新華社北京1月23日電 美國國會(huì)22日通過臨時(shí)撥款法案,維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)三周,。雖然持續(xù)三天的政府“關(guān)門”尷尬暫告緩和,然而危機(jī)并未解除,,“關(guān)門”危險(xiǎn)或在三周后重現(xiàn),。
分析人士認(rèn)為,特朗普就任總統(tǒng)才一年就遭遇政府“關(guān)門”尷尬,,加之今年是中期選舉之年,,民主、共和兩黨黨爭料將極為激烈,,特朗普政府施政和美國政治長期走向都將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
【新聞事實(shí)】
美國國會(huì)參眾兩院當(dāng)天分別以81票支持、18票反對和266票支持,、150票反對的投票結(jié)果通過這項(xiàng)法案,。美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)天晚些時(shí)候簽署該法案,。
這項(xiàng)法案是美國國會(huì)民主、共和兩黨妥協(xié)的結(jié)果,。當(dāng)天,,參議院民主黨領(lǐng)袖舒默與參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾達(dá)成協(xié)議,同意就“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃立法,、軍費(fèi)開支,、邊境安全、賑災(zāi)救助等爭議內(nèi)容恢復(fù)談判,。
法案通過后,,聯(lián)邦政府雇員23日重返工作崗位。根據(jù)兩黨協(xié)議,,雙方將繼續(xù)談判,,爭取在2月8日前就移民等相關(guān)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議,通過長期預(yù)算案,,為政府撥款,。
不過輿論認(rèn)為,這并不意味問題已經(jīng)解決,。民主,、共和兩黨在移民等問題上沒有取得共識(shí),雙方或在三周后重新面對無法達(dá)成協(xié)議,、政府預(yù)算難以通過的窘境,。
【深度分析】
這次政府“關(guān)門”風(fēng)波發(fā)生在特朗普執(zhí)政剛滿周年之際,預(yù)示新的一年兩黨纏斗會(huì)愈演愈烈,。需要看到的是,,今年還將舉行中期選舉,在國會(huì)兩院都占劣勢的民主黨定會(huì)竭力爭取“翻盤”,。
分析人士認(rèn)為,,政府“關(guān)門”對兩黨都無好處,而若連續(xù)出現(xiàn),,勢必影響民眾對特朗普政府的評分,。海國圖智研究院院長、暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授陳定定指出,,政府應(yīng)在運(yùn)行的連續(xù)性和穩(wěn)定性上向人民提供滿意答卷,。
特朗普在執(zhí)政首年試圖廢除奧巴馬醫(yī)改、強(qiáng)推稅改法案,,如今希望強(qiáng)推移民改革,,容易引發(fā)自由派選民反彈?!度A盛頓郵報(bào)》,、有線電視新聞網(wǎng)(CNN)等媒體所作民意調(diào)查顯示,,多數(shù)民眾表示,特朗普和共和黨應(yīng)為政府停擺承擔(dān)更多責(zé)任,。
北京大學(xué)中美人文交流基地執(zhí)行副主任王棟認(rèn)為,,今年中期選舉結(jié)果會(huì)對特朗普今后執(zhí)政產(chǎn)生重大影響。不過,,目前看來,,這次政府“關(guān)門”風(fēng)波對特朗普整體執(zhí)政氛圍影響不大,尚不能斷定共和黨將在中期選舉中將相對優(yōu)勢拱手讓出,。
【第一評論】
美國聯(lián)邦政府停擺不是新鮮事,。自1976年開始,這已是第19次停擺,。這次停擺的核心原因是兩黨纏斗,。雙方算盤都打得精,認(rèn)為“關(guān)門”不會(huì)影響生命,、財(cái)產(chǎn),、安全等核心利益,也不會(huì)影響民意,。
殊不知,,已淪為黨爭手段的“關(guān)門”必將讓美國民眾對美國政治走向持更負(fù)面的看法,讓更多民眾對兩黨政治失望,。
【新聞背景】
由于美國兩黨在如何處理青少年非法移民的立法改革問題上分歧嚴(yán)重,,國會(huì)參議院19日晚未能通過臨時(shí)撥款法案,導(dǎo)致聯(lián)邦政府非核心部門從20日零時(shí)開始被迫暫時(shí)關(guān)閉,。這是繼2013年10月之后,,美國聯(lián)邦政府再次“關(guān)門”。
近些年,,聯(lián)邦政府預(yù)算成為兩黨政治博弈的焦點(diǎn)問題,。“政府或?qū)⑼[”的消息時(shí)常見諸報(bào)端,。
美國政府“關(guān)門”,,除了短期經(jīng)濟(jì)沖擊,還會(huì)造成長期政治影響,。從經(jīng)濟(jì)上看,非核心行政部門停擺,,造成聯(lián)邦雇員被迫無薪休假,,一些公共服務(wù)被迫暫停,勢必干擾美國經(jīng)濟(jì),。行政部門因?yàn)辄h爭周而復(fù)始地陷入“關(guān)門”窘境,,也是對美國政治信用的嚴(yán)重透支,。(江宇娟、柳絲,、高攀,、袁悅、王豐豐)