是要求各國更多關(guān)注美國利益,。”
涉及達沃斯世界經(jīng)濟論壇,,即以全球合作為主題的國際交流場合,,刁大明說:“特朗普出席活動毫無成本,卻保持了美國的存在,。他不排斥為宣揚‘美國優(yōu)先’而出現(xiàn)在更多場合,,以保持美國在世界舞臺上的主導(dǎo)地位?!?/p>
論及特朗普治下美國與朝鮮對話的可能性,,孫成昊認為,朝鮮半島局勢與世界經(jīng)濟論壇和《巴黎協(xié)定》幾乎沒有關(guān)聯(lián),。暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授陳定定認同,,即這些事件相對孤立,尤其是朝鮮半島局勢,,一次表態(tài)無法說明趨勢性改變,。
刁大明說,隨著平昌冬季奧運會臨近,,朝鮮半島局勢迎來難得機遇,,特朗普“順水推舟”,但所謂“極限施壓”策略并無改變。
【深度交織與“美國獨行”】
今年達沃斯論壇定于23日至26日舉行,,主題是“在分化的世界中加強合作”,。德新社報道,論壇主題與現(xiàn)任美國政府偏向貿(mào)易保護主義以及環(huán)境和安全領(lǐng)域政策調(diào)整形成反差,。
全球化時代,,各國利益深度交織之際,部分國家和地區(qū)貿(mào)易保護主義和孤立主義抬頭,。針對逆全球化思潮,,達沃斯論壇組織者曾在官網(wǎng)上發(fā)出警告:只尋求本國利益的政治主張呈現(xiàn)“死灰復(fù)燃”之勢。
刁大明說,,“美國優(yōu)先”其實與全球化進程在某些方面不沖突,,“只不過特朗普希望實現(xiàn)的是美國利益最大化、投入最小化”,。
“特朗普對美國經(jīng)濟等方面所作調(diào)整有兩大癥結(jié),,首先是這種調(diào)整與全球發(fā)展步伐‘不同步’,是‘獨行’式調(diào)整,,”刁大明指出,,“其次,他希望重現(xiàn)美國‘一家獨大’式的繁榮,,調(diào)整目標定得過高,。”
“時代不同了,,這種調(diào)整注定有弊病,,”他說,“美國頻頻‘退群’無法終止全球化潮流,?!保ㄠ嶊粚帯№n梁)(新華社專特稿)
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